Los Fondos de Inversión en el Clima movilizarán US$40 000 millones para ayudar a promover un crecimiento con bajos niveles de emisión de carbono

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MANILA (FILIPINAS), 19 de marzo de 2010--Concluyó hoy en Manila una de las primeras reuniones internacionales sobre financiamiento relacionado con el clima desde la Cumbre de Copenhague, celebrada en diciembre último, con planes concretos para movilizar alrededor de US$40 000 millones destinados a ayudar a los países a promover un crecimiento con bajos niveles de emisión de carbono.

También se lograron avances en las reuniones de los Fondos de Inversión en el Clima (FIC), de una semana de duración, en lo que respecta al respaldo de las medidas adoptadas por los países en desarrollo en materia de bosques, energías renovables y desarrollo con capacidad de adaptación al cambio climático.

El Fondo para una Tecnología Limpia (FTL), que integra los FIC, respaldó planes de inversión para Colombia, Indonesia, Kazajstán y Ucrania. Actualmente, se están llevando a cabo 13 programas en todo el mundo (ver más adelante) y se han asignado unos US$4300 millones de cofinanciamiento del FTL a proyectos que abarcan desde el desarrollo de la energía solar hasta la descontaminación de los sistemas de transporte público. Se estima que en los próximos años se movilizarán US$36 000 millones adicionales de otras fuentes, incluido el sector privado, con lo que el monto total que se habrá de movilizar asciende a US$40 000 millones.

El presidente del Banco Europeo de Desarrollo, Haruhiko Kuroda, anunció el jueves que, desde su creación hace un año, los FIC han asignado más de US$1000 millones a la región de Asia y el Pacífico.

“Nos alienta comprobar que nuestros países miembros en desarrollo están tomando medidas enérgicas para lograr economías con bajos niveles de emisión de carbono y capacidad de adaptación al cambio climático; además, estamos tratando de que los Fondos de Inversión en el Clima actúen con mayor celeridad y determinación ante el desafío del cambio climático mundial", afirmó el Sr. Kuroda durante la apertura del Foro de Asociación anual de los FIC, que se celebró inmediatamente después de los varios comités de los fondos fiduciarios de los FIC.

Además del FTL, representantes gubernamentales de los comités del Fondo Estratégico sobre el Clima (FEC), que integra los FIC, aprobaron donaciones para Zambia y Nepal a fin de ayudar a estos países a responder mejor al desafío de la adaptación al cambio climático, y seleccionaron los primeros países piloto en el marco del Programa de Inversión en Silvicultura: Burkina Faso, Ghana, Indonesia, Perú y República Popular Lao.

En el marco de dicho programa, diseñado para generar inversiones que ayuden a los países a mejorar la gestión de sus bosques, también se aprobó un proceso de consulta para elaborar un mecanismo especial de donaciones destinado a los pueblos indígenas y a las comunidades locales.

La vicepresidenta de Desarrollo Sostenible del Banco Mundial, Katherine Sierra, afirmó que los FIC estaban pasando de la etapa de planificación y programación a la de ejecución.

“Aún nos queda mucho por hacer, pero los Fondos de Inversión en el Clima están avanzando a paso agigantado”, afirmó Sierra. “La solución definitiva en lo que respecta al financiamiento relacionado con el clima se logrará a través de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), pero los FIC pueden aportar enseñanzas importantes en materia de gestión, movilización de recursos y escalabilidad. En momentos en que el cambio climático amenaza con malograr avances en materia de desarrollo que costaron esfuerzo, es imprescindible que empecemos a mostrar lo que podemos hacer, a demostrar el arte de lo posible", agregó.

Los modelos de organización de los FIC —compuestos por igual cantidad de representantes de países desarrollados y en desarrollo— pueden aportar importantes enseñanzas y contribuir positivamente a las negociaciones que se están llevando a cabo en el marco de la CMNUCC.

El Foro de Asociación 2010 de los FIC, que también tuvo lugar esta semana, congregó por primera vez a todos las partes interesadas de los FIC desde que estos comenzaron a operar. Unos 300 representantes de Gobiernos, organizaciones no gubernamentales, pueblos indígenas y el sector privado reflexionaron juntos sobre el primer año de operaciones de los FIC.

Los montos totales estimados (asignación del FDL + otras operaciones de cofinanciamiento) para los 13 planes de inversión del FDL que actualmente reciben respaldo (en millones de US$) son los siguientes:

Colombia (2995), Egipto (1921), Filipinas (2780), Indonesia (3110), Kazajstán (1269), Marruecos (1950), México (6197), Sudáfrica (2350), Tailandia (4263), Turquía (2100), Ucrania (2605), Viet Nam (3445) y el programa regional de energía solar concentrada en la región de Oriente Medio y Norte de África, que abarca Argelia, Egipto, Jordania, Marruecos y Túnez (5604).

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Los Fondos de Inversión en el Clima (FIC) constituyen un instrumento único de financiamiento diseñado para evaluar las medidas que se pueden adoptar para iniciar un cambio transformador hacia un desarrollo con bajos niveles de emisión de carbono y capacidad de adaptación al cambio climático mediante un mayor financiamiento encauzado a través de los bancos multilaterales de desarrollo. El Fondo para una Tecnología Limpia (FTL) promueve el establecimiento, la transferencia y la demostración en mayor escala de tecnologías con bajos niveles de emisión de carbono destinadas a reducir considerablemente las emisiones de gases de efecto invernadero en los programas de inversión de los países; el Fondo Estratégico sobre el Clima (FEC) financia programas específicos en países en desarrollo a fin de poner a prueba nuevos enfoques sectoriales o relativos al cambio climático que puedan proyectarse en mayor escala.

Tanto los comités de los FTL como el FEC cuentan con igual número de representantes de los países desarrollados y en desarrollo. Teniendo en cuenta la importancia fundamental que revisten las deliberaciones en curso sobre el cambio climático de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), los FIC fueron diseñados como medida temporaria para fortalecer la base de conocimientos mundiales que permitan alcanzar un crecimiento con bajos niveles de emisión de carbono y capacidad de adaptación al cambio climático.

Los FIC son ejecutados en forma conjunta por el Banco Africano de Desarrollo, el Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, el Banco Interamericano de Desarrollo, la Corporación Financiera Internacional y el Grupo del Banco Mundial.