El programa es una iniciativa social innovadora emprendida por el gobierno de Brasil. Sus beneficios llegan a 11 millones de familias —más de 46 millones de personas—, o prácticamente todos los habitantes de ingreso bajo del paÃs. El modelo se creó en Brasil hace más de un decenio y se ha perfeccionado con el correr del tiempo.
Las familias pobres con hijos reciben transferencias directas que, en promedio, ascienden a R$70,00 (unos $35 dólares), a cambio de las cuales se comprometen a enviar a sus hijos a la escuela y a cumplir varios tipos de controles que forman parte de los servicios disponibles de atención de salud. Por lo tanto, Bolsa FamÃlia produce dos resultados importantes: contribuye a reducir la pobreza actual e impulsa a las familias a invertir en sus hijos. De esta manera, se interrumpe el ciclo de transmisión intergeneracional de la pobreza, con la consiguiente disminución de la pobreza a futuro.
Aunque sus recursos son relativamente pequeños en comparación con otros programas sociales de Brasil, como el de Seguridad Social, Bolsa FamÃlia podrÃa ser el programa con mayor impacto en la vida de millones de brasileños de ingreso bajo.
Según Dinalva Pereira de Moura, una beneficiaria que vive en la favela Varjão en el Distrito Federal, el programa “ha sido maravilloso para mà y mi familia. Tengo tres hijos y mi esposo está desempleado. Bolsa FamÃlia me permite comprar alimentos. Algunas veces, hasta puedo comprar fruta para mis hijos. Ellos saben que cuando recibimos el dinero, hay más comida en la mesa y eso los hace más felices. Además, no faltan a la escuela, porque saben que el dinero depende de que asistan a claseâ€.
La ventaja de Bolsa FamÃlia es que llega a una proporción significativa de la sociedad brasileña que nunca antes habÃa recibido beneficios de programas sociales. A nivel mundial, es uno de los programas mejor focalizados, pues lo reciben aquellos que realmente lo necesitan. El 94% de los fondos se destina al 40% más pobre de la población y los estudios demuestran que la mayor parte del dinero se usa para comprar alimentos, útiles escolares y ropa para los niños.
Dinalva Pereira de Moura Foto: Fernando Bizerra
Estos indicadores demuestran que la contribución del programa ha sido decisiva para lograr la reducción sin precedentes de la pobreza y la desigualdad registrada en los últimos años. Históricamente, Brasil se ha situado siempre entre los paÃses con la mayor concentración de los ingresos. Desde hace muchos años, el 60% más pobre de la población recibe tan sólo el 4% del ingreso nacional. Gracias a Bolsa FamÃlia y sus predecesores, la desigualdad de ingresos se redujo casi un 4,6% entre 1995 y 2004. Si bien la desigualdad todavÃa es muy elevada, todo indica que Bolsa FamÃlia está ayudando a Brasil a realizar progresos en un proceso sostenido para reducirla.
Aunque sus recursos son relativamente pequeños en comparación con otros programas sociales de Brasil, como el de Seguridad Social, Bolsa FamÃlia podrÃa ser el programa con mayor impacto en la vida de millones de brasileños de ingreso bajo.
