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Migración y remesas

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Migración y remesas

Antecedentes

  • La migración internacional —es decir, el movimiento de personas a través de las fronteras de los países— tiene enormes consecuencias en el crecimiento y la mitigación de la pobreza, tanto en los lugares de origen como en los de destino.
  • Según datos de las Naciones Unidas, más de 230 millones de personas estaban viviendo fuera de sus países de nacimiento en 2013, y más de 700 millones de habitantes migran dentro de sus propios territorios. En las próximas décadas, los factores demográficos, la globalización y el cambio climático incrementarán las presiones migratorias tanto a nivel local como a nivel internacional.
  • La migración internacional impulsa los ingresos en el mundo ya que al permitir que los trabajadores se trasladen a los lugares donde son más productivos, da lugar a un incremento en la producción y en los ingresos.
  • Por lo general, las remesas reducen la cantidad y gravedad de la pobreza, y conducen a: una mayor acumulación de capital humano; un mayor gasto en salud y educación; un mejor acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones y a los servicios financieros formales; mejores inversiones en pequeños negocios; una mayor capacitación empresarial; una mejor preparación para las contingencias adversas, terremotos y ciclones, y menor trabajo infantil.
  • Las diásporas pueden representar una importante fuente de intercambio, capital, tecnología y conocimiento para los países de origen y de destino.
  • Se estima que las remesas a los países en desarrollo -registradas oficialmente- llegaron a US$404 000 millones en 2013, lo que representa un incremento de 3,3 % en comparación con el año anterior. Se calcula que los flujos de remesas mundiales, incluidos aquellos hacia países de ingreso alto, serán de US$542 000 millones en 2013.
  • Los principales receptores de remesas en 2013 fueron: India (US$70 000 millones), China (US$60 000 millones), Filipinas (US$25 000 millones) y México (US$22 000 millones). Otros grandes destinatarios fueron: Nigeria, Egipto, Bangladesh, Pakistán, Viet Nam y Ucrania. No obstante, como proporción del producto interno bruto (PIB), las remesas fueron más cuantiosas en los países más pequeños y de ingreso más bajo; los mayores receptores en relación con el PIB fueron: Tayikistán (52 %), República Kirguisa (31 %), Nepal y República de Moldova (ambos con 25 %), y Samoa y Lesoto (ambos con 23 %).
  • Las remesas enviadas a los países en desarrollo representan más de tres veces el volumen de la asistencia oficial para el desarrollo.
  • A pesar de la actual debilidad de la economía mundial, se espera que los flujos de remesas continúen creciendo, llegando a US$581 000 millones en 2014, de los cuales US$436 000 millones se canalizarán hacia las naciones en desarrollo.
  • Si bien los costos de las remesas han disminuido en forma sostenida en los últimos años, aún son elevados, principalmente en África y en las pequeñas naciones donde significan una ayuda esencial para los pobres. En todo el mundo, los emigrantes pagan un costo promedio de 8,4 % para enviar dinero a sus países de origen. La disminución del precio promedio de remesas a un 5 %, en consonancia con los objetivos del Grupo de los Ocho (G-8) y del Grupo de los Veinte (G-20), podría provocar un ahorro a los migrantes de cerca de US$14 000 millones anuales.

Labor del Grupo del Banco Mundial

Reconociendo los estrechos vínculos entre la migración y el desarrollo, el Grupo del Banco Mundial (GBM) está profundizando su compromiso en este amplio programa, a través de:

  • Formación de asociaciones y fortalecimiento de la colaboración: el GBM inició la Alianza Mundial de Conocimientos sobre Migración y Desarrollo (KNOMAD, por sus siglas en inglés), la cual está destinada a generar y sintetizar el conocimiento sobre estos temas. Esto lo hace mediante el desarrollo de una serie de opciones de políticas basadas en un conocimiento multidisciplinario y evidencias, la entrega de asistencia técnica y el fortalecimiento de capacidades para los países de origen y de destino en la implementación de proyectos piloto, la evaluación de políticas sobre migración, y la recopilación de datos. KNOMAD fue lanzada en 2013 y cuenta con financiamiento del Organismo Suizo de Desarrollo y Cooperación (SDC) y el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ). El GBM participa activamente en alianzas mundiales para desarrollar políticas coherentes en materia de migración, tales como el Grupo Mundial de Migración y el Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo. También está entregando su apoyo a esfuerzos destinados a incluir las cuestiones migratorias en el programa de desarrollo posterior a 2015.
  • Movilización de recursos financieros de la diáspora para el desarrollo: el GBM respalda las iniciativas de los clientes dirigidas a desarrollar mecanismos de financiamiento que aprovechen la migración y las remesas para el desarrollo de las naciones. Los bonos de la diáspora pueden ser un poderoso instrumento para financiar proyectos específicos del sector público y privado. El GBM creó un equipo de trabajo para implementar los bonos de la diáspora, a fin de brindar asistencia técnica a los clientes. En los países en desarrollo hay un creciente interés por usar dichos mecanismos para financiar los objetivos de desarrollo posteriores a 2015.
  • Mejoramiento de la recopilación de datos: el GBM colabora con organismos estadísticos para consolidar la recolección de datos sobre migración y flujos de remesas. Publica una amplia base de datos sobre remesas anuales (flujos de ingreso y egreso), información mensual sobre países seleccionados y estimaciones de migración bilateral y “fuga de cerebros” en el área médica en más de 200 países. El GBM está también preparando un conjunto de datos sobre las reservas de la diáspora.
  • Entrega de asesoría en materia normativa: el GBM trabaja activamente en la identificación de políticas de migración, regulaciones y reformas institucionales, tanto en los países de origen como de destino, lo que se espera que contribuya a mayores resultados en materia de desarrollo.
  • Fortalecimiento de los vínculos entre las remesas y la inclusión financiera: el GBM apoya los esfuerzos para mejorar la integridad de los sistemas de transferencia de dinero y aprovechar el potencial de los flujos regulares de remesas para mejorar el acceso a servicios financieros más amplios para los migrantes y los receptores de remesas.
  • Medición del costo promedio mundial de remesas: a través de la Base de datos sobre los precios de las remesas en todo el mundo, el GBM brinda una herramienta para revisar el progreso hacia el objetivo 5x5 del G-20. El GBM preside el Grupo de trabajo sobre remesas mundiales, que se creó en 2008 a petición de los países del G-8 con el fin de coordinar las actividades mundiales en este tema.
  • Facilitación de una reducción de los precios de las remesas: el GBM está ayudando a crear las condiciones con este fin mediante la mejora de la infraestructura para los pagos nacionales e internacionales, la eliminación de las barreras legales para el desarrollo de mercados de remesas sólidos y el fomento de la competencia en el mercado. En el ejercicio de 2013, el GBM ayudó a más de 20 países, entre ellos Indonesia, Nicaragua, Samoa y Liberia, a implementar reformas en materia de políticas, mejoramientos en el área técnica y cambios en las regulaciones destinados a mejorar las condiciones de los mercados de remesas para los consumidores.

Publicaciones

El GBM publica Migration and Remittances Factbook (Datos sobre migración y remesas), que ofrece información sobre migración, migrantes calificados y remesas, así como sobre las características socioeconómicas de todos los países, las regiones y los grupos de ingreso. Se está preparando una nueva edición, que será publicada en 2014. Además, al menos dos veces al año, se edita el documento Migration and Development Brief (Informe sobre migración y desarrollo).

En 2012, publicó “Guidance Report for the Implementation of the CPSS-World Bank General Principles for International Remittance Services” (Informe de orientación para la implementación de los principios generales sobre los servicios internacionales de remesas del Banco Mundial y del Comité de Sistemas de Pago y Liquidación) dirigido a autoridades nacionales, organismos internacionales, partes interesadas del sector privado, organizaciones de la sociedad civil y otras entidades que trabajan en la formulación de políticas y reformas del mercado de remesas. En 2007, colaboró con el Comité de Sistemas de Pago y Liquidación del Banco de Pagos Internacionales para publicar los Principios generales sobre los servicios internacionales de remesas.

Durante 2011, publicó diversos libros relacionados con el tema de la migración, entre ellos: Migration and Remittances during the Global Financial Crisis and Beyond (Migración y remesas durante y más allá de la crisis financiera mundial); Leveraging Migration for Africa: Remittances, Skills, Investments (Aprovechar la migración en África: Remesas, destrezas e inversiones) y los volúmenes Diaspora for Development of Africa (El rol de la diáspora para el desarrollo de África) y Remittance Markets in Africa (Mercados de remesas en África).

En 2006, dio a conocer Global Economic Prospects 2006: Economic Implications of Remittances and Migration (Perspectivas económicas mundiales 2006: Consecuencias económicas de las remesas y la migración), y Remittances: Development Impacts and Future Prospects (Remesas: Impactos de desarrollo y futuras perspectivas).

Para más información sobre el trabajo del Grupo del Banco Mundial en los temas de migración y remesas, visite: http://www.worldbank.org/migration, (i) http://blogs.worldbank.org/peoplemove, (i) www.remittanceprices.worldbank.org (i) y http://www.knomad.org. (i)

Contactos:
Merrell J. Tuck-Primdahl
mtuckprimdahl@worldbank.org
(202) 473-9516

Indira Chand
ichand@worldbank.org
(202) 458-0434

Actualizado en abril de 2014




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