BERLIN, le 14 décembre 2007– Les pays donateurs ont promis aujourd’hui des dons record de 25,1 milliards de dollars pour aider la Banque mondiale à vaincre la pauvreté dans les pays les plus pauvres du monde. Au total, la reconstitution des ressources au titre de l’IDA 15 permettra de lever 41,6 milliards de dollars, une augmentation de 9,5 milliards par rapport à la reconstitution précédente (IDA14) qui avait permis de récolter 32,1 milliards de dollars.
« Il s’agit de la plus importante hausse du financement par les donateurs dans l’histoire de l’IDA », a dit le président du Groupe de la Banque mondiale, Robert B. Zoellick, au sujet de la quinzième reconstitution de l’Association internationale de développement (IDA15). « La communauté des donateurs a démontré son plein engagement à aider les pays à vaincre la pauvreté et à parvenir à une croissance durable, surtout en Afrique. »
Ces promesses de dons record envers l’IDA15 représentent une hausse de 42 % par rapport à celles de la reconstitution précédente. Ces contributions sont complétées par un financement interne de 16,5 milliards de dollars du Groupe de la Banque mondiale et par de précédentes promesses de dons pour financer l’annulation de la dette.
M. Zoellicka remercié les donateurs pour cette démonstration de soutien sans précédent. « Ces fonds permettront à l’IDA de continuer à être au service des 2,5 milliards de personnes vivant dans les pays les plus pauvres des cinq continents », a-t-il déclaré.« Cette généreuse reconstitution constitue une forte reconnaissance de l’importance de l’aide multilatérale ainsi qu’un vote de confiance envers l’IDA en tant que plateforme efficace pour l’aide au développement mondial. »
L’IDA15 viendra en aide aux pays à faibles revenus en accélérant ses activités visant à lutter contre le changement climatique, en facilitant l’intégration régionale et la coopération, en accroissant l’investissement dans les infrastructures et en fournissant un meilleur soutien aux pays se relevant d’un conflit, notamment en Afrique.
Au total, 45 pays ont promis de contribuer à la quinzième reconstitution de l’IDA, un nombre de donateurs jamais égalé dans l’histoire de l’IDA. Six pays, soit la Chine, Chypre, l’Égypte, l’Estonie, la Lettonie et la Lituanie, se sont joints à la liste des donateurs. Certains de ces pays, tels que l’Égypte et la Chine, étaient autrefois des emprunteurs de l’IDA. « Nous avons fait beaucoup d’efforts pour trouver de nouveaux donateurs pour l’IDA », a indiqué M. Zoellick. « Élargir la base des donateurs permettra à l’IDA de lever davantage de fonds et de se doter d’une fondation solide pour continuer ses opérations. »
Ces promesses de dons sont le résultat d’une réunion de deux jours avec les représentants des pays donateurs et emprunteurs qui est a été organisée sous les auspices du gouvernement allemand à Berlin. La ministre allemande de la Coopération économique et du développement, H.E. Heidemarie Wieczorek-Zeul, a réagi à l’issue favorable de la reconstitution en décrivant le Groupe de la Banque mondiale comme « une des institutions essentielle à l’atteinte des objectifs de développement pour le Millénaire » et comme « un modèle et cadre de référence pour plusieurs autres donateurs multilatéraux et bilatéraux. »
Les donateurs reconnaissent l’efficacité de l’IDA en matière de développement et son importance critique pour ce qui est d’aider les pays à atteindre leurs objectifs de développement pour le Millénaire, y compris ceux, adoptés à l’échelle internationale, qui visent à réduire de moitié la pauvreté d’ici 2015.
« Nous nous réjouissons de cette reconstitution substantielle de l’IDA ainsi que de l’accent régional mis sur l’Afrique subsaharienne », a déclaré H.E. John Kufuor, président du Ghana et président de la Conférence de l’Union africaine. « À mesure que nous approchons l’année cible de 2015, il est très important que les pays africains sachent qu’ils peuvent compter sur la communauté internationale de donateurs et sur une IDA solide pour les aider à atteindre les objectifs de développement pour le Millénaire et améliorer les moyens d’existence des Africains. Nous considérons cette reconstitution comme un grand pas en avant dans la mise en œuvre d’une politique d’accélération de l’aide et nous espérons que le même niveau d’engagement sera au rendez-vous pour ce qui est du soutien global de nos partenaires dans nos efforts de développement », a-t-il ajouté.
M. Zoellick a souligné que cette ronde de reconstitution s’était révélée particulièrement difficile parce que les remboursements sous l’IDA15, y compris les compensations pour l’annulation de la dette, sont demeurés presque identiques à ceux de l’IDA14. Cela voulait donc dire que l’essentiel de la hausse de l’enveloppe de l’IDA devait être imputable aux donateurs et nécessitait un effort proportionnellement plus important de leur part.
Contexte
L’IDA est l’un des principaux bailleurs de fonds pour les pays les plus pauvres de la planète, dont 39 se trouvent en Afrique. Pratiquement tous les prêts de l’IDA (appelés crédits) ne portent pas d’intérêt et les remboursements sont étalés sur une période de 35 à 40 ans, y compris un différé d’amortissement de 10 ans. L’IDA alloue également des dons aux pays menacés de surendettement. L’IDA offre des services financiers et de partage des savoirs aux pays clients pour les aider avec leurs priorités et leurs besoins.
Les opérations financées par l’IDA concernent principalement des projets dans les domaines de l’éducation primaire, les services de santé de base, l’assainissement et l’approvisionnement en eau potable, les mesures de sauvegarde environnementale, l’amélioration du cadre d’activité des entreprises, les infrastructures et les réformes institutionnelles. Ces projets permettent de créer les conditions nécessaires à la croissance économique, à la création d’emplois, à la hausse des revenus et à l’amélioration des conditions de vie des pauvres.
Depuis sa création, l’IDA a accordé au total 182 milliards de dollars de crédits et de dons, au rythme de 10 milliards de dollars par an en moyenne ces dernières années, dont la majeure partie, soit environ 50 %, va à l’Afrique.Au cours de l’exercice 2007 (qui s’est terminé le 30 juin 2007), les engagements financiers de l’IDA ont atteint le chiffre record de 11,9 milliards de dollars. Dix-neuf pour cent de ce montant ont été fournis à titre de dons. Les nouveaux engagements pour l’exercice 2007 ont porté sur 189 opérations. En septembre 2007, le Groupe de la Banque mondiale a promis de verser 3,5 milliards de dollars de son revenu net à l’IDA15. Ces 3,5 milliards de dollars seront contribués pour moitié par la Société financière internationale (IFC) et pour moitié par la Banque pour la reconstruction et le développement (BIRD), deux institutions affiliées au Groupe de la Banque mondiale.
