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Wolfowitz cita a Mandela en liderazgo. El presidente del Banco     Mundial Paul Wolfowitz y Nelson Mandela en casa de Mandela en Sudáfrica. Foto: © Banco Mundial, Caroline Suzman
24 de septiembre de 2005 —Un fuerte liderazgo en el mundo en desarrollo es el factor más importante para la reducción de la pobreza en todo el planeta, dijo hoy el presidente del Banco Mundial Paul Wolfowitz.

En el discurso que marcó la apertura oficial de las Reuniones Anuales del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional en Washington, Wolfowitz exhortó a una mayor coordinación entre la comunidad de desarrollo, al igual que las naciones donantes, para ayudar a mitigar la pobreza.

En su primer discurso en las Reuniones Anuales, Wolfowitz se inspiró en las palabras del ex líder Nelson Mandela, urgiendo no sólo a la comunidad de desarrollo, sino también a todos los países, para que ayuden a que la exhortación de Mandela a “relegar la pobreza a la historia†se haga realidad.

Wolfowitz contó su experiencia al lado de 50.000 jóvenes la noche anterior a la cumbre de julio del Grupo de los Ocho en Gleneagles -  reunión donde surgió el compromiso de duplicar la ayuda para Ãfrica y condonar la deuda a los países más pobres.

"Todos los ojos estaban clavados en ese hombre que apareció en la gigantesca pantalla de vídeo: el padre de la libertad de Sudáfrica. Y el entusiasmo de la multitud resonó atronador cuando Nelson Mandela nos convocó a emprender una nueva lucha —la exhortación de esta época— para 'relegar la pobreza a la historia'â€.

Wolfowitz señaló que la exhortación a terminar con la pobreza apela a los distintos continentes, nacionalidades y generaciones, sin hacer distinciones por razones de religión, género o ideas políticas. 

Es necesaria una acción urgente

"Quien conoce la realidad no puede menos que coincidir en que la necesidad de actuar es imperiosa. Cada día, miles de personas que viven en condiciones de extrema pobreza, entre ellas muchos niños, mueren a causa de enfermedades que pueden prevenirseâ€, dijo. 

“La magnitud de la muerte y las privaciones es particularmente alarmante en Ãfrica. Desde 1981, el número de personas de ese continente que viven con menos de un dólar por día prácticamente se ha duplicado, de 164 millones a 314 millones. 

“Pero es mucho lo que se puede hacer para ayudar a la gente a escapar de la pobreza, salvar vidas y dar esperanza ".

No obstante, Wolfowitz señaló que aunque un fuerte liderazgo era un factor importante, no era suficiente por sí solo para derrotar la pobreza.

“El desarrollo es un deporte de equipo, de modo que el liderazgo no se trata del desempeño individual, sino que se asienta en la confianza, el respeto y el trabajo grupal. Como me dijo Nelson Mandela, un verdadero líder entiende que no debe actuar como individuo, que representa al colectivo". 

“O, como lo expresó sin rodeos hace muchos años, ‘los logros que puede alcanzar una persona no tienen límite, siempre que le importe un bledo quién se lleva los laureles’â€.

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Información relacionada
Discurso de Wolfowitz en las Reuniones Anuales  (120k pdf)
Sitio oficial de las Reuniones Anuales

La responsabilidad es vital

Wolfowitz dijo que los líderes eficientes también reconocen que deben rendir cuenta de sus actos a sus pueblos.

“Los líderes eficientes escuchan. Instituciones como las organizaciones de la sociedad civil y una prensa libre ayudan a los dirigentes a escuchar, los obligan a responder por los resultados obtenidos y son fundamentales para poner freno a la corrupciónâ€. 

La corrupción constituye una sangría de recursos y desalienta la inversión. Beneficia a los privilegiados y despoja a los pobres, pues pone en peligro sus esperanzas de una vida mejor y un futuro más alentadorâ€.

Wolfowitz describió a las organizaciones de la sociedad civil como el “motor del crecimiento y fuente de oportunidades†y dijo que favorecen la rendición de cuentas, al constituir un puente importante entre los ciudadanos y sus gobiernos.

Dar participación a las mujeres

“Y las organizaciones de la sociedad civil son importantes para dar participación a las mujeres, que constituyen un elemento esencial para un crecimiento fructífero. Como me comentó una mujer pobre en Pakistán, “El desarrollo es como una carretilla con dos ruedas, una de las ruedas es el hombre y la otra la mujer. Si una de las ruedas no se mueve con la misma rapidez que la otra, la carretilla no avanzaâ€.

Wolfowitz comentó que millones de mujeres se han beneficiado de vigorosas organizaciones de la sociedad civil, como el Comité de Fomento Rural de Bangladesh y el Grameen Bank, que otorgan pequeños préstamos para ayudarlas a iniciar sus propios negocios. Las mujeres utilizan las ganancias obtenidas para mandar a la escuela a sus niños, en especial a sus hijas. 

Sostuvo que  el crecimiento económico – factor esencial para el desarrollo y la reducción de la pobreza - depende tanto del liderazgo, la rendición de cuentas, la sociedad civil y el ordenamiento jurídico, como del sector privado, el trabajo y el capital.

Mayor énfasis

Y en consonancia con ello, Wolfowitz se comprometió a que el Banco pondría mayor énfasis en las esferas de la salud, la educación, la energía, la infraestructura y la agricultura.

Wolfowitz describió al sector privado como un “importante motor para el crecimiento y la creación de empleosâ€.

Y prometió que el Banco tratará de encontrar maneras novedosas para que las pequeñas y medianas empresas tengan acceso a créditos.

“Uno de los mayores obstáculos para el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas es la falta de crédito. El Banco ha prestado una adecuada asesoría sobre políticas en apoyo del microfinanciamiento, pero debemos tratar de encontrar maneras novedosas de ampliar el acceso a los servicios financieros, teniendo en cuenta las necesidades y sistemas tanto nacionales como regionalesâ€, agregó.

Fondos para la educación

En el caso de la educación, Wolfowitz indicó que el Banco a través de la Iniciativa Vía Rápida de Educación para Todos, planea unirse a otros donantes para duplicar la matrícula de las niñas en 60 países en el curso de los próximos cinco años.

“Tenemos un plan. Ahora necesitamos los recursos. Tendremos que movilizar por lo menos US$2.500 millones por año para hacer realidad el sueño de miles de niños y niñas en edad escolar que ansían un futuro mejorâ€, dijo.

Wolfowitz también se comprometió a que el Banco intensificaría su empeño en la lucha contra el paludismo.

Dijo que cuando en Ãfrica mueren diariamente 3.000 niños y niñas por causa del paludismo, era el deber del Banco hacer algo para evitarlo.

“En Ãfrica, el Banco Mundial comprometerá US$600 millones en el curso de los tres próximos años para un nuevo programa reforzado de lucha contra el paludismo. Nos hemos fijado objetivos claros: proporcionaremos mosquiteros para cubrir las camas, de modo de llegar al 60% de la población, y dentro de las 24 horas de aparecidos los síntomas, el 60% de la población tendrá acceso a tratamientoâ€.

Exhortación para la infraestructura

Wolfowitz señaló que desde que asumió la presidencia del Banco, uno de los mensajes más persistentes que había recibido de personas de los países en desarrollo era la necesidad de restablecer nuestra función en la inversión en infraestructura.

Describió a la infraestructura como un elemento vital para muchas otras cosas: para la atención de la salud, la educación, el empleo y el comercio. 

“No se terminará con la pobreza en tanto la energía eléctrica del 90% de las empresas de Nigeria siga dependiendo de generadores domésticos. No habrá aumento de los ingresos en tanto los agricultores pobres de América Latina no cuenten con caminos para transportar sus productos al mercado. Tampoco habrá mejoras en el estado de salud mientras más de 1.000 millones de personas carezcan de acceso a agua potable. 

“Pero al abordar los problemas de infraestructura debemos aprender de los errores del pasado. La gestión inteligente de los recursos naturales de los países es esencial para asegurar que las ganancias en el corto plazo no se obtengan a expensas de la salud de los pobres y del medio ambiente en el largo plazoâ€, agregó.

Wolfowitz prometió asimismo que el Banco exploraría un uso innovador de las tecnologiÌas incipientes para fomentar la energía y el desarrollo sostenible.

“Reforzaremos nuestra cooperación con nuestros asociados de ingreso mediano como Brasil, China, India, MeÌxico y SudaÌfrica que encaran una creciente demanda de energía. El objetivo es establecer un nuevo proceso de desarrollo más inocuo para el clima, que satisfaga las necesidades de energía del mundo en desarrolloâ€.

Ayuda a los países de ingreso mediano

Wolfowitz dijo que el Banco no pasaría por alto a los países de ingreso mediano - hogar de más de mil millones de personas que viven en condiciones de extrema pobreza.

"No debemos olvidarlas. Para ayudar a estos países a crecer y prosperar, debemos seguir adaptando a sus necesidades específicas tanto nuestros conocimientos como el financiamiento que otorgamosâ€.

Y mientras señalaba un mayor interés en la agricultura, el líder del Banco Mundial también exhortó a que en las negociaciones comerciales de la próxima Ronda de Doha en Hong-Kong se eliminen los subsidios agrícolas que "distorsionan los precios y restringen el acceso de los agricultores pobres al mercado".

Potencial en Ãfrica

Wolfowitz dijo que la labor más difícil que tienen por delante el Grupo del Banco Mundial y otros donantes se relaciona con Ãfrica.

“Con necesidades abrumadoras en materia de educación, nutrición, agua potable y saneamiento, atención de la salud y empleo, los desafíos son ingentesâ€.

“A pesar de todo, soy optimista. Como me dijo en junio el presidente Obasanjo de Nigeria:  “Ãfrica es un continente que avanzaâ€.
 
“Si podemos liberar la energía de los pueblos africanos y el potencial del sector privado para crear empleo, Ãfrica no sólo se convertirá en un continente de esperanza, sino también en un continente de logrosâ€.

Pero Wolfowitz dijo que los esfuerzos mundiales para terminar con la pobreza no sólo dependen del mundo en desarrollo.

Dijo que no cabía duda que los habitantes de Ãfrica estaban asumiendo sus responsabilidades y haciéndose cargo de su futuro.

“Con todo, esta responsabilidad no puede atribuirse únicamente al mundo en desarrollo. En Gleneagles, se forjó una alianza entre Ãfrica y los países del Grupo de los Ocho con el objeto de producir resultados. Esos asociados prometieron obtener resultados de la asistencia ofrecidaâ€.

Wolfowitz  dijo que al invertir en educación, salud, infraestructura, agricultura, medio ambiente, el Banco Mundial debe asegurarse de producir resultados.

Trabajo en grupo

“También debemos recordar que sólo somos un elemento de esta labor mundial, y que ella debe orientarse y definirse a nivel nacional. Debemos recordar que formamos parte de un equipoâ€.

“En Rwanda, tuve el privilegio de reunirme con la Dra. Agnes Binagwaho, que encabeza la Comisión Nacional de Lucha contra el SIDA. Ella me dijo con orgullo que cuando un  hombre concurría al dispensario, lo mandan a buscar a su esposa e hijos antes de brindarle atención médica.â€

“La Dra. Binagwaho también tiene una posición firme respecto de otro punto igualmente importante. Cortés pero decididamente, insiste en que, en el caso de Rwanda, los donantes respalden un plan de salud integrado y afirma que el gasto debe dejar de estar influido por intereses especiales".

Wolfowitz dijo que al solicitar una mejor coordinación de la asistencia para mejorar los resultados, la Dra. Binagwaho y su pequeño equipo médico pueden dedicar menos tiempo a los donantes y más a salvar vidas.

“La ampliación de la coordinación nacional exigirá una mayor participación por parte del personal del Banco destacado en el terreno. Debemos seguir esforzándonos por descentralizar a nuestro equipo, enviando al terreno a un número mayor de personas adecuadas para atender mejor a las necesidades de desarrollo de nuestros asociadosâ€.

“Quiero aclarar que cuando digo resultados me refiero a resultados que tengan un impacto real en la vida diaria de los pobres. Debemos rendir cuentas de esos resultados a los pobresâ€, dijo Wolfowitz.




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