La asistencia y reconstrucción brindadas por el Banco Mundial y China a raÃz del terremoto han constituido un proceso de intercambio de ideas y colaboración muy exitoso.
Millones de personas en la zona del terremoto son vulnerables a caer de nuevo en la pobreza.
China se asociará con el Banco en un proyecto de $740 millones para restaurar la infraestructura y los servicios de salud y educación en la región afectada.
15 de diciembre de 2008— Más de la mitad de los 20.000 residentes de Beichuan murieron en el terremoto de Wenchuan hace siete meses.
Hoy en dÃa, el pueblo yace en el lodo, derrumbado y enterrado, y todavÃa se considera demasiado arriesgada su reconstrucción. Las únicas personas a la vista están de paso, provenientes de las aldeas de la montaña, de camino a pueblos con menos riesgo de sufrir terremotos.
Ayer el presidente del Banco Mundial, Robert B. Zoellick, fue a Beichuan para ofrendar flores en memoria de más de 80.000 personas que resultaron muertas o desaparecidas en el terremoto del 12 de mayo. Está previsto que el pueblo en ruinas de Beichuan —que nunca será reconstruido— se convierta en un monumento conmemorativo, dicen las autoridades chinas.
En otros lugares de la zona del terremoto comenzó un esfuerzo masivo de recuperación.
El presidente del Banco Mundial, Robert B. Zoellick y el gobernador de la región Sr. Jing Dazhong, residente local de Beichuan antes del terremoto. El destruido pueblo de Beichuan yace enterrado en el lodo y su reconstrucción se considera demasiado arriesgada.
Warwick dice que las repercusiones del terremoto en el paisaje y en las vidas de la gente del lugar, que perdió hijos y familiares, fueron muy aleccionadoras. "Hubo enormes efectos postraumáticos. Mucha gente sufrió tragedias tremendas".
El gobierno ejecutó un plan maestro de reconstrucción de US$147.000 millones a fin de ayudar a que la zona se recupere en los próximos tres años. La reconstrucción es ahora parte de un paquete de rescate económico dado a conocer en noviembre a raÃz de la crisis financiera mundial.
Millones de personas en la zona del terremoto siguen siendo vulnerables a caer por debajo de la lÃnea de pobreza, según el Ministerio de Comercio de China.
Ayuda del Banco Mundial
Tras el terremoto, el gobierno chino buscó rápidamente información sobre las mejores prácticas internacionales en cuanto a respuesta a terremotos. La primera reunión con el Banco Mundial sobre reconstrucción y respuesta a desastres causados por seÃsmos se celebró el dÃa siguiente al terremoto con funcionarios chinos que ya estaban en Washington, dice Warwick.
Estos expertos internacionales se reunieron con homólogos chinos del gobierno central y local, que están a cargo de la planificación de las gestiones de reconstrucción. El plan maestro de reconstrucción del gobierno refleja muchas lecciones importantes que fueron presentadas por expertos de otros paÃses, el Banco y las Naciones Unidas, dice Warwick."Fue una discusión y colaboración muy exitosas".
Mu Guangyuan explica al pdte. Zoellick cómo la fabrica de trajes tradicionales de Qiang ha reiniciado operaciones en edificios temporarios,donde se enseña a jóvenes mujeres a fabricar ropa bordada tradicional de manera que puedan comenzar a ganarse la vida de nuevo por sà mismas.
Planeamiento conjunto con el Banco de un proyecto de US$ 740 millones
En el marco del proyecto, que será analizado por el Directorio del Banco en enero, se utilizarÃan US$710 millones en financiamiento del Banco para reconstruir puentes y carreteras, suministro de agua y servicios sanitarios, recolección y eliminación de residuos sólidos y desagües, y para fortalecer el control de las inundaciones, y restaurar los centros de salud y las escuelas.
"El gobierno chino planeó un programa de reconstrucción muy grande que necesita ser ejecutado en un perÃodo de tiempo relativamente corto", dice Warwick. Está interesado en involucrar organizaciones internacionales para aprender de la buena práctica internacional en cuanto a mitigación y recuperación de desastres, fortalecer la capacidad del gobierno local con vistas a gestionar el programa de reconstrucción, y crear sólidos controles fiduciarios y preventivos.
