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Biodiversidad: Resultados del sector

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El Banco Mundial y la biodiversidad

El Banco Mundial y la biodiversidad


Panorama general

El Banco Mundial es un proveedor clave de financiamiento de iniciativas de biodiversidad y brinda apoyo a 624 proyectos en más de 122 países desde hace 20 años. Esta cartera representa casi US$2.000 millones en inversiones, complementada con US$1.600 millones adicionales de fondos fiduciarios administrados por el Banco Mundial. Aunque una parte importante de esta inversión se destinó a zonas protegidas, hubo también un interés creciente en mejorar la gestión de los recursos naturales e integrar las cuestiones relativas a la biodiversidad en la silvicultura, la gestión de las zonas costeras y la agricultura. El Banco tiene la firme determinación de no solo mantener la ayuda para las áreas protegidas, sino de buscar cada vez más oportunidades para relacionar ese respaldo con programas de desarrollo sectorial, el cambio climático y actividades de biodiversidad en el ámbito agrícola en general.

Desafío

Los países en desarrollo asociados toman cada vez más conciencia de que la biodiversidad sustenta todos los aspectos de la vida humana y es fundamental para el desarrollo sostenible, pero las inversiones para este fin no son una prioridad para la mayoría de los países. Para hacer frente a este desafío, las cuestiones relativas a la diversidad biológica deben ser integradas en los programas y proyectos de desarrollo incluyendo la infraestructura y la agricultura. También es necesario demostrar que las estrategias de conservación de la biodiversidad y basadas en el ecosistema pueden estimular y sostener el desarrollo, abordando al mismo tiempo los desafíos del cambio climático.


Estrategia

Los proyectos del Banco Mundial apoyan directamente la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible de una amplia gama de hábitats naturales, incluidos los arrecifes de coral, las montañas, los bosques tropicales de hoja perenne y los monzónicos, las sabanas, los pastizales, las singulares tierras secas, la piedra caliza, así como los ecosistemas marinos y de agua dulce. Muchos se encuentran en centros de reconocida importancia mundial para la biodiversidad: zonas críticas de megadiversidad, zonas que aún permanecen deshabitadas, las ecorregiones de Global 200 descritas por el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF, por sus siglas en inglés), y las zonas designadas como Zonas de Aves Endémicas y como Zonas Importantes de Aves. Muchos proyectos se encuentran en países y regiones donde las comunidades son más vulnerables a los efectos del cambio climático. Mediante la promoción de las inversiones en estos lugares, el Banco Mundial está ayudando a los países clientes para que alcancen los objetivos 2015-2020 del Convenio sobre la Diversidad Biológica y para que se preparen para los impactos del cambio climático. La nueva estrategia ambiental del Banco Mundial tiene como objetivo "el desarrollo ecológico", entre otras cosas, aprovechando la biodiversidad para reducir la vulnerabilidad y mitigar la pobreza en la frontera rural.


Resultados

Algunos de los resultados obtenidos con el apoyo del Banco Mundial, basado en el financiamiento del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) o la Asociación Internacional de Fomento (AIF), o a través de fondos fiduciarios administrados por el Banco Mundial, son:


  • Establecimiento de sistemas de zonas protegidas. La primera fase del Proyecto de Zonas Protegidas de la Región Amazónica en Brasil ayudó a duplicar la superficie de la amazonia brasileña bajo protección estricta, de 12 millones de hectáreas al comenzar el proyecto a casi 25 millones de hectáreas en el momento de su finalización en 2008. Un adicional de 10 millones de hectáreas fue reservado en zonas de uso sostenible para conservar la biodiversidad y proporcionar mejores condiciones de vida a los habitantes de los bosques tradicionales.
  • Compromiso de los pueblos indígenas en la gestión compartida. Más de 109 proyectos de la cartera de biodiversidad del Banco han apoyado o apoyan a los programas y las necesidades de los pueblos indígenas, incluyendo más de 15% de la cartera del Banco financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM). El Proyecto de Sostenibilidad de las Zonas Protegidas de Bolivia es un buen ejemplo de un modelo de gestión compartida. El Banco y el FMAM proporcionaron financiamiento para apoyar los costos operativos del Parque Nacional Kaa-Iya, la zona protegida más grande de Bolivia (3,5 millones de hectáreas).
  • Garantía de gestión sostenible del paisaje: Debido a su terreno remoto y accidentado, el Parque Nacional Virachey (322.000 hectáreas) que abarca los límites administrativos de las provincias de Ratanakiri y Stung Treng en Camboya alberga a uno de los bloques de bosques menos perturbado de la región. Una operación mixta de la AIF y el FMAM por un total de US$4,7 millones desarrolló medidas proactivas para adelantarse a la explotación y la degradación insostenibles de la biodiversidad de importancia mundial del lugar. Se organizaron 42 eventos de capacitación para más de 1.100 participantes, incluyendo a muchos residentes de los 21 pueblos de los alrededores del parque. Ayudó a reducir en más de un 30% la incidencia de las actividades ilegales en el parque a fines del proyecto en 2005.

Contribución del Banco

El Banco Mundial es un proveedor clave de financiamiento de iniciativas de biodiversidad y brinda apoyo a 624 proyectos en más de 122 países desde hace 20 años. Esta cartera representa casi US$2.000 millones en inversiones, complementada con US$1.600 millones adicionales de fondos fiduciarios administrados por el Banco Mundial. De estos fondos, US$1.400 millones provienen del FMAM, US$1.000 millones del BIRF y aproximadamente US$930 millones de la AIF.


Asociados

Asociaciones mundiales y regionales están desempeñando un papel importante en la promoción de la conservación de la biodiversidad. Algunas de las principales asociaciones son:

  • El Fondo para Alianzas Estratégicas en Ecosistemas Críticos ha reunido a los Gobiernos de Francia y Japón con la Fundación MacArthur y Conservación Internacional y otorgó donaciones a más de 1.580 organizaciones de la sociedad civil para salvaguardar 19 áreas críticas de conservación amenazadas.
  • La Iniciativa Mundial en favor del Tigre puesta en marcha en 2008 ayudó a fortalecer la identificación política de los 13 países donde aún viven estos felinos con respecto a sus poblaciones de tigres en peligro de extinción y las autoridades responsables de la flora y fauna silvestres.
  • El programa“Salvemos Nuestras Especies” busca la participación del sector privado para el financiamiento de las especies amenazadas.
  • ElConsorcio Internacional para Combatir los Delitos contra la Fauna y la Flora Silvestre es un esfuerzo de colaboración de cinco organizaciones intergubernamentales para brindar apoyo coordinado a los organismos nacionales encargados de hacer cumplir la ley de vida silvestre y las redes subregionales.

Hacia el futuro

La próxima Estrategia de medio ambiente 2011 del Banco brinda la oportunidad de promover enfoques creativos para la conservación de la biodiversidad para un futuro sostenible, de la siguiente manera:

  • Proporcionando liderazgo intelectual y servicios de convocatoria, mediante: i) el diseño de indicadores económicos y protocolos técnicos; ii) la asistencia a los países para liberar los flujos financieros de la biodiversidad, e iii) iniciativas piloto de la inclusión de las zonas protegidas en la planificación del uso del suelo.
  • Proveyendo flujos financieros en forma continuada e innovadora, por medio de: i) el fortalecimiento de la alianza con el FMAM; ii) la puesta a prueba de pagos por servicios hidrológicos, y iii) la innovación en el área de los incentivos económicos y financieros.
  • Aprovechando los instrumentos de salvaguardia para mejorar los resultados ambientales , a través de: i) la captación del valor de los servicios de biodiversidad en los instrumentos de planificación, y ii) el fortalecimiento de las alianzas con el sector privado.



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