Etiopía: Protección a los más vulnerables

Panorama general

La Asociación Internacional de Fomento (AIF) es el proveedor más grande de asistencia oficial para el desarrollo de Etiopía: ha invertido más de US$7.000 millones en más de 60 proyectos en este país desde 1991, en particular para servicios básicos, redes de protección social productivas y rutas viales. El Banco ha trabajado para promover el crecimiento económico y enfrentar los retos de pobreza sistémica de muchos sectores. Los resultados importantes incluyen casi la duplicación de la cantidad de niños en la escuela primaria entre 2001 y 2010, una reducción de la mortalidad infantil de 204 en 1990 a 109 en 2010, mayor acceso rural a agua segura del 19% en 1990 al 65,8% en 2010, todo ello mientras se fortalece la capacidad del gobierno local de prestar servicios y se aumenta la rendición de cuentas del mismo.

Desafío

En los últimos años, Etiopía ha sido una de las economías con crecimiento más acelerado de África. No obstante, su sólido desempeño y considerables avances de desarrollo entre 2003 y 2007 se vieron amenazados en 2008 y 2009 con la aparición de los retos macroeconómicos de una elevada inflación y una difícil situación de la balanza de pagos. El problema aumentó por los altos precios mundiales de los combustibles y los alimentos.

Resultados

Con el apoyo de créditos y donaciones de la AIF, el Gobierno de Etiopía logró importantes progresos en varios indicadores sectoriales básicos:

Educación

• La tasa de finalización de la escuela primaria (quinto grado) aumentó al 83% en 2009-2010 con respecto al 65% de 2006-07.
• Igualdad de género: De primer a cuarto grado, la proporción de niñas con respecto a niños aumentó del 89% en 2006-07 al 91% en 2009-2010; de quinto a octavo grado, subió del 76% al 91% en el mismo periodo.

Salud:

• La tasa de vacunación infantil se incrementó del 70% (2005) al 82% (2010).
• Se compraron y distribuyeron 22,2 millones de redes duraderas contra el paludismo tratadas con insecticida entre 2006 y 2008.
• Se equiparon 7.000 puestos de salud y 1.999 centros de salud (de un total de 15.022 y 3.200, respectivamente) durante el mismo lapso.

Agua:

• Se dio acceso a 1,5 millones de personas en áreas rurales y 150.000 en áreas urbanas a mejores fuentes de agua entre 2004 y 2010.
• Se construyeron o rehabilitaron 138.873 puntos mejorados de agua comunitaria entre 2008 y 2010.

Rutas viales:

• La proporción de caminos en condiciones buenas y razonables como parte de rutas viales clasificadas totales aumentó del 22% en 1997 al 60% en 2010.
• Rutas viales pavimentadas federales: 71% (2005 línea de referencia) al 88% (desde mayo de 2010).
• Se construyeron 23.736 kilómetros y se rehabilitaron 42.417 kilómetros de rutas viales rurales entre 2008 y 2010.

Energía:

• La cantidad de ciudades y aldeas rurales con acceso a electricidad que sumaban 648 en 2004-05 aumentó a 5.163 en 2009-2010.

Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC):

• El costo mensual de conexión a Internet (que incluye 600 minutos) decreció un 33% entre 2008 y 2010. El costo mensual de la conexión ADSL de 2 megabits por segundo ha disminuido un 77% en el mismo periodo.
  
  

Hacia el futuro

Para el resto del periodo de la Estrategia de asistencia al país (EAP) actual -hasta el ejercicio 2012-, la AIF seguirá apoyando los objetivos del Gobierno de Etiopía de: i) fomentar el crecimiento económico, ii) mejorar el acceso a servicios básicos y la calidad de estos, iii) reducir la vulnerabilidad y iv) fomentar el buen gobierno, según los delineamientos del Plan de Desarrollo Acelerado y Sostenible para Eliminar la Pobreza (PASDEP, por sus siglas en inglés). Mediante sus programas, el Banco seguirá abordando los asuntos más profundos y complejos del apoyo a iniciativas de abajo hacia arriba que están pasando a ser cada vez más necesarias como complemento para un Estado tradicionalmente fuerte. El Gobierno de Etiopía lanzó recientemente su plan de desarrollo titulado Plan de Crecimiento y Transformación 2011-15 (GTP, por sus siglas en inglés) que sentará las bases para la próxima EAP del Banco.