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Camino de la paz en Aceh

El apoyo del Banco Mundial para la reconstrucción post tsunami en Aceh y Nias, Indonesia
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Es el principal tema de conversación en aldeas, oficinas gubernamentales y en las esquinas. Es el acuerdo de paz que, si bien relativamente reciente, ya está cambiando la vida de muchos quienes alguna vez tuvieron temor de cultivar sus campos o de quedarse fuera de casa después del anochecer. El Memorando de acuerdo firmado el 15 de agosto en Helsinki entre el Movimiento de Liberación de Aceh (GAM) y el Gobierno de Indonesia ha planteado a muchos acehneses la interrogante de si esta nueva paz superará los desafíos de reintegración y reconstrucción tras  tres decenios de conflicto violento.


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Camino de la paz en Aceh

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Entrevista en video con Andrew Steer, director del Banco Mundial para Indonesia

Sitio oficial del Banco

Asistencia post-tsunami

i = inglés
5 de diciembre, 2005 - Muslauddin Daud, de 32 años de edad, cuenta una escalofriante historia conocida por muchos en Aceh.

“Mi hermano fue secuestrado de su hogar en Pidie y asesinado 10 días después debido a que nuestra familia no pudo conseguir el rescate exigido de US$800â€, cuenta Daud. “Luego, asesinaron a mi otro hermano y a sus suegros y también a mi cuñado. Todos ellos son víctimas de este conflictoâ€.

De modo que para Daud, trabajar en aras de la paz era una misión que debía cumplir. Primero comenzó a trabajar en organizaciones no gubernamentales y luego entró al Banco Mundial. Hoy es un consultor del Banco en el Programa de apoyo de zonas empobrecidas y desfavorecidas (SPADA, por sus siglas en inglés), el cual fomenta el desarrollo en zonas de conflicto.

Daud también es uno de los autores de Conflict and Recovery in Aceh (Conflicto y recuperación en Aceh), un análisis de la dinámica del conflicto tras el tsunami de diciembre de 2004, que además estudia formas de promover la paz a través de iniciativas de desarrollo sostenible.

Para el director del Banco Mundial en Indonesia, Andrew Steer, existe un vínculo intrínseco entre el proceso de reconstrucción -tras el tsunami- y el proceso de paz.

“El éxito del acuerdo de paz y el éxito de la reconstrucción están estrechamente relacionados, de modo que es sensato integrar los dos procesos de manera adecuadaâ€, señala Steer.

Más posibilidades de paz

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Muslahuddin Daud y su familia
Si bien el proceso de reintegración apenas está comenzando, muchos creen que es el mejor momento en años para declarar la paz. Hasta la fecha, más de 8.000 excombatientes han entregado 800 armas y el 26 de diciembre, el presidente de Indonesia, Susilo Bambang Yudhoyono, dirigirá el retiro de las últimas tropas de las Fuerzas Armadas del país.

“Al Movimiento de Liberación de Aceh no le gusta utilizar el término “reintegraciónâ€, debido a que siempre han sido parte de la comunidad", comenta Daud. “Aun cuando estuvieran en las montañas, recibían alimento y apoyo de sus familias desde las aldeasâ€.

“Es notable que algunos de quienes han perdido a miembros de su familia parecen haber perdonado a sus antiguos enemigosâ€, añade Juri Laas, portavoz de la Misión de control de Aceh. “Creo que las personas están cansadas de la violencia y la fuerza del tsunami lo superó todoâ€.

Los antiguos enemigos se unen

Daud dice que hoy es común ver a antiguos enemigos juntos disfrutando una taza de café en la cafetería de la aldea, visión altamente simbólica. “En Aceh, hay pocos lugares donde se puede demostrar públicamente una amistad, de modo que juntarse en un café es similar a fumar la pipa de la paz o compartir pan con tu enemigoâ€.

Para garantizar que la reintegración se lleve a cabo sin complicaciones, el Gobierno ofrece una compensación monetaria de US$600 a excombatientes que entreguen sus armas y prisioneros que regresen a sus aldeas. El Banco está trabajando en la formulación de donaciones similares para aldeas que reciban a excombatientes, de modo que también se beneficien del proceso.

“Muchas de estas aldeas están muy a la zaga en términos de desarrolloâ€, comenta Steer. “Además de estar aisladas, no se ha invertido lo suficiente debido a la guerra y los cultivos se vieron interrumpidos porque las personas tenían miedo de salir y cultivar la tierraâ€.

“Ahora tenemos la oportunidad de revertir esa situación y asignar recursos para el desarrollo de esas aldeasâ€.

Daud señala que la zona central de Aceh es ejemplo del impacto del conflicto.

Según Daud, “los agricultores apenas podían trabajar tres o cuatro horas al día, cuatro veces a la semana en promedio (durante el conflicto)†y además sostiene que la economía regional se contrajo y los niveles de salud y educación disminuyeron. “En una escala de uno a siete, estaban en nivel dosâ€.

Difundir información

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Una reunión de la comunidad
El Banco también ha jugado un papel fundamental en ayudar a todos a generar conciencia sobre los elementos que componen el nuevo acuerdo de paz.

Una vez alcanzado el acuerdo, los consultores del Banco y socios donantes idearon una iniciativa para reunir al GAM y a funcionarios del gobierno de Indonesia en una campaña de sensibilización sobre el Memorando de acuerdo en toda la región.

Andrew Steer dice que era importante que las personas comprendieran y aceptaran el proceso de paz y que el Banco, debido a su extensa red de facilitadores, estaba en una posición privilegiada para cumplir esa tarea.

“Pudimos difundir información a través de una red de 600 facilitadores y 35.000 voluntarios en las aldeas, quienes actualmente trabajan en el programa de desarrollo de Kacatamanâ€, agrega.

Este programa, el principal en materia de desarrollo a nivel de poblados en Aceh, es el programa puntero del Banco de desarrollo impulsado por la comunidad en Indonesia.

Los facilitadores del programa de Kacataman han distribuido a la fecha 80.000 afiches en toda Aceh. Los afiches se presentan en juegos de tres, donde dos llevan un mensaje de paz y uno explica el Memorando de acuerdo. También han distribuido miles de folletos sobre el Memorando de acuerdo.

Más recientemente, en el marco de la iniciativa se organizó un concurso para jóvenes entre 15 y 20 años de edad que consistió en crear un lema para la paz. “Para muchos el tema era tan importante que escribieron largos ensayos en vez de sólo una fraseâ€, dice Amy Sim, consultora del Banco Mundial en Aceh. El lema ganador se transformó en una canción de paz interpretada por el conocido cantante Rafli y pronto será lanzada oficialmente.




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