Вашингтон, 11 апреля 2006 года. Сегодня Президент Всемирного банка Пол Вулфовиц изложил комплексную стратегию борьбы с коррупцией – одной из серьезных проблем, препятствующих развитию и эффективному функционированию правительства. Выступая в столице Индонезии Джакарте Вулфовиц изложил план, предусматривающий расширение масштабов деятельности Группы Всемирного банка, направленной на повышение эффективности управления и борьбу с коррупцией на трех уровнях – непосредственно в странах, в рамках финансируемых Банком проектов и в рамках партнерских отношений с различными заинтересованными сторонами. “Коррупция часто лежит в основе проблем, которыми обусловлена неэффективность правительства”, – сказал Вулфовиц. “Она ослабляет систему, искажает рыночные стимулы. В конечном итоге страдают и правительство, и граждане: снижаются доходы, снижается уровень инвестиций, а экономическая ситуация становится менее предсказуемой. С другой стороны, если правительство выполняет возложенные на него обязанности, если оно борется с коррупцией и обеспечивает законность и правопорядок, в долгосрочной перспективе национальный доход может увеличиться в целых четыре раза”. Вулфовиц отметил, что на уровне стран все инструменты Всемирного банка – займы, гранты, исследования и техническая помощь – будут мобилизованы на решение задач повышения эффективности управления и борьбу с коррупцией. Банк намерен увеличить объем инвестиций в таких важнейших областях деятельности, как судебная реформа, реформа государственной службы, работа со средствами массовой информации, защита свободы информации и децентрализация функций государственного управления, а результаты будут оцениваться при помощи таких инструментов, как доклад Doing Business, ежегодно публикуемый Международной финансовой корпорацией, и глобальные показатели эффективности управления. Кроме того, Банк будет продолжать тесно сотрудничать с гражданским обществом, с тем чтобы общественные организации служили противовесом государственной власти, обеспечивая ее подотчетность. “Борьба с коррупцией – это длительный процесс, и нельзя рассчитывать на то, что результаты могут быть достигнуты за один день”, – продолжил Вулфовиц. “Для борьбы с коррупцией необходима долгосрочная стратегия, предусматривающая принятие систематических и все более активных мер, направленных на решение этой проблемы. И поэтому любая стратегия решения этой проблемы требует решимости и активного участия в этом процессе правительства, граждан и частного сектора”. Банк внедряет новую систему, призванную свести к минимуму риск коррупции в рамках финансируемых Всемирным банком проектов. В состав наших постоянных представительств во многих странах будут включены специалисты по борьбе с коррупцией, которые будут сотрудничать с местными учреждениями, такими как государственные органы аудита и антикоррупционные комиссии, борясь со злоупотреблениями в рамках финансируемых нами проектов и способствуя совершенствованию систем государственных закупок. Разрабатываются стратегии борьбы с коррупцией в рамках финансируемых Банком проектов. Эти стратегии будут публиковаться на наших сайтах в Интернете, с тем чтобы наши партнеры и другие заинтересованные стороны смогли увидеть, что предпринимается нами для того, чтобы наши ресурсы не использовались не по назначению. Банк укрепляет собственный отдел, занимающийся расследованиями, с тем чтобы он располагал необходимым персоналом, навыками и ресурсами для выявления мошенничества и принятия мер по обвинениям в коррупции в рамках финансируемых Банком проектов, особенно проектов, связанных с повышенным риском. “Мы внедряем новый подход к разработке наших проектов, с тем чтобы в них с самого начала были предусмотрены стимулы и возможности для борьбы с коррупцией”, – сказал Вулфовиц. “Только лишь принудительные меры не способны искоренить коррупцию. То, как много нам удается сделать, и то, насколько успешно мы действуем, зависит от желания правительств и гражданского общества создать надлежащие условия для стабильного, неуклонного и устойчивого развития”. Кроме того, Банк намерен укреплять партнерские отношения с группами, заинтересованными в повышении эффективности управления. Банк будет сотрудничать с богатыми странами, с тем чтобы сделать все возможное для того, чтобы помешать переводу незаконно присвоенных денежных средств на счета в зарубежные банки и чтобы призвать к ответу частные фирмы, “экспортирующие” коррупцию в страны с формирующимся рынком. Совместно с руководителями многосторонних банков развития г-н Вулфовиц разрабатывает общий подход к борьбе с коррупцией и работает над общей стратегией, которая предусматривает выявление фирм, замеченных в коррупции в рамках финансируемых Банком проектов, и внесение их в “черный список”, а также обмен информацией о таких фирмах. Банк также будет действовать в рамках партнерских отношений с частным сектором, который несет огромные убытки в тех странах, где широко распространена коррупция и нарушаются правовые нормы. |
