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rmorier@worldbank.org BALI, INDONESIA, 11 de diciembre de 2007 — El presidente del Grupo del Banco Mundial, Robert B. Zoellick, lanzó hoy un innovador mecanismo de financiamiento destinado a combatir la deforestación tropical y el cambio climático. El fondo del Banco Mundial para reducir las emisiones de carbono mediante la protección de los bosques, denominado Forest Carbon Partnership Facility (FCPF, por sus siglas en inglés), se creó con la idea de que es más importante conservar los bosques que talarlos y, entre otras cosas, disminuirá la deforestación y la degradación de los bosques compensando a los países en desarrollo por la reducción de las emisiones de dióxido de carbono a través de mantener sus bosques en pie. En conjunto, la deforestación y la degradación forestal son la segunda causa principal del calentamiento global y dan cuenta de prácticamente 20% de las emisiones de gases de efecto invernadero. Además, son la principal fuente de emisiones de países como Brasil e Indonesia, con cifras que llegan a 70% y 80%, respectivamente. El FCPF formará la capacidad de los países en desarrollo de regiones tropicales y subtropicales para reducir las emisiones provenientes de la deforestación y la degradación del suelo y aprovechar un futuro sistema de incentivos positivos para este tipo de emisiones. “Ésta es una iniciativa experimental que busca ampliar las herramientas de negociación en relación con el cambio climático”, señaló el presidente del Banco Mundial, Robert B. Zoellick. “El Forest Carbon Partnership Facility constituye una señal de que el mundo reconoce el valor global de los bosques y está dispuesto a pagar por ello. La iniciativa puede cambiar las alternativas económicas de muchas personas cuyo sustento depende de los bosques. Ahora existe un valor para conservar, no sólo para talar ”. En el FCPF, los recursos se pueden utilizar en cualquier sistema sobre cambio climático que se negocie después de 2012, cuando termine el primer período de compromisos del Protocolo de Kyoto. En la actualidad, el Protocolo de Kyoto no entrega incentivos de financiamiento a los países en desarrollo por reducir la deforestación y la degradación, problema que se analiza en las reuniones sobre cambio climático en Bali y que podría formar parte del sistema sobre cambio climático posterior a 2012. Las iniciativas para reducir la deforestación y la degradación tienen el potencial de ofrecer una fuente aún no aprovechada de financiamiento para el uso sostenible de los recursos forestales y la conservación de la biodiversidad, y al mismo tiempo aportar ingresos para más de 1.200 millones de personas cuyo sustento depende de los bosques. Nueve países desarrollados y una organización no gubernamental ya comprometieron un total de US$160 millones en apoyo financiero para el FCPF. “No podemos perder ni un día más cuando se trata de la protección del clima y de los bosques”, declaró Heidemarie Wieczorek-Zeul, ministra de desarrollo de Alemania. “Me siento muy orgullosa porque en su calidad de líder del G8, Alemania fue fundamental en la creación del FCPF. Nuestro país contribuirá con US$59 millones (40 millones de euros) para ayudar a los países en desarrollo a conservar sus bosques y reducir los efectos del cambio climático. La protección forestal deber ser una parte medular de cualquier futuro acuerdo sobre cambio climático ”. Las demás contribuciones provienen del Reino Unido (US$30 millones), los Países Bajos (US$22 millones), Australia y Japón (US$10 millones cada uno), Francia y Suiza (US$7 millones cada uno), Dinamarca y Finlandia (US$5 millones cada uno). Además, Nature Conservancy , una organización no gubernamental con sede en Estados Unidos, comprometió un aporte de US$5 millones. “Japón recibe el lanzamiento del FCPF con alegría”, señaló Otohiko Endo, viceministro de Japón. “Compartiremos con los participantes del FCPF nuestro conocimiento y la experiencia que obtuvimos gracias a la ayuda bilateral para la gestión medio ambiental ”. Bert Koenders, ministro de cooperación para el desarrollo de los Países Bajos señaló que "los bosques representan el futuro de nuestro planeta. El Gobierno de los Países Bajos brinda todo su apoyo al Forest Carbon Partnership Facility porque protege los bosques, la biodiversidad y los intereses de los pobres ". La mayoría de las naciones con abundantes zonas boscosas se encuentran entre las más pobres del mundo. En este sentido, el Forest Carbon Partnership Facility apoyará aquellos programas que se focalicen en los factores que provocan la deforestación y desarrollará actividades concretas para llegar a todos los pobres que dependen de los bosques con el fin de mejorar sus medios de sustento. También ayudará a los países en desarrollo a formar capacidades técnicas, reglamentarias y forestales sostenibles con el fin de reducir las emisiones generadas por la deforestación y la degradación del suelo. El Banco Mundial y el FCPF reconocen la función especial que cumplen los pueblos indígenas y otros habitantes de los bosques en la gestión y protección de los bosques en los que viven y de los cuales dependen. Dentro de la estructura de gobierno del FCPF, estos actores recibieron el estatus de observadores, al mismo nivel que otros grupos representados, como las organizaciones internacionales, el sector privado no contribuyente y las organizaciones no gubernamentales. En palabras del presidente del Banco Mundial, Robert B. Zoellick, “El Forest Carbon Partnership Facility creará el escenario adecuado para un sistema mucho mayor de incentivos positivos y futuros flujos de financiamiento con el fin de lograr el uso sostenible de los recursos forestales y la conservación de la biodiversidad. El financiamiento de la reducción de las emisiones de carbono representa un nuevo incentivo clave para mejorar la conservación y superar la pobreza en el sector forestal. Es evidente que se necesitan nuevas fuentes de financiamiento y el sector privado será fundamental a la hora de recolectar más fondos ”. Según las condiciones del fondo, los gobiernos deberán garantizar procesos de consulta con los pueblos indígenas y otros habitantes que dependen de los bosques durante la redacción del borrador del plan de preparación y la estrategia de reducción de emisiones de la deforestación y la degradación forestal, y también que todos se beneficiarán a partir de la formación de capacidades. Muchos países en desarrollo han expresado su interés en participar en el FCPF y a la fecha han postulado 30 naciones de América Latina, África y la región de Asia y el Pacífico. ### Para obtener más información sobre el financiamiento de la reducción de las emisiones de carbono en el Banco Mundial, visite el sitio web:
www.carbonfinance.org i ANEXO: Mecanismos del FCPF: El FCPF consta de dos mecanismos independientes, cada uno de los cuales cuenta con su propio fideicomiso donde el Banco Mundial actúa como depositario: El Mecanismo de preparación (Readiness Mechanism) (tamaño propuesto: US$100 millones) ayudará a unos 20 países a prepararse para participar en un futuro sistema a gran escala de incentivos positivos para la reducción de emisiones de deforestación y degradación forestal e incluye la “formación de capacidades en infraestructura” básica, la preparación de una estrategia nacional de reducción de emisiones de deforestación y degradación forestal, la fijación de líneas base (o escenario de referencia) y la aplicación de un sistema de seguimiento. Los grupos indígenas y otros habitantes de los bosques participarán en el proceso con el fin de aprovechar los beneficios de los futuros flujos de financiamiento por la reducción de emisiones de carbono. El Mecanismo de financiamiento de la reducción de las emisiones de carbono (tamaño propuesto: US$200 millones) permitirá a un primer grupo de países que hayan tenido una participación fructífera en el Mecanismo de preparación aplicar en forma experimental pagos de incentivo para la reducción de emisiones de deforestación y degradación forestal. El Fondo tipo para reducir las emisiones de carbono recompensará a los países seleccionados o a actores dentro de los países seleccionados, según los contratos negociados, por la reducción de emisiones verificada en forma independiente. |
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