El Banco Mundial respalda los programas de desarrollo de los países por medio de una variedad de servicios de financiamiento, análisis y asesoramiento que reflejan las prioridades, la necesidad, el desempeño y la capacidad institucional de los países, además de la ventaja comparativa del Banco. Fundado en la evaluación de los desafíos de cada país en términos del desarrollo que abarcan una serie de políticas estructurales, sociales, ambientales, institucionales y macroeconómicas, el Banco formula una estrategia comercial cuyo objetivo es ayudar al país a llevar a cabo su propia visión de crecimiento y lucha contra la pobreza. Este enfoque se expuso en el documento Respaldo al desarrollo en los países de ingreso bajo y mediano, que fue analizado por el Comité para el Desarrollo en septiembre de 2000.1 El documento centraba su atención en el respaldo que brinda el Banco a los países de ingreso bajo, apoyo que se ha visto fortalecido a través del Documento de estrategias de lucha contra la pobreza (DELP) y las iniciativas para la reducción de la deuda de los países pobres muy endeudados (PPME) en conjunto con el FMI. Más recientemente, el Banco examinó su enfoque a fin de respaldar el desarrollo en los países de ingreso mediano en el contexto del grupo de estudios sobre el Grupo del Banco Mundial y los países de ingreso mediano.2

Teniendo en cuenta estos antecedentes, el Banco ha considerado también su experiencia en financiamiento para fines de ajuste como parte de la revisión periódica de políticas operacionales e instrumentos crediticios. En la reciente Retrospectiva sobre financiamiento para fines de ajuste, el Banco hizo un inventario de los principales acontecimientos en la materia durante los últimos dos decenios y examinó el uso apropiado de este tipo de financiamiento como parte de su menú de instrumentos crediticios.3 En ese contexto, la retrospectiva, que fue analizada por los Directores Ejecutivos del Banco Mundial el 9 de mayo de 2001, revisaba también el uso y el diseño de la condicionalidad. En función de dicha retrospectiva y como parte de un esfuerzo más amplio de reforma de las políticas operacionales del Banco, se ha comenzado a trabajar en la actualización de la directriz operacional 8.60, la política de financiamiento para fines de ajuste y su conversión al formato de Política Operacional/Normas de Procedimiento del Banco (OP/BP). En los próximos meses, el Banco preparará un documento de exposición de problemas que describe las principales alternativas al proyecto de actualización de políticas y, cuando corresponda, las posibles modificaciones a la actual política sobre financiamiento para fines de ajuste. El documento será analizado en conjunto con el Directorio Ejecutivo y se pondrá a disposición del público, y servirá de base para una serie de consultas presenciales que se llevarán a cabo en todo el mundo con representantes de los países miembros, líderes de la sociedad civil y demás asociados en la tarea del desarrollo.

Este trabajo coincide con la iniciativa del FMI destinada a modernizar la condicionalidad. En efecto, el documento Fortalecimiento de la colaboración entre el FMI y el Banco Mundial en materia de programas por países y condicionalidad pasa revista a los acontecimientos en las operaciones del FMI y el Banco Mundial que han conducido a una mayor necesidad de colaboración, tanto en la planificación del respaldo a los programas nacionales como en el seguimiento y la evaluación del desempeño del país respecto de las condiciones conexas. El mensaje fundamental de este documento es que una mayor colaboración entre el personal del Banco Mundial y el FMI en materia de condicionalidad fortalecerá el desarrollo del programa, siempre y cuando exista mayor cooperación durante todo el ciclo del programa. El personal de ambas instituciones preparó este documento en conjunto y éste fue analizado por el Directorio Ejecutivo del Banco el 26 de julio de 2001 (consulte el Resumen del Presidente adjunto con fecha 14 de agosto de 2001) y por el Directorio Ejecutivo del FMI el 25 y 27 de julio de 2001. La versión final adjunta incorpora los comentarios de los Directores Ejecutivos del Banco y del Fondo. Además, el FMI publicó el documento en su sitio Web.

1   Consulte Supporting Country Development: World Bank Role and Instruments in Low- and Middle-Income Countries (Respaldo al desarrollo de los países: Protagonismo e instrumentos el Banco Mundial en los países de ingreso bajo y mediano)(80KB PDF) (DC/2000-19), 8 de septiembre de 2000

2   Consulte Supporting Country Development: Strengthening the World Bank Group's Support for Middle-Income Countries (Respaldo al desarrollo de los países: Fortalecimiento del respaldo del Grupo del Banco Mundial a los países de ingreso mediano) (DC2001-0005), 10 de abril de 2001

3   Consulte Adjustment Lending Retrospective (Retrospectiva sobre financiamiento para fines de ajuste) (SecM2001-0215), 2 de abril de 2001

Para mayor información, consulte

Strengthening IMF-World Bank Collaboration on Country Programs & Conditionality (Fortalecimiento de la colaboración entre el FMI y el Banco Mundial en materia de programas por países y condicionalidad) (235K PDF)

World Bank-IMF Collaboration on Conditionality: Chairman's Summary (Colaboración entre el Banco Mundial y el FMI en materia de condicionalidad: Resumen del Presidente) (210K PDF)