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Desafío
Marruecos enfrenta desafíos en términos de resultados para el desarrollo humano a pesar del progreso obtenido en la década pasada. En general, los índices de analfabetismo y la disparidad para acceder a la educación secundaria por cuestiones de género siguen siendo elevados, y el país continúa logrando escasos resultados en el combate contra la mortalidad materno infantil. Se estableció un amplio conjunto de nuevas estrategias para el sector, con el fin de llevar a cabo la transformación económica y social en los próximos cinco años.
Estrategia
El BIRF está respaldando a Marruecos en su ambicioso proceso de modernización legal, política e institucional con repercusiones sociales, económicas y políticas de gran alcance. Esta institución proporcionó ayuda técnica y analítica para el diseño de estrategias en varios sectores. Asimismo, el BIRF desempeñó un papel importante al proveer niveles de financiamiento comparativamente altos y a la vez catalizar inversiones por parte de otros actores y donantes. Desde junio de 2005 a junio de 2009, el Banco realizó 10 operaciones de préstamos por un total de US$1.130 millones, incluido el Programa Nacional de Carreteras Rurales —una piedra angular de la estrategia del Gobierno para combatir la pobreza en las áreas rurales de Marruecos. La institución contribuyó en gran medida a la evolución e implementación de nuevas políticas hídricas y de las prioridades en infraestructura del país, que abarcaron la administración del sector, la gestión de los recursos hídricos, la irrigación y provisión de agua y los aspectos sanitarios.
Más recientemente, el Banco desempeñó un papel más importante en la movilización y apoyo a la respuesta del Gobierno frente a los impactos del cambio climático en Marruecos. La ayuda del Banco se concentró en particular en los sectores hídrico y energético, si bien ahora se está ampliando para cubrir otros diagnósticos del impacto del cambio climático en las ciudades costeras, la agricultura, el desarrollo social, la migración y otros asuntos, así como una estrategia de gestión de riesgos para manejar los impactos externos y una estrategia de adaptación.
Resultados
Marruecos lanzó un proceso de transformación social y económica de gran alcance, que ubica al país como uno de los reformadores líderes de la región y, además, está demostrando su capacidad de recuperación de la crisis mundial, debido a la sólida gestión macroeconómica y el buen manejo de las conmociones externas. Los resultados incluyen:
- Índices sin precedentes de reducción de la pobreza entre 2001 y 2007, con porcentajes de pobreza absoluta que se redujeron del 15% a aproximadamente el 9%.
- Acceso a agua potable aumentó del 65% al 84,5%.
- Tasas de inscripción en la escuela primaria aumentaron del 68,6% en 1998 al 93,5% en 2007.
- Cobertura de inmunización alcanzó al 94%.
- Crecimiento económico promedió el 5,1% en el período 2001-08, casi el doble que la década anterior. Este rendimiento permitió que el ingreso per cápita casi se duplicara, llegando a US$2.850 en 2008.
- El desempleo se redujo del 14% al 9,6% y la inversión privada (nacional y extranjera) aumentó abruptamente desde aproximadamente el 25% al 36% del producto interno bruto (PIB).
- Marruecos logró obtener la clasificación de país apto para las inversiones y se convirtió en uno de los principales destinos de inversión extranjera directa en la región de Oriente Medio y Norte de África (MENA).
Hacia el futuro
El objetivo del Grupo del Banco Mundial para los próximos cuatro años, según se expresa en la Estrategia de asociación con el país, concluida recientemente, consiste en ayudar a la implementación del programa de reformas del Gobierno, el cual estará enfocado en la facilitación de la reforma institucional, la secuenciación de los cambios y el aporte del conocimiento para la implementación de los mismos. El Grupo del Banco Mundial continuará trabajando en la coordinación entre las entidades y la creación de capacidad. Por su parte, el mencionado programa prestará particular atención a la orientación hacia los resultados tanto en las actividades financiadas por el Banco Mundial como en el programa del Gobierno en general.
