El mal estado de la infraestructura básica estaba agravando las elevadas tasas de pobreza urbana en TanzanÃa y la falta de servicios humanos esenciales. Los gobiernos locales necesitaban desarrollar la capacidad para administrar y financiar a las ciudades desatendidas y promover la competitividad del sector urbano.
El proyecto de rehabilitación urbana financiado por la AIF abordó el problema de la pobreza en las zonas urbanas al destinar un volumen considerable de las inversiones a obras prioritarias de rehabilitación y ampliación de la infraestructura. También contemplaba mejorar la gestión y los resultados fiscales de los gobiernos locales en los sectores desatendidos de ocho ciudades -Arusha, Iringa, Morogoro, Mbeya, Moshi, Mwanza, Tabora y Tanga- y, en cierta medida, de las ciudades de Dodoma y Dar es Salaam.
Los servicios han mejorado en todas las ciudades incluidas en el proyecto. En particular, las obras viales y de drenaje han reducido los costos de funcionamiento de los vehÃculos, mejorado la seguridad y el acceso a las zonas urbanas, y reducido los costos de mantenimiento. Las mejoras de la infraestructura para el abastecimiento de agua han permitido que, en la actualidad, el 86% de la población de 10 grandes zonas urbanas disponga de agua por tuberÃa (en comparación con el 56% en el pasado).
Aspectos destacados:
- Con las redes de abastecimiento de agua se dispone de este elemento las 24 horas del dÃa. El tiempo destinado a acarrear agua, tarea que desempeñan principalmente las mujeres y los niños, se redujo de 2,5 horas, en promedio, a menos de media hora.
- El proyecto apoyó la creación de direcciones urbanas de agua potable y alcantarillado, las que se administran de manera eficaz. Sus ingresos aumentaron del equivalente de unos US$3 millones en 1996 a alrededor de US$10 millones en 2004.
- La recaudación de impuestos a la propiedad aumentó 233% en el perÃodo de 2004-05, en comparación con 1996.
- Un total de 1.508 personas, principalmente empleados municipales, recibieron capacitación que se tradujo en decisiones e informes oportunos y en una mejora de las relaciones laborales.
- Se rehabilitaron y limpiaron las redes de alcantarillado de siete ciudades, y se han construido 14 lagunas de fangos cloacales y 26 lagunas de tratamiento. Además, se rehabilitaron o construyeron 12,9 alcantarillas, y se instalaron 28 pozos y sistemas de tuberÃas de emergencia que abastecen de agua a unas 100.000 personas de zonas periféricas pobres.
- Se estima que la mejora de los servicios de saneamiento, manejo de residuos sólidos, abastecimiento de agua y alcantarillado han hecho disminuir la incidencia de enfermedades transmisibles.
- En Dar es Salaam se rehabilitaron 20,8 kilómetros de caminos. Además, se realizaron numerosas obras de rehabilitación de infraestructura básica, que comprendieron 102 kilómetros de caminos con desagües laterales, 13 paradas de autobuses y 311 letrinas de pozo en 188 escuelas, y se mejoraron ocho vertederos de residuos sólidos.
- Las ocho ciudades incluidas en el proyecto ocuparon los primeros lugares en el concurso de salud ambiental de 2003 y 2004.
- El costo total del proyecto fue de US$135,2 millones, de los cuales la AIF aportó US$97,7 millones entre 1997 y 2004.
- Aprovechando su experiencia internacional y su participación de larga data en el sector desde 1975, la AIF ayudó al Gobierno de TanzanÃa a elaborar y poner en práctica el marco de polÃticas y la estrategia de implementación para la gestión urbana, la prestación de servicios y las inversiones en infraestructura.
- El marco de gestión urbana sirvió de base para armonizar el apoyo de los donantes y ampliar la escala de las inversiones en el sector de abastecimiento de agua.
Alemania, Irlanda y PaÃses Bajos.
El proyecto ha permitido demostrar un planteamiento eficaz para establecer gobiernos locales viables desde el punto de vista financiero y capaces de prestar servicios en forma sostenible. Como resultado, el proyecto sirve de base para seguir mejorando la capacidad institucional y la sostenibilidad fiscal de los gobiernos locales. A su vez, esto ha acelerado un programa de descentralización más amplio. Otras operaciones de la AIF, como el programa sobre el sector del agua, están aprovechando los resultados positivos de este proyecto.
