En cuestión de horas o dÃas, los desastres pueden echar por tierra años de logros en la esfera del desarrollo. El Banco Mundial está tratando de aumentar la eficacia y el impacto de su respuesta ante situaciones de emergencia. El 27 de febrero de 2007, el Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó el informe titulado Toward a New Framework for Rapid Response to Crises and Emergencies (pdf) i (Hacia un nuevo marco de respuesta rápida ante crisis y situaciones de emergencia). A continuación se enuncian las caracterÃsticas principales del documento.
La PolÃtica Operacional (OP) 8.0, Respuesta rápida ante crisis y situaciones de emergencia, i se basa en cuatro principios rectores:
- Aplicación de una polÃtica de respuesta rápida para contrarrestar los perjuicios económicos o sociales importantes derivados de una crisis o desastre, ya sean de orden natural o causados por el hombre, reales o inminentes.
- Orientación de la asistencia directa del Banco en función de sus competencias fundamentales en el ámbito económico y del desarrollo, en consonancia con su mandato, incluidas todas las situaciones en que el Banco respalda objetivos relacionados con la consolidación de la paz y el alivio para los perÃodos de recuperación.
- Estrecha coordinación y establecimiento de acuerdos de colaboración con otros asociados, como las Naciones Unidas, conforme a las ventajas comparativas y las competencias fundamentales de cada uno de dichos asociados.
- Acuerdos de supervisión adecuados, incluida la supervisión del gobierno de las empresas y de las actividades fiduciarias, para asegurar parámetros aceptables en cuanto al alcance, el diseño, la celeridad y el seguimiento y supervisión de las operaciones de emergencia.
Las Normas de procedimiento del Banco (BP) 8.0, Respuesta rápida ante crisis y situaciones de emergencia i, permiten acortar los tiempos de procesamiento, ya que disponen la movilización de equipos multidisciplinarios que incluyen personal encargado especÃficamente de áreas crÃticas, como los procesos fiduciarios o las salvaguardias, y establecen la realización de un único examen interno del proyecto. La polÃtica se verá reforzada por una mayor dotación de personal y medidas organizativas destinadas a fortalecer la capacidad del Banco Mundial de colaborar con los esfuerzos de recuperación a largo plazo de los paÃses que emergen de un conflicto y los Estados frágiles. Con estas medidas, el Banco Mundial aumentará el número de funcionarios asignados a los programas de reconstrucción y desarrollo en estos paÃses.