Desafío
Bulgaria ha recorrido un largo camino desde los difíciles primeros años de la transición a la economía de mercado. Animados por una década de políticas macroeconómicas bien concebidas y reformas estructurales profundas, este país y sus 7,6 millones de personas se unieron a la UE en enero de 2007. En ese momento, el ingreso per cápita alcanzaba a sólo el 37% del promedio de la UE. En 2008, esta cifra aumentó marginalmente al 41,8%. Los búlgaros están interesados en aprovechar los beneficios de ser miembros de la UE y aspiran a alcanzar el mismo nivel de vida; sin embargo, el aumento de productividad de la economía búlgara sigue siendo un desafío, especialmente en el contexto de una población en decadencia y envejecida. Según las proyecciones, la población del país se reducirá un 18% entre 2000 y 2025, la segunda reducción más grande prevista para la región de Europa y Asia central.
En la actualidad, el Gobierno búlgaro trata de mitigar el efecto negativo de los precios mundiales, aumentar la productividad y fortalecer las instituciones públicas y la gobernabilidad para acelerar la equiparación de los niveles de vida con los de países promedio de la UE.
Estrategia
El Proyecto de Reforma y Administración de Ingresos respaldó la integración de la recaudación de ingresos por impuestos y contribuciones sociales (pensiones, salud y otras contribuciones) para mejorar la eficacia y eficiencia del sistema recaudador de ingresos públicos de Bulgaria y facilitar el desarrollo del sector privado.
El Proyecto de Registro y Catastro contribuyó a instaurar un mercado inmobiliario seguro y eficiente ‒el número de transacciones inmobiliarias aumentó un 27% anual en los últimos tres años‒ y por tal motivo se incrementaron las inversiones y el crecimiento económico.
El Proyecto de Inversión Social y Promoción del Empleo mejoró las escuelas, la eficiencia energética, el suministro de agua y alcantarillado de pequeñas aldeas y permitió la rehabilitación de hogares para ancianos y niños sin atención paterna. En el marco del componente laboral del proyecto, 21.000 personas recibieron servicios relativos al empleo o fueron asignados a trabajos a través de pequeños contratos de servicios de empleo y ayuda a los desempleados.
Además, los servicios analíticos y de conocimientos del BIRF han ayudado a Bulgaria a elegir la mezcla apropiada de políticas para promover un fuerte crecimiento económico, una gestión fiscal bien concebida y una mejor prestación de servicios. Una serie de informes del Banco facilitó el debate y consenso entre las partes interesadas y la sociedad sobre el programa de reforma del país. También configuró el modo de ver y responder a los desafíos del desarrollo de los responsables de las políticas.
El respaldo a Bulgaria de la Corporación Financiera Internacional i (IFC, por sus siglas en inglés) tiene el propósito de mejorar la competitividad del país a través del apoyo a sus empresas nacionales y de la captación de inversionistas extranjeros privados. Durante los últimos cinco años, se realizaron inversiones de alrededor de US$290 millones en seis proyectos correspondientes a mercados financieros, manufactura general, energía, agricultura, petróleo y gas.
Resultados
Las contribuciones del BIRF en Bulgaria, a través de tres proyectos durante 10 años, han dado resultados tangibles, entre ellos:
- Más de 700.000 personas se beneficiaron de pequeñas mejoras en infraestructura social y servicios a través del Proyecto de Inversión Social y Promoción del Empleo desde 2002.
- Las mejoras en la administración de ingresos y el fuerte crecimiento económico contribuyeron para el aumento de los ingresos en concepto de impuestos y contribuciones sociales en un 4,6% del producto interno bruto (PIB) entre 2002 y 2008, el mayor beneficio por ingresos entre nuevos Estados miembros de la UE.
- Los tiempos de respuesta para el registro de transacciones inmobiliarias e hipotecas se redujeron de siete días a uno solo.
Voces
Hacia el futuro
El BIRF continúa comprometiendo al Gobierno búlgaro en el debate sobre políticas y servicios de asesoramiento oportunos relacionados con las mismas, además de otorgarle financiamiento. Esta entidad trabaja actualmente con el nuevo Gobierno que asumió en julio de 2009, a fin de desarrollar una Estrategia de Asistencia al país para el período 2010-13.






