Краткие сведения: - От последствий изменения климата в первую очередь и в наибольшей степени пострадают беднейшие страны. Завоеванные ценой огромных усилий достижения в деле сокращения масштабов бедности находятся под угрозой.
- «Климатосберегающий мир» возможен, – мир, в котором будут реализованы меры политики, проекты и программы, направленные на сокращение или ликвидацию выбросов парниковых газов (ПГ) в атмосферу, а также будет оказано содействие развивающимся странам, страдающим в результате изменения климата, в обеспечении готовности к неизбежным последствиям этого изменения. Развивающиеся страны продемонстрировали реальность перехода от экономики, уязвимой для изменения климата, к «климатически разумной» экономике и достижения при этом экономического роста.
- Четыре из каждых пяти стран, с которыми сотрудничает Всемирный банк, уже включили меры по противодействию изменению климата в качестве приоритетных в свои планы борьбы с бедностью. Примерно 90% новых стратегий содействия странам и стратегий партнерства со странами предусматривают принятие приоритетных мер по противодействию изменению климата.
- На предстоящем саммите ООН по проблемам климата, который состоится в декабре нынешнего года в г. Дурбане (ЮАР), особое внимание будет уделяться проблемам и возможностям африканского континента. Наиболее актуальными будут такие вопросы, как доступность энергоресурсов, рынки торговли квотами на выбросы окислов углерода в атмосферу, организация водоснабжения, программы развития сельского хозяйства с учетом климатических факторов, обеспечивающего одновременное решение трех задач: повышения урожайности, увеличения доходов фермерских хозяйств и оказания в целом благоприятного воздействия на климат благодаря сокращению выбросов ПГ в атмосферу.
Противодействие изменению климата – одна из самых актуальных задач деятельности Банка Противодействие изменению климата перешло в разряд наиболее актуальных задач теоретической и операционной деятельности Банка. Например, Региональное управление по Латинской Америке и Карибскому бассейну реализует более 180 мероприятий, осуществляемых при ведущей роли национальных органов, на общую сумму свыше 7,3 млрд. долл. США, которые позволяют получить выгоды в виде смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним. Задачи повышения устойчивости процессов развития к изменению климата выдвинулись на передний план и в странах Африки к югу от Сахары. Страны континента быстро наращивают масштабы деятельности по решению проблем развития в условиях изменения климата – от мер по снижению риска засух в Эфиопии (на эти цели было выделено 175 млн. долл. США из средств Международной ассоциации развития (МАР) – учреждения в составе Всемирного банка, оказывающего помощь беднейшим странам) до мероприятий по управлению водными и земельными ресурсами водосборного бассейна в Кении и Малави (на эти цели выделено 75,5 млн. долл. США). Инвестиционные фонды для решения проблем изменения климата В 2011 финансовом году Всемирный банк наращивал масштабы своей деятельности и реализации проектов в рамках Инвестиционных фондов для решения проблем изменения климата на сумму в 6,5 млрд. долл. США в партнерском взаимодействии с другими многосторонними банками развития. Эта сумма распределяется между Фондом чистых технологий в размере 4,5 млрд. долл. США и Стратегическим климатическим фондом с бюджетом в 2 млрд. долл. США. Комитеты этих двух фондов выделили 1,7 млрд. долл. США на реализацию новых проектов по поддержке деятельности развивающихся стран, направленной на смягчение последствий изменения климата и на адаптацию к ним. Финансирование по линии Фонда чистых технологий позволит привлечь дополнительные инвестиции в размере 36 млрд. долл. США. Благодаря финансированию за счет средств Фонда чистых технологий 14 стран со средним уровнем дохода (Алжир, Вьетнам, Египет, Индонезия, Иордания, Казахстан, Марокко, Мексика, Таиланд, Тунис, Турция, Украина, Филиппины и ЮАР) намерены коренным образом изменить балансы производства и потребления энергоресурсов путем осуществления крупномасштабных инвестиций в освоение возобновляемых источников энергии. В рамках осуществляемой Стратегическим климатическим фондом Пилотной программы повышения устойчивости к изменению климата (PPCR) утверждены стратегические инвестиционные планы на сумму порядка 700 млн. долл. США. Планируемые проекты и программы будут направлены на смягчение последствий изменчивости климатических условий и изменения климата планеты путем включения мер по адаптации к изменению климата в основные мероприятия в целях содействия развитию. В рамках Программы инвестиций в целях сохранения лесов, также осуществляемой на средства Стратегического климатического фонда, утверждены два инвестиционных плана – для Буркина-Фасо и для Демократической Республики Конго, которые предусматривают выделение грантов на сумму 90 млн. долл. США. В рамках Программы расширенного освоения возобновляемых источников энергии в странах с низким уровнем дохода будет оказана помощь Гондурасу, Кении, Мали, Мальдивским Островам, Непалу и Эфиопии в реализации объявленных мер по осуществлению инвестиций в освоение возобновляемых источников энергии в целях расширения доступности для населения экологически чистых источников энергии. «Углеродное финансирование» и инновационные рыночные инструменты В настоящее время Банк осуществляет управление 12 углеродными фондами и механизмами финансирования деятельности по смягчению последствий изменения климата с использованием «углеродного финансирования», в том числе двумя новыми фондами поддержки деятельности в период после истечения первоначального срока действия механизмов, предусмотренных Киотским протоколом, который завершается 31 декабря 2012 года. В совокупности средства этих фондов и механизмов финансирования составляют 2,7 млрд. долл. США, из них 1,9 млрд. долл. США зарезервировано на приобретение квот на выбросы вредных газов в атмосферу. В настоящее время осуществляются примерно 174 проекта, которые позволят сократить вредные выбросы в атмосферу приблизительно на 220 млн. тонн двуокиси углерода и других «парниковых» газов в пересчете на двуокись углерода. Банк продолжает применять новаторские подходы на экспериментальной основе и изучает новые возможности для расширения масштабов «углеродного финансирования» и его влияния на процессы развития. Фонд партнерства за сокращение выбросов окислов углерода в связи с вырубкой лесов (FCPF) призван помочь развивающимся странам обеспечить сокращение вредных выбросов вследствие уничтожения и вырождения лесов. На эту деятельность уже зарезервировано более 447 млн. долл. США с учетом гарантий участников; FCPF сотрудничает с 37 странами, участвующими в Программе сокращения вредных выбросов в атмосферу вследствие истребления и вырождения лесов (программе REDD), из которых 19 уже получили гранты. Фонд углеродного партнерства, учрежденный в мае 2010 года, на данный момент зарезервировал 143,5 млн. евро для расширения использования схем «углеродного финансирования» в целях повышения темпов работ по смягчению последствий изменения климата в период после 2012 года. Новое Партнерство для обеспечения создания новых рыночных инструментов борьбы с изменением климата будет оказывать поддержку инновационной деятельности в развивающихся странах, в частности, в Индии, Индонезии, КНР, Колумбии, Мексике, Украине, Чили, по внедрению рыночных инструментов. Этот новый фонд (бюджет которого планируется увеличить с 70 млн. долл. США в настоящее время до 100 млн. долл. США) будет обеспечивать техническое обеспечение этой деятельности и распространение полезного опыта. Казначейское управление Всемирного банка оказывает поддержку инновационному финансированию климатосберегающих инвестиций, привлекая для этого средства рынков капитала. За период с момента осуществления первого выпуска облигаций в 2008 году Банк выпустил «зеленые» облигации общей стоимостью более 2 млрд. долл. США (в рамках примерно 41 сделки в 16 валютах) с целью привлечения средств на финансирование проектов по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий в странах-клиентах. Меры по сокращению собственного «углеродного следа» В 2006 году штаб-квартира Группы организаций Всемирного банка – первой среди многосторонних банков развития – стала учреждением с нулевыми выбросами углерода. Представительства Группы в странах, деловые командировки сотрудников, а также ежегодные и весенние совещания имеют нулевые показатели выбросов углерода. Это достигается путем реализации мер в рамках стратегии повышения энергоэффективности и сокращения энергопотребления, предотвращения загрязнения окружающей среды выбросами углерода, а также закупок электроэнергии, вырабатываемой из возобновляемых источников. Кроме того, Банк активно разрабатывает методы анализа объемов выбросов окислов углерода в атмосферу при реализации финансируемых проектов. Некоторые из этих инструментов, в частности, учет объемов и стоимости выбросов ПГ в атмосферу, уже используются в проектах, предусматривающих схемы «углеродного финансирования». С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте: www.worldbank.org/climatechange Координаты для контактов:
Робер Биссе (RobertBisset): (202) 458-5191, rbisset@worldbank.org Элизабет Мили (Elisabeth Mealey): (202) 458-4475, emealey@worldbank.org Информация обновлена в августе 2011 года |