|
|
|
Asociación Internacional de Fomento (AIF)
|
| Fondo para mejorar la vida de los más pobres del mundo |
 |
 |
|
|
 |
*Esta reseña temática fue actualizada en inglés. La correspondiente versión en español será publicada próximamente. Panorama general: - Creada en 1960, el objetivo de la AIF es reducir la pobreza principalmente a través de préstamos sin intereses (conocidos como créditos) y donaciones para financiar programas que estimulen el crecimiento económico, reduzcan las desigualdades y mejoren las condiciones de vida de la población.
- La AIF es la entidad del Grupo del Banco Mundial que proporciona apoyo financiero a los países más pobres del mundo. Ésta y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), la rama crediticia del Banco Mundial que atiende a los países de ingreso mediano, comparten el mismo personal y la misma sede y evalúan los proyectos con igual rigurosidad.
- Se trata de una de las mayores fuentes de asistencia para los 78 países más pobres del mundo, 39 de los cuales se ubican en África.
- La asociación presta dinero en condiciones concesionarias, es decir, los préstamos que ofrece no tienen cargos por intereses y el plazo para su reembolso se extiende por más de 40 años, incluido un período de gracia de 10 años. La institución también proporciona donaciones a países en riesgo de sobreendeudamiento.
- El total de los créditos y las donaciones otorgadas desde su creación asciende a US$193.000 millones, con un promedio anual de entre US$10.000 millones y US$12.000 millones en los últimos años, de los cuales la mayor parte, casi 50%, se ha destinado a África.
Prestatarios de la AIF - En la actualidad, 78 países pueden recibir fondos de la AIF. Los requisitos para recibir este apoyo se basan en la pobreza relativa de cada uno, definida como un ingreso nacional bruto (INB) per cápita inferior al umbral que se actualiza todos los años (en el ejercicio de 2009: US$1.095). El ingreso anual de la mayoría de los países que recibe apoyo de la AIF es de menos de US$500 per cápita y en muchos de ellos, es sustancialmente menor.
- La AIF también brinda apoyo a ciertos países, entre ellos varias economías insulares, cuyo ingreso es superior al límite fijado, pero que no tienen capacidad crediticia para obtener préstamos del BIRF.
- Algunos países, como India y Pakistán, cumplen los requisitos para recibir fondos de la institución, debido a su nivel de ingreso per cápita. Pero como también tienen solvencia crediticia para recibir financiamiento del BIRF, son países que pueden recibir “financiamiento combinado” del BIRF y la AIF.
Programas de la AIF - Los créditos que otorga tienen vencimientos de entre 20, 35 ó 40 años con un período de gracia de 10 años antes de comenzar a pagar el capital. La institución otorga fondos a los países prestatarios en función de sus niveles de ingreso y antecedentes en gestión económica y los proyectos en curso. No hay cobro de intereses, aunque se aplica una pequeña comisión de servicio de 0,75% en los fondos pagados y una comisión de compromiso variable en los saldos a favor.
- Durante el ejercicio de 2008 (que concluyó el 30 de junio de 2008), los compromisos de la institución ascendieron a un total de US$11.200 millones, de los cuales US$8.000 millones se otorgaron en forma de créditos y US$3.200 millones en términos de donación. Los nuevos compromisos correspondientes a ese período comprendieron 199 operaciones. El volumen anual de compromisos aumenta en forma constante y en los últimos 10 años ha llegado a duplicarse.
- La AIF hace hincapié en el crecimiento de amplia base, que comprende:
- políticas económicas acertadas, desarrollo rural, empresas privadas y prácticas ambientales sostenibles;
- inversión en capital humano, en educación y salud, especialmente en la lucha contra el VIH/SIDA, el paludismo y la tuberculosis;
- aumento de la capacidad de los prestatarios para brindar servicios básicos y garantizar el uso responsable de los recursos públicos;
- recuperación después de disturbios civiles, conflictos armados y desastres naturales; y
- promoción del comercio e integración regional.
- La institución realiza estudios analíticos para aumentar la base de conocimientos que posibilita el diseño inteligente de políticas destinadas a luchar contra la pobreza. También asesora a los gobiernos sobre los diversos modos de ampliar la base del crecimiento económico y proteger a los pobres de las crisis económicas.
- También coordina la asistencia de otros donantes para proporcionar alivio a los países pobres que no pueden afrontar la carga del servicio de su deuda. En este sentido, ha desarrollado un sistema para asignar donaciones en función del riesgo que experimentan los países de verse agobiados por el endeudamiento y su objetivo es ayudarlos a garantizar la sostenibilidad de la deuda.
- La AIF proporciona US$54.000 millones en alivio de la carga de la deuda a países pobres: US$17.000 millones a través de la Iniciativa para países pobres muy endeudados (PPME) y US$37.000 millones en el marco de la Iniciativa para el alivio de la deuda multilateral (MDRI, por sus siglas en inglés).
Recursos de la AIF - Mientras que el BIRF obtiene la mayoría de sus fondos en los mercados financieros mundiales, los recursos de la AIF provienen principalmente de las contribuciones de los gobiernos de los 45 países miembros, lo que incluye a los antiguos beneficiarios de la institución y países de ingreso mediano, como China y Egipto. La Asociación recibe fondos adicionales provenientes de los ingresos netos del Grupo del Banco Mundial y de los pagos efectuados por los prestatarios por concepto de reembolsos de créditos anteriores.
Reposición de recursos de la AIF - Los donantes se reúnen cada tres años para reponer los recursos de la Asociación. Las negociaciones para la decimoquinta reposición de recursos de la AIF (AIF-15) concluyeron en diciembre de 2007. Con US$41.700 millones para los próximos tres años, se trata de la mayor reposición de recursos en la historia de la institución.
- Los donantes se comprometieron a contribuir con US$25.200 millones en la AIF-15, con lo que supera en US$7.500 millones la AIF-14. Estas contribuciones se complementarán con US$6.300 millones de compromisos de contribución anteriores para el marco de la MDRI y otros US$10.200 millones de pagos y financiamiento interno provenientes del Grupo del Banco Mundial.
- Para la reposición de recursos AIF-15, el Grupo del Banco Mundial se comprometió a contribuir con la cifra récord de US$3.500 millones provenientes de sus ingresos. Si incluimos en esta transferencia el ingreso por inversión proyectado, la contribución alcanzará un total de US$3.900 millones.
- La AIF-15 otorgará recursos a países de ingreso bajo durante el período comprendido entre julio de 2008 y junio de 2011 y cumplirá una función importante al apoyar a los países beneficiarios en sus esfuerzos por lograr los objetivos de desarrollo del milenio antes de 2015.
Contacto: Angela Furtado: (202) 473-1909 Afurtado@worldbank.org Actualizado en octubre de 2008 |
|
|
|
|
|