En Hait铆, casi 90% de las familias pobres y 67% de las familias en pobreza extrema viven en 谩reas rurales, donde la infraestructura b谩sica (como caminos de acceso, agua potable, irrigaci贸n y servicios sanitarios) no existe o es sumamente escasa, lo que estimula el aislamiento y la exclusi贸n de las personas. Seg煤n el borrador del informe Household Living Conditions Survey (Encuesta sobre las condiciones de vida de los hogares) de 2003, s贸lo el 11% de los hogares rurales ten铆a acceso a electricidad. El restablecimiento de los servicios b谩sicos y la creaci贸n de oportunidades en estas poblaciones rurales es imprescindible para promocionar el bienestar humano, el crecimiento econ贸mico y una mayor estabilidad social. .
El fortalecimiento de asociaciones para crear una capacidad rural es el principio clave en todos los niveles de este proyecto respaldado por la AIF, mediante el cual se transfieren recursos p煤blicos directamente a organizaciones tanto en comunidades rurales pobres como en aquellas localizadas cerca de las afueras de las ciudades. Esta iniciativa, que es ejecutada por el Ministerio de Planificaci贸n haitiano, financia los esfuerzos comunitarios de autoayuda para satisfacer las prioridades locales mediante el mejoramiento de la infraestructura b谩sica, la creaci贸n de empleo y el desarrollo de nuevas destrezas que desarrollen capital social. La donaci贸n promedio es de US$17.500 y las organizaciones comunitarias proporcionan la mano de obra equivalente para implementar las actividades del proyecto y operar y mantener los nuevos recursos. Una mayor participaci贸n de los ciudadanos en la toma de decisiones de proyectos locales ayuda a mejorar la planificaci贸n y los resultados y, a su vez, fomenta la cohesi贸n social y un buen gobierno, muy 煤tiles para asumir y resolver los nuevos problemas que surjan.
A mayo de 2009, se hab铆an planificado y llevado a cabo 615 proyectos locales en 59 comunas de los 10 departamentos regionales, al tiempo que los residentes rurales se hab铆an movilizado para usar los fondos p煤blicos y satisfacer una serie de necesidades locales, desde instalar bombas de agua hasta abrir tiendas comunitarias y construir escuelas.
Aspectos destacados:
- Se invirtieron m谩s de US$10,75 millones en proyectos dirigidos por la comunidad (sin incluir la asistencia t茅cnica y la capacitaci贸n que se dio a los grupos participantes).
- Alrededor de 4.030 organizaciones de base comunitaria (CBO, por sus siglas en ingl茅s) participan activamente en 59 consejos comunales de desarrollo de proyectos que fueron elegidos democr谩ticamente (COPRODEP, por sus siglas en ingl茅s). Estas asambleas de representantes elegidos pertenecientes a organizaciones de base comunitaria (80%) y representantes del municipio (20%) toman todas las decisiones sobre la implementaci贸n de los subproyectos en sus jurisdicciones. Cada COPRODEP elige a un comit茅 ejecutivo para administrar los fondos de los subproyectos y realiza una supervisi贸n in situ. Un 32% de los integrantes elegidos de los comit茅s son mujeres.
-El Ministerio de Planificaci贸n, vali茅ndose de proveedores de servicio contratados, ha llevado a cabo 788 capacitaciones para formar la capacidad de administraci贸n de organizaciones comunitarias especialmente seleccionadas.
El siguiente gr谩fico muestra los subproyectos por sector productivo, social y de infraestructura y los tipos de subproyectos principales y su nivel de participaci贸n en la inversi贸n.
Subproyectos por sector
El Proyecto de Desarrollo impulsado por la Comunidad (CDD, por sus siglas en ingl茅s; o PRODEP, por sus siglas en franc茅s) es financiado con dos donaciones de la AIF que ascienden a US$46 millones. La donaci贸n inicial de US$38 millones fue aprobada en julio de 2005 y una por US$8 millones fue aprobada posteriormente en enero de 2009. El t茅rmino del proyecto CDD est谩 programado para junio de 2010.
-Se espera implementar aproximadamente 1.450 subproyectos locales para el final del proyecto.
-El desarrollo impulsado por la comunidad ahora se est谩 introduciendo en 谩reas urbanas m谩s vol谩tiles. Un nuevo Proyecto Nacional Urbano de Desarrollo impulsado por la Comunidad (PRODEPUR, por sus siglas en franc茅s) fue lanzado en noviembre de 2008, con fondos de la AIF (US$15,7 millones) y del Banco de Desarrollo del Caribe (US$4 millones). PRODEPUR financiar谩 aproximadamente 380 subproyectos en 10 de las 17 鈥渮onas de prioridad鈥 urbanas identificadas por el Gobierno de Hait铆 en cinco municipalidades.
