Objetivos de desarrollo del milenio

Los objetivos de desarrollo del milenio (ODM), que se derivaron de los acuerdos y resoluciones de conferencias mundiales organizadas por las Naciones Unidas en el último decenio, han sido aceptados generalmente como marco para la medición de los progresos en materia de desarrollo. Los objetivos centran la labor de la comunidad mundial en la introducción de mejoras importantes y mensurables en la vida de las personas. Establecen criterios para cuantificar los resultados no sólo de los países en desarrollo sino de los países ricos que contribuyen a financiar programas de desarrollo y de las instituciones multilaterales que ayudan a los países a aplicarlos.

Los ochos ODM son los siguientes:

· 1. Erradicar la extrema pobreza y el hambre
o Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a US$1 por día.
o Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre.
· 2. Lograr la enseñanza primaria universal
o Velar por que, para 2015, todos los niños y niñas puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.
· 3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer
o Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para 2015.
· 4. Reducir la mortalidad infantil
o Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la tasa de mortalidad de los niños menores de cinco años.
· 5. Mejorar la salud materna
o Reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes entre 1990 y 2015.
· 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
o Detener para 2015 y comenzar a reducir la propagación del VIH/SIDA.
o Detener para 2015 y comenzar a reducir la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves.
· 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
o Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales; invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.
o Reducir a la mitad para 2015 el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable.
o Mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios para el año 2020.
· 8. Forjar una colaboración mundial para el desarrollo
o Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio. Ello incluye el compromiso de lograr una buena gestión de los asuntos públicos y la reducción de la pobreza, en cada país y en el plano internacional.
o Atender a las necesidades especiales de los países menos adelantados.
o Atender a las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo.
o Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de lograr la sostenibilidad de la deuda a largo plazo.
o En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo.
o En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los países en desarrollo.
o En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.

En opinión del Banco, ¿cómo pueden lograrse los ODM?
De conformidad con los Indicadores del desarrollo mundial de 2003, que siguen la trayectoria de los países pobres hacia la consecución de los objetivos de desarrollo del milenio, aún es posible reducir la pobreza mundial a la mitad para 2015 si los países ricos reducen las barreras comerciales y aumentan la ayuda externa, y si los países pobres invierten más en la salud y educación de sus ciudadanos.

Sin embargo, para que haya una posibilidad de lograr los objetivos del milenio, es preciso forjar un nuevo acuerdo entre los países en desarrollo y los países desarrollados. Es conveniente para los países en desarrollo hacer frente a la corrupción y llevar a cabo una apertura por etapas de sus economías para estimular las inversiones, el comercio y el crecimiento que proporcionarán empleos. Los países desarrollados, en colaboración con el Banco Mundial y el FMI, deben aumentar la cantidad de la ayuda para el desarrollo y mejorar la calidad de ésta. El Banco debería prometer a los países que están dispuestos a efectuar reformas que contarán con los recursos necesarios para luchar contra el analfabetismo, la pobreza y las enfermedades.
El Banco estima que los esfuerzos por alcanzar los ODM suponen cuatro medidas esenciales:

· Es preciso hacer avanzar las negociaciones sobre comercio mundial, que pueden reducir el proteccionismo agrícola y, por ende, la pobreza en los países en desarrollo. Como resultado, los países en desarrollo ganarían casi US$350.000 millones para 2015, cantidad suficiente para que 140 millones de personas salgan de la pobreza.
· Hay que financiar debidamente la próxima etapa de alivio de la deuda de modo que todos los países pobres muy endeudados se desprendan de la carga de una deuda insostenible.
· Debido a que no hay una estrategia de lucha contra la pobreza más eficaz que la educación, es preciso redoblar los esfuerzos por cumplir las metas convenidas sobre “educación para todos”, en particular la creación de 80 millones de nuevas plazas escolares en África.
· Es preciso obtener una cantidad sustancial de recursos adicionales para eliminar las enfermedades prevenibles: la tuberculosis, el paludismo y el VIH/SIDA.

Debido a que esas difíciles tareas se deben financiar en forma conjunta, hay que estudiar iniciativas audaces, incluso la propuesta de creación de un nuevo mecanismo financiero internacional presentada por el gobierno del Reino Unido, a través del cual los donantes de los países más ricos recaudarían fondos en los mercados de capitales internacionales a fin de duplicar la ayuda, que asciende actualmente a unos US$50.000 millones al año, a UUS$100.000 millones.