Panorama general: El comercio es un instrumento clave para la lucha contra la pobreza y para alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio (ODM). Los programas del Grupo del Banco Mundial (GBM) en esta materia apuntan a: a) promover un sistema de comercio multilateral que sea más propicio para el desarrollo; b) hacer que el comercio y la competitividad sean una pieza central en los planes de crecimiento de los países, y c) apoyar el comercio y las respectivas reformas de facilitación a través de programas de asistencia eficaces. - La institución ayuda a los países en desarrollo a lograr posicionarse para sacar provecho de la recuperación económica mundial.
- En el ejercicio de 2011, el Banco Mundial proporcionó un total de US$2.600 millones en préstamos relacionados con este sector para ayudar a los países en desarrollo a alcanzar sus objetivos en materia de reformas comerciales. En ese sentido, el nivel de financiamiento casi se quintuplicó respecto del registrado en 2003, cuando el financiamiento llegó a U$566 millones. La proporción de financiamiento que se asigna a iniciativas relacionadas también aumentó en los años recientes en relación con los fondos totales que entrega el Banco, y subió de un promedio de 2% en los ejercicios de 2002 y 2003 a un promedio de 6% entre los ejercicios de 2009 y 2011. El monto total de las operaciones de financiamiento del Banco en el ejercicio de 2011 ascendió a US$43.000 millones.
- Una muestra del trabajo realizado es el respaldo prestado a los países en desarrollo para permitirles mejorar la logística comercial. Por ejemplo, el Proyecto de Facilitación del Comercio y el Transporte en África Oriental –por un costo de US$250 millones– logró modernizar la infraestructura del corredor y renovar el principal paso fronterizo entre Uganda y Kenya en Malaba, lo que permitió reducir el tiempo para cruzar la frontera de tres días a tres horas.
- En el ejercicio de 2011, el Grupo del Banco Mundial lanzó una nueva estrategia diseñada para este sector, la cual se basa en una serie de consultas a una amplia gama de actores y partes interesadas. La nueva estrategia se llama Potenciar el comercio para el desarrollo y el crecimiento inclusivo y está focalizada en áreas prioritarias como la competitividad y la diversificación comercial; la facilitación del comercio; la logística de transporte y el financiamiento; el apoyo al acceso al mercado y la cooperación comercial internacional, y la gestión de crisis y la promoción de mayor inclusión.
- Además, la institución está comprometida con la expansión de los conocimientos a través de la investigación, el análisis, las herramientas y los datos así como mediante la entrega de asistencia técnica.
Importancia del comercio Los países con un comercio internacional abierto tienden a crecer más rápido y ofrecer más oportunidades a su población. Como señaló la Comisión para el Crecimiento y el Desarrollo, todas las naciones en desarrollo que han experimentado períodos sostenidos de elevado crecimiento económico prosperaron por estar abiertos a los mercados mundiales. Sin embargo, algunas siguen enfrentando obstáculos para acceder a dichos mercados debido a la capacidad de oferta limitada (infraestructura) y a las condiciones desfavorables para los negocios y la inversión. Un sistema comercial que favorece el desarrollo El objetivo del Banco es hacer que el sistema comercial mundial sea lo más favorable posible para el desarrollo y que ayude a los países a beneficiarse de la creciente globalización, apuntando a: - Apoyar la formalización de acuerdos comerciales que favorezcan el desarrollo (multilaterales, regionales y bilaterales);
- Enfatizar el comercio y la competitividad como centro de los planes nacionales de crecimiento, y
- Promover las reformas relacionadas con el comercio a través de programas de ayuda para el comercio eficaces.
Crisis económica mundial y programas de recuperación del comercio - El GBM se ha dedicado a ayudar a los países en desarrollo a enfrentar los efectos de la crisis y a lograr posicionarse para sacar provecho de la recuperación económica mundial. En 2011, proporcionó un total de US$2.600 millones en préstamos relacionados con este ámbito (sin incluir proyectos de infraestructura).
- La institución subrayó la importancia del financiamiento para el comercio durante la crisis económica de 2008-09. Desde enero de 2011, la Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en inglés), institución afiliada del Banco que se ocupa del sector privado, ha solventado transacciones comerciales por casi US$22.000 millones a través del Programa Mundial de Financiamiento para el Comercio (GTFP, por sus siglas en inglés) y el Programa de Liquidez para el Comercio Mundial (GTLP, por sus siglas en inglés).
- El GBM supervisa los efectos de los acontecimientos en los mercados agrícolas y el alza de los precios de los alimentos.
Apoyo a los proyectos de facilitación del comercio - Los proyectos en las áreas de facilitación del comercio y acceso a los mercados ocuparon prácticamente la mitad de la cartera de este sector en 2010, seguidos por proyectos con un enfoque en la integración regional, la competencia y el desarrollo de las exportaciones y la difusión tecnológica.
- El Servicio de Facilitación del Comercio apoya las mejoras que ayudan a reducir los costos comerciales de los países en desarrollo y a mejorar la competitividad. Desde enero de 2011, se han aprobado 29 proyectos con una asignación presupuestaria total de US$20 millones que beneficiarán en su mayoría a los países africanos.
Mejorar el acceso a datos sobre comercio - En colaboración con otros asociados internacionales en el desarrollo, el Banco Mundial dio a conocer la Iniciativa Transparencia en el Comercio,que otorga acceso fácil y gratuito a los datos de los países sobre sus políticas comerciales, como el monto de los aranceles y de otras medidas no arancelarias, sus servicios y normativa comercial.
- En el otoño de 2010, el Grupo del Banco Mundial modernizó World Integrated Trade Solutions, un software de análisis comercial que permite a los usuarios acceder a una base de datos mundial sobre comercio. Esta herramienta se encuentra disponible en línea y permite al público mayor acceso a esta información.
- El Banco presentó un sitio web de integración regional del comercio que incluye laBase de datos de acuerdos mundiales sobre comercio preferencial. Este sitio entrega información detallada sobre los tratados de libre comercio en todo el mundo.
- El Grupo del Banco Mundial apoya a Alertas del comercio mundial, una empresa conjunta de centros de estudio de todo el mundo, y mantiene la Base de datos temporal de barreras al comercio con el propósito de supervisar de manera adecuada los avances en materia de políticas comerciales. Ambas bases permiten a los usuarios realizar un seguimiento al uso de las medidas gubernamentales que distorsionan el comercio y que se introdujeron durante la crisis.
Ejemplos de la labor operacional - El Banco Mundial es la principal fuente de “asistencia para el comercio” y entre los ejercicios de 2002 y 2010 ha otorgado US$15.000 millones anuales con ese fin. Esta ayuda se compone de apoyo presupuestario para la reforma comercial y legal, infraestructura económica (puertos, caminos, aeropuertos, telecomunicaciones y energía), fortalecimiento de la capacidad y apoyo comercial.
- Un ejemplo de esta labor es una iniciativa en curso en Lesotho que consiste en capacitar a cientos de trabajadores, en su mayoría mujeres, para mejorar la competitividad comercial del país.
- En la República Democrática Popular Lao, un estudio reciente financiado por el Banco Mundial esbozó las acciones que ayudarán al país a cumplir con las medidas sanitarias y fitosanitarias básicas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), y lograr avances en su programa legislativo general para la adhesión a dicha entidad internacional.
Información y publicaciones sobre comercio - Desde 2002, el Grupo del Banco Mundial ha publicado más de 1.000 trabajos analíticos sobre cuestiones relacionadas con el comercio. Para ver las publicaciones, visite: http://econ.worldbank.org/programs/trade
Contacto:
Alejandra Viveros
(202) 473-4306
aviveros@worldbank.org
Actualizado en julio de 2011 |
