Conferencia de prensa del Comité para el Desarrollo: Palabras de apertura del Sr. Robert Zoellick durante las Reuniones Anuales de 2009

SR. ZOELLICK: Bien, gracias, Carl.

Deseo agradecer en especial a Agustín Carstens, que ha presidido con gran energía el Comité para el Desarrollo estos últimos años. Al asumir mi cargo, no podría haber pedido un colaborador mejor, que ha sido además amigo y consejero. Lo voy a echar de menos, pero estoy seguro de que nos mantendremos en estrecho contacto.

También quiero dar las gracias al Gobierno turco y a los habitantes de Estambul por ser unos anfitriones tan atentos. Sé que estas reuniones terminan complicando el tránsito y dificultando la actividad de tiendas y empresas, pero para todos nosotros ha sido maravilloso tener la oportunidad de conocer esta ciudad extraordinaria y este magnífico país.

Me complace sobremanera que, en la reunión del Comité para el Desarrollo celebrada hoy, se haya proporcionado un notable respaldo a la labor del Banco Mundial, que logró importantes progresos en los siguientes ámbitos:

• garantizar que cobre más peso la opinión de los países en desarrollo sobre la forma en que se dirige la institución;
• cerciorarse de que el Grupo del Banco Mundial disponga de recursos suficientes;
• crear un nuevo mecanismo de desembolso rápido para otorgar donaciones y préstamos sin interés a los 79 países más pobres del mundo;
• poner en vigor el servicio para la seguridad alimentaria, de US$20 000 millones, que los líderes del G-20 exhortaron a establecer.

Estas reuniones en Estambul constituyen el primer gran encuentro de autoridades responsables de la formulación de políticas desde la reunión del G-20 en Pittsburgh, en la que muchas de ellas no tomaron parte, y dan a todos nuestros miembros la oportunidad de manifestar su opinión sobre el rumbo del Grupo del Banco Mundial; ha sido una reunión del G-186.

Además de participar en la reunión de hoy del Comité para el Desarrollo, el Banco Mundial intervino también en eventos organizados con grupos de la sociedad civil, una iniciativa del sector privado destinada a proteger los intereses de las mujeres y las niñas, y conversaciones sobre nuevas formas de utilizar el capital privado para impulsar la iniciativa privada en los países en desarrollo, así como en numerosas reuniones con países miembros y organizaciones asociadas.

El Comité para el Desarrollo reconoció que la economía mundial aún se encuentra en una situación precaria. Es posible que hayamos detenido la caída de los mercados financieros, pero todavía falta bastante para lograr una recuperación económica autosostenible que genere más puestos de trabajo, ingresos más altos y mayores oportunidades.

Existen muchos riesgos, como las crecientes filas de desempleados, el aumento del proteccionismo y grandes brechas de producción. La economía mundial todavía podría sufrir un revés, especialmente en 2010, cuando los Gobiernos planean interrumpir gran parte de los estímulos económicos que otorgan y la renovación de las deudas podría combinarse con un aumento de las tasas de interés. No tenemos garantías de que el sector privado, el principal generador de empleo, se reactive. Tampoco está claro quién reemplazará a los consumidores estadounidenses como fuente de demanda. Es posible que, con sus tropiezos, el motor del crecimiento mundial haya vuelto a arrancar, pero podría paralizarse fácilmente.

La reunión mantuvo al Grupo del Banco Mundial encaminado hacia su objetivo de dar más influencia a los miembros que son países en desarrollo. Este proceder es reflejo de la preocupación por lograr que la institución siga siendo útil, eficaz y legítima, en un mundo donde las relaciones de poder están cambiando.

Los participantes en esta reunión se comprometieron a llegar, para las Reuniones de Primavera del Banco Mundial del año próximo, a un acuerdo tendiente a trasladar al menos tres puntos porcentuales de los derechos de voto a los países en desarrollo, lo que daría a estas naciones, como mínimo, el 47% del total, y también decidieron avanzar, con el tiempo, hacia la igualdad de derechos de voto para los países en desarrollo.

Vivimos tiempos difíciles para los Gobiernos, cuyos presupuestos han llegado al límite, y, sin embargo, los miembros del Comité refrendaron la promesa formulada por el G-20 en Pittsburgh de garantizar que el Grupo del Banco Mundial cuente con recursos suficientes, y fueron aún más lejos: en los próximos meses profundizaremos los análisis de las necesidades de capital del BIRF y la IFC para que los accionistas adopten una decisión al respecto en la primavera boreal, en el contexto de las decisiones sobre todos los bancos multilaterales de desarrollo. Se trataría del primer aumento general del capital del Banco Mundial en 20 años. Por ello, me complace que hayamos podido avanzar de manera constructiva y hayamos fijado una ocasión para tomar una decisión.

Naturalmente, esta cuestión se vincula al tema de la representación y el aumento selectivo del capital en nuestros otros esfuerzos orientados a tratar de aumentar nuestros recursos financieros y el capital.

El Comité también refrendó el pedido de analizar las ventajas de crear un mecanismo para ayudar a los países más pobres del mundo a afrontar las crisis, el cual se estudiaría en noviembre como parte del examen de mitad del período de la Asociación Internacional de Fomento, el fondo del Banco Mundial para los países más pobres. Esta iniciativa lleva a la práctica una enseñanza extraída de esta crisis: la protección de los más vulnerables debe ser un elemento permanente de la arquitectura financiera mundial.

El Comité exhortó al Grupo del Banco Mundial a organizar un fondo fiduciario de varios donantes en apoyo de la Iniciativa para la Seguridad Alimentaria a favor de los países de ingreso bajo que el presidente Obama anunció en la reunión del G-7 celebrada en julio. La tarea se inició ayer, con un encuentro para acordar con los asociados el marco operativo de este fondo fiduciario. No obstante, como muchos subrayaron durante esas reuniones, la crisis de los alimentos y los combustibles afectó a los países en desarrollo más que la crisis financiera. Y para muchos de ellos, esa crisis aún no ha terminado.

Por último, acabamos de volver de una constructiva reunión sobre el Diálogo de Bali celebrada hoy, esta vez a instancias de Yvo de Boer, quien encabeza la Secretaría de las Naciones Unidas sobre Cambios Climáticos y ha hecho un gran esfuerzo para viajar desde Bangkok, adonde debe regresar de inmediato. En el marco de este diálogo, los ministros de hacienda y de desarrollo intercambian ideas sobre la forma de financiar las actividades de mitigación del cambio climático y de adaptación a este.

Como se señala en nuestro Informe sobre el desarrollo mundial, publicado el mes pasado, el financiamiento de las actividades relacionadas con el cambio climático acarreará costos considerables, asunto que tendrá que abordarse sin demora. En el diálogo que mantuvimos hoy se analizaron cuestiones de financiamiento y el papel de los bancos multilaterales de desarrollo, y el Banco Mundial se comprometió a cumplir su parte bajo la dirección de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Comité de las Partes.

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