Para seguir bien encaminados y alcanzar el objetivo de desarrollo del milenio (ODM) de cubrir el 85% del suministro de agua antes de 2015, el acceso deberá ampliarse a un ritmo estable al tiempo que los sistemas nuevos e instalados continúan operativos y asequibles. Por lo menos, el financiamiento anual destinado al agua debe mantenerse en el mismo nivel en que se encuentra en la actualidad. Los recursos para promover el saneamiento y la salud ambiental deberán ampliarse y reestructurarse. También será necesario modernizar los enfoques operacionales relacionados. En el marco de la polÃtica de descentralización nacional, el grueso de esos desafÃos tendrán que enfrentarse en el ámbito de los distritos, a pesar de la falta generalizada de capacidades. La rápida urbanización requiere programas focalizados para atender a los hogares urbanos pobres y conseguir apoyo y retroalimentación de los consumidores en el proceso reglamentario de los servicios de suministro de agua y saneamiento.
El Proyecto de Suministro Rural de Agua y Saneamiento de la AIF se concentró en la prestación de servicios básicos de agua potable para atender a unas 370.000 personas de zonas rurales y en la promoción de mejor saneamiento e higiene a nivel de hogares. Los simples sistemas de provisión de agua y saneamiento que contempla esta iniciativa son planificados, operados y mantenidos por asociaciones de usuarios con el apoyo del sector privado en aquellas comunidades donde más se necesitan mejoras. Las donaciones —y la asistencia técnica— van directamente a las comunidades para construir instalaciones adecuadas.
Cuando el proyecto terminó, a fines de 2007, alrededor de 472.000 personas habÃan conseguido acceso a servicios de agua de mejor calidad.
Aspectos destacados:
- La cobertura de agua en Rwanda aumentó aproximadamente al 73% en 2008, desde el 55% en 2005.
- En diciembre de 2006, más del 12% de los 830 sistemas de agua por cañerÃa del paÃs estaban administrados por privados. En noviembre de 2007 -11 meses después-, se habÃa alcanzado la meta del proyecto: los privados gestionaban el 20% de los 850 sistemas.
- El Gobierno de Rwanda aumentó drásticamente el financiamiento directo del presupuesto nacional para proyectos de suministro de agua a nivel de distritos —con aportes de US$2 millones en 2006 y de US$7 millones en 2007.
- Unos 70.000 estudiantes se beneficiaron de mejor higiene escolar gracias a la disponibilidad de estanques de agua y servicios adecuados de saneamiento.
- A la fecha, hay nueve comités de desarrollo comunitarios capaces de programar y ejecutar inversiones en suministro de agua y saneamiento, con la asistencia de cuatro organizaciones asociadas.
- En 2008, se completaron cuatro sistemas de agua por cañerÃa (136 kilómetros) que servÃan a 84.000 personas y 20 letrinas públicas ecológicas.
- Alrededor de 6,9 millones de personas de una población proyectada de 9,5 millones de rwandeses consiguieron acceso a agua potable en 2008.
- La AIF aportó US$20 millones.
- Junto con los demás donantes, la Asociación ayudó al Gobierno a sentar las bases de un marco de implementación integral que constituye una plataforma para recibir apoyo armonizado para el sector del agua. Este marco está basado en la estrategia y el programa nacional del Gobierno y una estructura de gasto a mediano plazo.
- La AIF estimuló la participación comunitaria en las decisiones sobre inversiones y mantenimiento y el compromiso de los privados en la prestación de los servicios.
- También introdujo una reforma clave a la administración de los sistemas de suministro de agua a través del desarrollo de asociaciones público-privadas entre distritos descentralizados y operadores locales privados.
La AIF continúa proporcionando financiamiento y asesorÃa en materia de polÃticas a través de apoyo presupuestario. Los servicios de saneamiento y los proyectos relacionados a nivel de distrito serán posteriormente financiados con el presupuesto nacional e implementados usando procedimientos y capacidades nacionales. Todos los sistemas de suministro de agua serán manejados por operadores privados locales con el control de las autoridades del distrito. Con este esquema, se espera que Rwanda logre alcanzar el ODM de proporcionar agua potable al 85% de su población de aquà a 2015.
