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Panorama general: - Uno de los seis temas fundamentales que el presidente del Grupo del Banco Mundial, Robert B. Zoellick, propone para guiar a la institución es mejorar los servicios estratégicos, financieros y de conocimientos que se ofrecen a los países de ingreso mediano (MIC, por sus siglas en inglés).
- Se llevarán a cabo tareas específicas destinadas a ejecutar y complementar el programa de trabajo con los MIC, con el objetivo de crear un Banco que trabaje más rápidamente, que sea más flexible y ofrezca soluciones acordes con las necesidades de sus clientes, a la vez que centra su atención más en los aspectos externos que en los internos. Estas tareas recibieron el respaldo del Comité para el Desarrollo durante las Reuniones Anuales de 2006.
- El Banco agilizó la prestación de soluciones financieras a fin de ajustarse a las necesidades de los países de ingreso mediano, por lo que adaptó sus estrategias y amplió el alcance y aplicación de sus productos financieros.
- El objetivo es crear una organización dinámica, que ofrezca lo mejor de las entidades que lo componen, que se ocupan del sector público y privado -Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en inglés) y Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI)- con el propósito de solucionar los problemas de desarrollo en el ámbito regional, nacional y subnacional.
- La institución trabaja arduamente para convertirse en un centro de excelencia técnica y de conocimientos sobre los problemas y desafíos que enfrentan los MIC en el siglo XXI.
Visión general En su Reunión Anual de septiembre de 2006, el Banco Mundial -con el apoyo de los gobiernos accionistas- se comprometió a mejorar aún más los servicios financieros y de análisis y asesoramiento que el BIRF ofrece a los países de ingreso mediano1. Desde entonces, el presidente del Banco Mundial, Robert B. Zoellick -como parte de los seis temas estratégicos que propone para dirigir a la institución-dio un nuevo impulso a la estrategia con el fin de ofrecer a estas naciones un conjunto diversificado de soluciones para el desarrollo. La respuesta del Banco La institución comenzó a ajustar su modelo empresarial con el fin de ofrecer a los países de ingreso mediano respuestas más flexibles e innovadoras. Los avances se han acelerado, gracias a los cambios en la política de fijación de precios para los préstamos, vigente desde 2007, y la extensión del plazo de vencimiento de los créditos del BIRF. Estas iniciativas persiguen mejorar el atractivo de los servicios financieros del Grupo del Banco Mundial para los países de ingreso mediano, hecho que ha comenzado a dar resultados. Además de brindarles apoyo financiero y servicios de conocimiento, el Banco considera que son actores responsables que cumplen un papel cada vez más importante en diversos asuntos mundiales, desde el cambio climático a la seguridad energética, el comercio y la producción de alimentos. De igual manera, se está probando un nuevo modelo de interacción con los MIC más importantes, que contempla una estrategia muy flexible que se ajusta a sus necesidades siempre cambiantes. Por ejemplo, la región de África ha elaborado su primera estrategia dirigida a los nueve países de ingreso mediano del continente la cual contempla la gama completa de servicios disponibles en todas las entidades del GBM. Soluciones financieras innovadoras. El Banco ha evolucionado bastante y pasó de ser considerado principalmente un prestamista a convertirse en proveedor de soluciones financieras para el desarrollo, adaptadas a las necesidades de sus clientes. En el último año, el Grupo del Banco Mundial introdujo programas que reflejan este rol en evolución y los clientes de ingreso mediano reaccionaron con entusiasmo. De esa manera, el Banco estructuró soluciones financieras a la medida de diversos países (como Brasil, Colombia, México, Perú, Marruecos, Túnez, Uruguay y Namibia). Además, el Programa de asociación para inversiones soberanas del Departamento del Tesoro del Banco ha expandido las alternativas de inversión y actualmente ayuda a fortalecer la capacidad de gestión de activos como fondos soberanos, bancos centrales y fondos de pensiones del sector público. El Directorio Ejecutivo aprobó la inversión en productos de gestión de riesgo catastrófico (Opciones de giro diferido por catástrofe, o CAT-DDO, por sus siglas en inglés), y también mejoró las opciones de giro diferido para la formulación de políticas de desarrollo y los préstamos en moneda local financiados por emisiones en el mercado de capitales. Además, el aumento de la colaboración entre las entidades del Grupo contribuyó a incrementar el número de operaciones en tramitación a nivel subnacional, por ejemplo en Rusia, Colombia, Marruecos, Filipinas, Perú, Turquía e India. Potenciar el trabajo con los países de ingreso mediano. Desde la reducción del costo de las operaciones a la innovación en los servicios financieros y en nuevas formas de asociación, el trabajo del Grupo del Banco Mundial con estos países se transformó en el motor que impulsa el cambio en las relaciones entre ambos. Algunos hitos en este sentido son la nueva Alianza Estratégica con México y la primera política para el desarrollo que integra los asuntos relacionados con el cambio climático en una política pública. Las innovaciones que surgieron del trabajo con los países de ingreso mediano están generando excelentes resultados en todos los tipos de clientes del Banco. Entre ellas destacan los instrumentos financieros derivados del clima (utilizados en Malawi); el Fondo mundial para monedas locales de mercados emergentes (GEMLOC), que incluye a países que pueden recibir financiamiento de la Asociación Internacional de Fomento (AIF); y un nuevo Servicio de intercambio de conocimientos Sur-Sur. La institución también trabaja con el Consejo de Cooperación del Golfo y otros con el propósito de crear un nuevo Fondo de vulnerabilidad que ofrecería financiamiento para asistir a los países pobres a hacer frente al impacto del aumento en el precio de los alimentos y los combustibles. Avances y próximos pasos. Considerando el gran interés del Grupo del Banco Mundial en los países de ingreso mediano, se espera que éste siga ampliando el alcance y flexibilidad de los servicios financieros que ofrece. En ese sentido, actualmente trabaja en reducir el costo de las operaciones crediticias, si bien todavía es necesario agilizar la reforma al financiamiento para inversiones y la política de consolidación y mantener el trabajo realizado en el uso experimental de sistemas de adquisiciones, gestión financiera y salvaguardas ambientales. La expansión del trabajo entre el Banco y los MIC generará nuevas sinergias tanto en cada país como en el ámbito de los bienes públicos mundiales. Además, un nuevo énfasis en el conocimiento y el aprendizaje, así como el mejoramiento del entendimiento de los servicios financieros y de gestión de riesgos disponibles, y la ampliación de su uso, fortalecerá el aporte al desarrollo que haga el GBM en estas naciones. Fuente: Strategic Directions for the World Bank Group - Progress and Next Steps (Directrices estratégicas para el Grupo del Banco Mundial: Avances y pasos a seguir), 29 de septiembre de 2008 (SecM2008-0412).
[1] El Banco clasifica a los países según la riqueza de su población. Los países de ingreso mediano son aquellos cuyo ingreso per cápita oscila entre los US$1.000 y los US$10.000 y cumplen las condiciones para recibir financiamiento del BIRF. Los países de ingreso bajo tienen un ingreso per cápita inferior a los US$1.000 y normalmente no califican para recibir estos préstamos, a menos que demuestren solvencia. No obstante, estos países pueden optar a donaciones y créditos sin intereses o con intereses muy bajos de parte de la AIF. Contacto:
Kyle Peters: (202) 473-3556
Rpeters@worldbank.org Actualizado en octubre de 2008 |
