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Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones

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Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones
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Programa de garantías de inversiones del
OMGI
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PANORAMA GENERAL:

  • El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI) fue creado en 1988 como miembro del Grupo del Banco Mundial y su finalidad es fomentar la inversión extranjera directa en las economías emergentes para así respaldar el crecimiento económico, luchar contra la pobreza y mejorar la calidad de vida de las personas. 
     
  • El OMGI fomenta inversiones en beneficio del desarrollo en los mercados que normalmente inhiben a los inversionistas y aseguradores tradicionales. Dicha tarea se lleva a cabo asegurando inversiones contra riesgos como expropiación, incumplimientos de contrato, conflictos y guerras civiles y, también mediando en conflictos por inversiones relativas a proyectos garantizados por la institución. Otra de sus funciones implica ayudar a los países en desarrollo a atraer y retener la inversión privada. 
     
  • Desde el comienzo, el OMGI ha entregado más de US$18.500 millones en garantías (seguros) a cerca de 600 proyectos de inversión en 96 países en desarrollo. En la actualidad, el organismo tiene una cartera de garantías pendientes de US$6.500 millones. 
       
  • Los proyectos que cuentan con el respaldo del OMGI crean empleos, suministran agua, electricidad y otra infraestructura básica, reconstruyen sistemas financieros colapsados, generan ingresos tributarios, transfieren conocimientos generales y tecnológicos y ayudan a los países a explotar sus recursos naturales de una manera sostenible con el medio ambiente.

Cuál es nuestra labor

Las inquietudes en torno a la inestabilidad política y la percepción de riesgos políticos son aspectos que suelen inhibir la inversión. Como consecuencia, gran parte de la inversión extranjera directa (IED), un motor clave del crecimiento económico, va a parar sólo a algunos países. El programa de garantías del OMGI actúa como catalizador para abrir mercados a la IED y apoyar proyectos que surtan el mayor impacto posible en el desarrollo. El OMGI también ayuda a los países en desarrollo en la definición e implementación de estrategias que promuevan la inversión y en la divulgación de información sobre oportunidades de inversión. El organismo utiliza sus servicios legales para mediar en posibles conflictos entre inversionistas y gobiernos receptores, para que las inversiones y sus beneficios mantengan el curso.

Cuál es la razón de nuestra labor

El sector privado es un pilar importante del desarrollo. Además de la ayuda que prestan los donantes y las inversiones que realiza el sector público, el sector privado puede cumplir una función importante en la lucha contra la pobreza. Hoy hay más necesidades de inversión que nunca antes y los gobiernos de los países en desarrollo suelen no poder asumir esa carga, ya sea en términos financieros o técnicos. En este sentido, además de aprovechar la oportunidad de realizar inversiones rentables, el sector privado puede ayudar al crecimiento de la economía y evitar así que los gobiernos deban destinar fondos que podrían ser más útiles en la satisfacción de necesidades sociales críticas. El optimismo de los inversionistas respecto de invertir en el extranjero ha aumentado en relación con años anteriores; no obstante, reconocen la presencia de riesgos no comerciales y la necesidad de contar con una gestión efectiva para enfrentar posibles dificultades a la hora de invertir en otros países. Como miembro del Grupo del Banco Mundial, el OMGI ofrece un marco de disuasión único contra los riesgos políticos relativos a acciones gubernamentales que pudieran tener un efecto negativo en los proyectos.

Nuestras prioridades y sus efectos

La estrategia operacional del OMGI representa nuestra principal fortaleza en el mercado, ya que a través de ella se atrae a inversionistas y aseguradores del sector privado hacia mercados subatendidos que se consideran más riesgosos.

La estrategia del organismo se concentra en áreas específicas donde es posible marcar la mayor diferencia:

  • El desarrollo de infraestructura es una prioridad importante del OMGI puesto que los cálculos indican que cada año se requieren cerca de US$230.000 millones sólo para nuevas inversiones que satisfagan las necesidades de los centros urbanos de rápido crecimiento y de las poblaciones rurales subatendidas en los países en desarrollo. 
     
  • Mercados fronterizos -los mercados y países de alto riesgo y/o ingreso bajo-, representan tanto un desafío como una oportunidad para el organismo. Estos mercados son quienes tienen las mayores necesidades y son los que más provechos obtendrían de la inversión extranjera, pero no son bien atendidos por el mercado privado. 
     
  • La inversión en países afectados por situaciones de conflicto es otra prioridad operativa del organismo. Aunque estos países suelen atraer la buena voluntad de los donantes cuando el conflicto termina, los flujos de ayuda finalmente comienzan a declinar y es ahí cuando la inversión privada se torna fundamental para la reconstrucción y el crecimiento. Cuando muchos inversionistas se sienten temerosos ante los potenciales riesgos, el seguro contra riesgos políticos se convierte en una herramienta primordial para movilizar las inversiones. 
     
  • Las inversiones sur a sur (inversiones entre países en desarrollo) están aportando un porcentaje cada vez mayor de flujos de inversión extranjera directa. No obstante, el mercado asegurador privado no siempre se encuentra bien desarrollado en estos países y es común que los organismos nacionales de créditos de exportación no tengan la capacidad de ofrecer seguros contra riesgos políticos.

En la actualidad, los proyectos en países que cumplen con las condiciones necesarias para obtener financiamiento de la AIF representan más de la mitad de la cartera pendiente del OMGI. África, donde vive el 30% de los pobres del mundo, dio cuenta del 38% de los proyectos que contaron con el apoyo del OMGI en el último ejercicio económico.

Los proyectos apoyados por el OMGI ofrecen grandes beneficios: crean empleos a nivel local, generan ingresos tributarios y transfieren conocimientos generales y tecnológicos, entre otros. Las comunidades locales a menudo reciben beneficios secundarios igualmente significativos a través de mejoras en la infraestructura, lo que incluye carreteras, electricidad, hospitales, escuelas y agua potable. La inversión extranjera directa que cuenta con el respaldo del OMGI estimula la inversión local e impulsa el crecimiento de empresas proveedoras de bienes y servicios relacionados. Sin la participación del OMGI, muchos inversionistas, prestamistas y otros aseguradores simplemente no financiarían proyectos en los países más pobres.

Para acceder a la cobertura de las garantías del OMGI, los inversionistas deben cumplir normas sociales y medioambientales consideradas entre las mejores del mundo. Sin la participación del Grupo del Banco Mundial, los proyectos se ejecutan sin las salvaguardias adecuadas.

Conclusión

Cuando prácticamente la mitad de los habitantes de nuestro planeta vive en condiciones de pobreza, las necesidades de inversión hoy son mayores que antes. Los inversionistas se muestran optimistas respecto de las perspectivas de invertir en el extranjero, pero reconocen los riesgos no comerciales que conllevan estas oportunidades. Con una gestión adecuada de los riesgos, surgen oportunidades para que los inversionistas realicen inversiones rentables y productivas que beneficien a los pueblos del mundo en desarrollo. Como miembro del Grupo del Banco Mundial, el OMGI ha asumido el compromiso de actuar como catalizador para abrir mercados a la inversión extranjera directa y brindar apoyo a los proyectos que ofrecen los mayores efectos posibles para el desarrollo.

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Actualizado en marzo de 2008

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