- México ha avanzado en la modernización de su sistema federal de contrataciones públicas, ahorrando MXN$8 mil millones en los dos últimos años
- La mejora del sistema de contrataciones públicas significaría un ahorro de hasta 15% del presupuesto total
CIUDAD DE MÉXICO, 7 de mayo de 2012- La modernización, ya en marcha, del sistema de contrataciones públicas de México significaría un ahorro de hasta 100,000 millones de pesos- 15% del presupuesto total de contrataciones-- y una mejor entrega de servicios básicos como salud, educación y vivienda a los ciudadanos, según funcionarios del gobierno y expertos internacionales. En México, las contrataciones públicas representan alrededor de una tercera parte del presupuesto del gobierno federal y entre 8% y 10% del PIB del país, por lo tanto constituyen la actividad gubernamental con mayor impacto en la economía, según Rafael Morgan Ríos, Secretario de Función Pública . El nivel de compras públicas en México en promedio ronda anualmente los US$55,000 millones, advierte el Secretario. Eso significa que ahorrar solamente el 1% en contrataciones públicas ya sería igual a ahorrar US$550 millones, recursos que pueden ser mejor utilizados en proyectos sociales o de infraestructura necesarios, por ejemplo. Los sistemas deficientes de contrataciones públicas no sólo son ineficientes y más débiles para enfrentar problemas de corrupción. También impiden que los servicios lleguen a aquellos que más lo necesitan. Con el fin de ayudar al gobierno mexicano a atajar estos riesgos, el Banco Mundial trabaja de cerca con las autoridades para la implementación de reformas a su sistema de adquisiciones públicas. Para dar una idea de cuánto beneficio puede traer a la población un sistema más eficiente de contrataciones públicas, las autoridades señalan que ahorrar el 1% en contrataciones públicas equivale a crear o adquirir: - 15 unidades de viviendas, con 192 departamentos cada uno
- 2,000 vehículos de carga
- 20 unidades de médicos generales y 10 hospitales generales
- 50,000 computadores personales
- 15 bibliotecas públicas
- 60 puentes
- 40 escuelas de educación técnica
Modernización del sistema de contrataciones públicas México ha avanzado en la modernización de su sistema de contrataciones públicas a fin de hacerlas más transparentes y eficientes. Los cambios en el sistema fueron discutidos, entre otros temas, en la conferencia internacional sobre integridad en las contrataciones públicas en la ciudad de México el Marzo 27 y 28, donde participaron representantes del Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, la Red interamericana de Contrataciones Públicas, como también la academia, y representantes de Australia, Italia, Canadá, Estados Unidos, Brasil, Paraguay, Chile, Panamá, entre otros. “El Banco tiene una larga alianza con el gobierno de México en asuntos de contrataciones públicas, pero más recientemente hemos trabajado con la SFP apoyándoles a implementar la agenda de reformas de segunda generación, donde el enfoque es mucho más en los resultados del desempeño,” dijo Enzo de Laurentiis, Gerente de contrataciones públicas para América Latina y el Caribe del Banco Mundial. “Es interesante ver como el sistema de contrataciones públicas puede mostrar resultados que corresponden exactamente a las necesidades, en una manera eficiente, económica y transparente. El gobierno, con el liderazgo de la Secretaría de Función Pública ha hecho un trabajo increíble en desarrollar esta agenda. Ahora está empezando a implementarla y ha logrado resultados que se pueden medir,” agregó de Laurentiis. Resultados de las reformas Rafael Morgan Ríos dijo por ejemplo durante la conferencia que el gobierno mexicano había ahorrado alrededor de MXN$ 4,670 millones en 2011 y más de MXN$8 mil millones en los últimos dos años, gracias a reformas en el sistema de contrataciones públicas. Adicionalmente agregó que la experiencia internacional sugería que de una reforma eficaz podían ahorrarse hasta 10 o 15% del presupuesto de contrataciones públicas. Eso significaría un monto entre MXN$ 70 mil millones y 100 mil millones en el caso de México, según el Secretario. "Hoy podemos anunciar que la implantación de la reforma al sistema de contrataciones públicas federal ha hecho posible la implantación coordinada de estrategias de contratación," dijo. Entre los resultados de las reformas en México se encuentran: - El uso estratégico de contratos marco que ponen límites de precio en licitaciones para ciertos productos como boletos de avión o ropa de trabajo.
- La estandarización de procesos a través de manuales generales de adquisiciones y obras públicas. Alrededor de unas 400 normas sobre adquisiciones públicas fueron eliminadas, simplificando el sistema y incrementando su eficiencia.
- El uso estratégico de CompraNet, el sistema de contrataciones públicas electrónico de México. Este sistema no solamente hace los procedimientos más transparentes, homogéneos y más fácil de localizar anomalías, pero también promueve la participación de un mayor número de compañías en licitaciones públicas. Más transparente y eficiente en la reunión de datos, el sistema electrónico también ayuda a establecer estrategias de contrataciones públicas con más información.
Durante la conferencia en la ciudad de México panelistas de México, EEUU y Australia, entre otros países, discutieron las mejores prácticas internacionales de las reformas de contrataciones públicas. Un tema relevante fue cómo las contrataciones públicas son una herramienta para impulsar el crecimiento económico. Paul Schapper, consultor del Banco Mundial, terminó su presentación con el siguiente proverbio: “Si seguimos en el mismo camino, llegaremos exactamente a donde vamos.”
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