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Pueblos indígenas

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Pueblos indígenas
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Reseña temática: Cambio climático

Panorama general

  • Los pueblos indígenas son comunidades únicas: la tierra en la que viven y los recursos naturales de los que dependen están de manera inextricable ligados a su identidad y cultura.

  • Existen alrededor de 300 millones de personas aborígenes en el mundo. Si bien constituyen, aproximadamente, el 4,5% de la población mundial, representan aproximadamente el 10% de los pobres. Casi el 80% de ellos vive en Asia. Para mejorar su situación hará falta tanto un crecimiento económico sostenible y generalizado como estrategias para abordar numerosas fuentes de desventajas.

  • El Banco Mundial trabaja en forma activa y global con los pueblos indígenas para resolver diversos problemas que los afectan directamente, entre ellos, el cambio climático.

Aspectos destacados recientes
El Banco Mundial publicó recientemente un estudio sobre Pueblos indígenas, pobreza y desarrollo, una “muestra mundial†de un conjunto de indicadores relacionados con promedios demográficos nacionales. El informe considera la forma en que las condiciones sociales evolucionaron en siete países (República Centroafricana, China, Congo, Gabón, India, RDP Lao y Viet Nam) entre 2005 y 2010, la primera mitad de la Segunda Década Internacional de los Pueblos Indígenas del Mundo de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). El hallazgo más importante del estudio es que los pueblos autóctonos de todo el mundo siguen estando entre los más pobres de los pobres y siguen siendo objeto de mayor pobreza, menor educación y mayor incidencia de enfermedades y discriminación que otros grupos.

El primer diálogo directo de alto nivel con representantes de la comunidad de pueblos indígenas mundial se celebró durante el cuarto trimestre de 2010. Dicho diálogo brindó la oportunidad de analizar las actividades respaldadas por el Banco Mundial, dado que afectan a los pueblos indígenas. La reunión concluyó con una serie de recomendaciones específicas sobre cómo mejorar la relación entre los pueblos aborígenes y la institución. También se acordó que, en el futuro, continuará este tipo de compromiso directo.  

Los pueblos indígenas son extremadamente vulnerables a los impactos del cambio climático, dado que la mayoría vive en zonas frágiles desde el punto de vista medioambiental (por ejemplo, la región ártica, los bosques tropicales, las zonas costeras, las montañas, los desiertos, entre otros) y dependen en gran medida de la biodiversidad que los rodea para subsistir y conservar su cultura. Al mismo tiempo, estas comunidades poseen habilidades tradicionales que podrían ser decisivas para adaptarse al cambio climático. El Banco tiene como objetivo incluir los conocimientos respecto de los pueblos indígenas cuando apoye a los países a formular estrategias de adaptación a los patrones y las condiciones de un medio ambiente en constante transformación. Asimismo, trabajará para cubrir las necesidades específicas de estas poblaciones en relación con el cambio climático.  

Las problemáticas de los pueblos indígenas en la agenda del Programa de Reducción de las Emisiones Debidas a la Deforestación y la Degradación Forestal (REDD, por sus siglas en inglés) giran en torno a proporcionar información adecuada a los pueblos indígenas acerca de dicho mecanismo, generar su participación en el diseño y la implementación de REDD, aprender del conocimiento tradicional de los pueblos aborígenes, asegurar que su diseño no perjudique los derechos consuetudinarios a la tenencia de la tierra y los recursos naturales, y diseñar sistemas para compartir beneficios de manera que los pueblos indígenas sean favorecidos. Actualmente, existe una mejor comprensión de que los mecanismos de REDD deben abordar apropiadamente los retos respecto de la tierra y los recursos, así como el reconocimiento de los sistemas culturales de los pueblos indígenas, los que se incluyen en las disposiciones de la decisión de diciembre de 2010 adoptada en Cancún respecto del Programa REDD. 

Nuestra estrategia
El Banco Mundial tiene como objetivo posicionar a grupos vulnerables y excluidos, como los pueblos indígenas, como punto central de la agenda del desarrollo. Esto incluye:

  • Fortalecer y mejorar los marcos políticos e institucionales que afectan a estas comunidades y sus relaciones con otros integrantes de la sociedad;
  • Generar la capacidad de autodesarrollo en función de su herencia cultural y conocimiento;
  • Demostrar su importancia en el manejo de ecosistemas frágiles y la conservación de la biodiversidad, y
  • Extender la experiencia y las lecciones aprendidas de las iniciativas de desarrollo indígena a los gobiernos nacionales y a la comunidad internacional de donantes.

Compromiso directo  
Durante los últimos años, el Banco Mundial ha trabajado directamente con líderes y organizaciones de pueblos indígenas. El Banco participa cada año en una serie de foros internacionales de alto nivel sobre este tema, entre ellos, el Foro Permanente para Cuestiones Indígenas de las Naciones Unidas con sede en Nueva York. También ha colaborado con diversas organismos indígenas en países en desarrollo mediante la creación de nuevas alianzas con la comunidad internacional de pueblos aborígenes.

Algunas de las iniciativas del Banco Mundial (el Fondo para Reducir las Emisiones de Carbono mediante la Protección de los Bosques, el Programa de Inversión en Silvicultura y la Feria del Desarrollo) entregan recursos directamente a las organizaciones indígenas para fortalecer su capacidad en ámbitos vinculados con los bosques y el cambio climático.

Contactos:
Karolina Ordon
(202) 458-5971
kordon@worldbank.org

Robert Bisset
(202) 458-5191
rbisset@worldbank.org

Actualizado en abril de 2011




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