
Antes de la guerra, la economÃa de Bosnia y Herzegovina se basaba en la industria pesada y militar y estaba dominada por varios conglomerados estatales de tamaño considerable. Una gran parte de esta economÃa y este mercado quedó destruida después de la guerra; el saldo para el paÃs fue un elevado porcentaje de personas desempleadas que carecÃan de la infraestructura y los servicios más básicos. Los bancos se sometieron a las influencias de las polÃticas y no pudieron financiar el crecimiento del incipiente sector privado.

La AIF propuso aplicar sistemas de microfinanciamiento —algo inédito hasta entonces en Bosnia y Herzegovina—, para respaldar el crecimiento sostenible e inclusivo impulsado por el sector privado. Se diseñaron los proyectos para proporcionar acceso a los servicios financieros a clientes de ingreso bajo y microempresarios que desearan iniciar actividades comerciales o ampliarlas, y se dio prioridad a los soldados desmovilizados, las mujeres empresarias y las personas que habÃan sufrido desplazamientos o incapacidades a causa de la guerra. Un primer proyecto (1997-2000) puso en marcha el desarrollo del sector de los microcréditos en Bosnia y Herzegovina y un segundo proyecto (2002-05) amplió el alcance, la sostenibilidad financiera y los efectos sociales de estos servicios.

Se crearon y/o confirmaron 200.000 puestos de trabajo a través del acceso a los servicios de microcréditos.
Aspectos destacados:
- Durante 10 años se otorgaron cerca de 380.000 microcréditos por un total de 1.240 millones de marcos (más de 600 millones de euros) del fondo rotatorio de microcrédito a través de ocho organizaciones de microcrédito (OM) asociadas, contratadas en virtud de los dos proyectos.
- En el momento del cierre del proyecto (junio de 2005), estas OM asociadas atendÃan a alrededor de 100.000 clientes activos (cuatro veces más que en 2002).
- El 50% de los prestatarios fueron mujeres. Esto sirvió para fortalecer el papel femenino dentro de la familia y ayudó a respaldar los hogares administrados por mujeres, una importante contribución dado que la guerra dejó muchas casas sin jefes de familia hombres.
- Bosnia y Herzegovina pasó a ocupar el séptimo puesto entre todos los paÃses del mundo que tienen "acceso al crédito", según la encuesta de Doing Business 2007. Si bien este resultado se debe principalmente al éxito de la reforma del sector bancario, la contribución de los microcréditos también fue significativa.
- Una evaluación independiente de los resultados, realizada por una empresa local de investigación como parte del segundo proyecto de apoyo a las iniciativas locales, reveló que las empresas clientes emplean, en promedio, a 2,1 personas y que los microcréditos habÃan causado un impacto muy positivo en las compañÃas, los ingresos de los hogares e incluso en la inscripción de las empresas (formalización). La encuesta demostró que el 60% de los nuevos clientes habÃa completado los trámites necesarios para el funcionamiento de sus empresas, en comparación con menos del 40% del grupo de no clientes entrevistados.
- Las condiciones de los préstamos mejoraron notoriamente con el paso del tiempo. Por ejemplo, el plazo medio de los microcréditos en 1999-2000 era de 10 meses, mientras que en 2005 pasó a ser superior a 15 meses. Los tipos de interés también disminuyeron significativamente, de cerca del 30% anual al 15% anual (la inflación se mantuvo baja durante todo el perÃodo y no influyó en esta reducción).
- Los indicadores del desempeño correspondientes a las OM asociadas fueron muy positivos a lo largo de la ejecución de los proyectos; por ejemplo, el porcentaje de la cartera en riesgo no llegó al 1%.
- Gracias al segundo proyecto, las OM asociadas lograron movilizar cerca de US$50 millones en concepto de financiamiento de la deuda comercial en condiciones normales, provenientes de bancos locales y prestamistas internacionales.
- Ahora existe un adecuado marco legal y normativo que permite a las OM atraer inversiones de capital además de los fondos de los donantes, los préstamos subvencionados de los donantes y los préstamos comerciales, que eran las fuentes de financiamiento disponibles anteriormente. Con el proyecto también se fortaleció la supervisión del sector siguiendo las prácticas óptimas internacionales para este tipo de intermediación financiera.

- El costo de ambos proyectos fue de US$44,3 millones, de los cuales la AIF aportó US$27 millones.
- La AIF aprovechó su experiencia mundial en microfinanciamiento para ser el pionero del sistema de los microcréditos en Bosnia y Herzegovina.
- Proporcionó financiamiento a ocho organizaciones de microcrédito, invirtió en el fortalecimiento de la capacidad local aplicada a este nuevo campo y ayudó a desarrollar un marco jurÃdico y normativo pertinente de manera que las OM pudieran ampliar sus fuentes de financiamiento y los tipos de servicios que ofrecÃan.
- Además, otorgó financiamiento para una evaluación longitudinal del impacto con el fin de examinar la eficacia de las OM.

Italia, Japón, los PaÃses Bajos, Suiza y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) proporcionaron cofinanciamiento para el primer proyecto.

Si bien los créditos de la AIF para este proyecto se han cerrado oficialmente, los fondos rotatorios de las OM asociadas continúan proporcionado financiamiento para los microempresarios, dando lugar a la generación continua de ingresos y creando o manteniendo los puestos de trabajo.
El creciente interés del sector comercial, los bancos locales, la Corporación Financiera Internacional (CFI) y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) constituye una garantÃa razonable de que el sector de los microcréditos en Bosnia y Herzegovina continuará siendo sostenible. Recientemente, la CFI aprobó préstamos para dos OM asociadas que antes habÃan recibido apoyo de la AIF y dejó abierta la posibilidad de convertir estos préstamos en inversiones de capital. Se espera que el proyecto de la Corporación alcance a aproximadamente 4.500 microempresarios y haga aumentar el empleo y la generación de ingresos para más de 15.000 ciudadanos, principalmente de zonas rurales, durante el término del préstamo.

Proyecto de apoyo a las iniciativas locales I (1997-2000) y II (2002-05)
Documentos de los proyectos I Â |Â IIÂ