3 de octubre de 2007 — El Banco Mundial y su personal recibieron 24 premios de reconocimiento por sus "extraordinarios aportes [y] asistencia" a los países en desarrollo en el esfuerzo mundial por proteger la capa de ozono.
Los premios fueron entregados en una conferencia internacional celebrada en Montreal que recuerda el vigésimo aniversario del Protocolo de Montreal, gracias al cual se ha logrado eliminar en forma progresiva 95% de la producción y consumo mundial de sustancias que agotan la capa de ozono.
Kathy Sierra, vicepresidenta del Banco para Desarrollo sostenible, señaló a los delegados de la conferencia que "el Banco Mundial ha participado activamente en el programa de ozono durante los últimos 15 años en su función de organismo de ejecución de un fondo multilateral. Se enorgullece de haber estado al frente de innovadores enfoques y modalidades de proyectos que abordaban las necesidades de los países y a la vez respetaban la exigencia de responsabilidad, eficacia en función de los costos y sostenibilidad del Fondo".
El Banco Mundial se convirtió en asociado clave en la ejecución del Protocolo de Montreal tras aceptar que actuaría como uno de los cuatro organismos de ejecución en el marco del Fondo Multilateral en 1991. El Banco ha asistido a numerosos países en desarrollo en sus esfuerzos por eliminar progresivamente las sustancias que agotan la capa de ozono. El Banco ha brindado su apoyo a innovadores programas nacionales que primero identifican el alcance del uso de estas sustancias y luego formulan estrategias nacionales preparadas con esmero y orientadas hacia las políticas que se concentran en la eliminación progresiva, pero definitiva, del consumo de sustancias que agotan la capa de ozono.
El agotamiento de la capa de ozono genera un aumento de la radiación ultravioleta (UV) en la superficie de la Tierra, situación que finalmente ocasiona una mayor incidencia de cáncer de piel en las personas. De no existir el Protocolo de Montreal, se proyectaba que los niveles de sustancias que agotan la capa de ozono en la atmósfera podrían multiplicarse por diez de aquí al año 2050. Esto podría haber generado a su vez hasta 20 millones más de casos de cáncer de piel y 130 millones más de casos de cataratas en relación con el nivel de 1980.
Un nuevo interés para la acción
En la conferencia del vigésimo aniversario, ministros de medio ambiente y altos funcionarios de 191 países se reunieron una vez más para intentar lograr una acción complementaria. A fin de acelerar la eliminación progresiva de la última categoría importante de químicos de uso generalizado que destruyen la capa de ozono, los hidroclorofluorocarbonos (CFC), acordaron lo siguiente:
Fijar una situación de referencia que represente el promedio entre el consumo de 2009 y la producción de 2010.
Congelar los niveles de consumo y producción a dicha situación de referencia en 2013.
Completar la eliminación progresiva de la producción y el consumo en 2030, cumpliendo las siguientes etapas de reducción: 10% antes de 2015, 35% antes de 2020 y 67,6% antes de 2025, para luego conceder un promedio anual de 2,5% durante el período 2030-2040.
En la foto, aparecen de izq. a der.: Marco Gonzalez, secretario ejecutivo de la Secretaría de Ozono; John Baird, ministro de Medio ambiente de Canadá; Kathy Sierra, vicepresidenta del Banco Mundial para Desarrollo sostenible; y Achim Steiner, director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio ambiente. Haga clic para agrandar la imagen
Los HCFC no sólo dañan la capa de ozono protectora de la atmósfera superior, sino que además son poderosos gases de efecto invernadero. Las actividades humanas generan la emisión de un conjunto de productos químicos que contienen cloro y bromo, los cuales son responsables de reducir los niveles de ozono en la atmósfera. Los HCFC se usan en millones de electrodomésticos, como sistemas de aire acondicionado y refrigeradores, y también en la producción de espuma sintética.
Naciones Unidas calcula que una acelerada eliminación progresiva podría reducir las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero en 3,5%, o el equivalente a 22.000 millones de toneladas de dióxido de carbono entre 2010 y 2050.
"Si bien celebramos el éxito del Protocolo de Montreal y del Fondo Multilateral”, señaló Sierra, “no debemos perder de vista la importante y compleja labor que nos queda por realizar. Debemos hacer esfuerzos sostenidos y aprovechar al mismo tiempo el impulso adquirido en muchos países del Artículo 5. A ellos, les deseo el más rotundo éxito y todos los medios necesarios para finalizar la difícil labor que queda para alcanzar el objetivo de eliminación progresiva fijado para el año 2010".
Los países del Artículo 5 son las cerca de 120 naciones en desarrollo que han sido autorizadas para retardar la aplicación de los controles en la producción y el consumo de clorofluorocarbonos.
Lo que se ha logrado hasta ahora
A finales de 2006, los proyectos del Fondo Multilateral (MLF, por sus siglas en inglés) del Banco en 25 países habían generado la reducción de más de 259.000 toneladas de PAO, con un desembolso acumulado de US$687 millones. Esta cifra representa 69% de toda la eliminación progresiva en el marco del MLF lograda por el conjunto de los organismos de ejecución y bilaterales por sólo 44% del costo total. Hasta julio de 2007, la cartera del MLF del Banco Mundial había aumentado a US$891 millones.
Los países con economías en transición no califican para recibir asistencia del Fondo Multilateral, pero cumplen las condiciones para obtener asistencia del FMAM. El Banco Mundial, en su calidad de organismo de ejecución del FMAM, brindó asistencia por casi US$93 millones de financiamiento del FMAM a nueve países con economías en transición durante el decenio de 1990 a 2000, con lo cual contribuyó a disminuir y eliminar del consumo y producción más de 230.000 toneladas de PAO (el nivel de referencia).
Premios para el Banco Mundial y su personal en la Conferencia de Montreal
Beneficiario
Beneficiario
Premios a organismos de ejecución
En reconocimiento a la extraordinaria asistencia brindada a países en desarrollo en el esfuerzo mundial por eliminar en forma progresiva las sustancias que agotan la capa de ozono y proteger la capa de ozono
Banco Mundial
Helen Chan, Elaine Feister, Mary-Ellen Foley, Steve Gorman, Naimeh Hadjitarkani (pensionado), Lily Hale, Juan López-Silva (ya no está en el Banco), Teresita Macanlalay, Catalina Marulanda, Josephine Masanque, Ken Newcombe (pensionado), Erik Pedersen, Jessica Poppele, Neeraj Prasad, Billal Rahill, Sandra Siles, Louise Shaw-Barry, Ruma Tavorath, Horacio Terraza, Laura Tlaiye, Ellen Tynan, Viraj Vithoontien
Premios a asociados
En reconocimiento a la labor de la sociedad civil y organizaciones internacionales que han cumplido una función clave en el desarrollo o implementación del Protocolo de Montreal
Grupo de apoyo a las actividades relacionadas con el ozono del Banco Mundial
Premios a contribuyentes destacados
En reconocimiento a la extraordinaria contribución de quienes han adoptado la visión de los fundadores y la han utilizado para abordar las problemáticas actuales
