البنك الدولي يعد إرشادات عملية من أجل تعزيز وضعية الغابات في التعاون الإنمائي

مسؤولة الاتصال:  

Anne Davis Gillet،   هاتف: 4822-458-202-1+

adavis@worldbank.org

واشنطن العاصمة، 26 فبراير/شباط 2008 –في إطار سعيها للشروع في معالجة الطابع المعقد الذي تتسم به القضايا المحيطة بدور الغابات في الحد من الفقر، وتحقيق النمو الاقتصادي، وحماية المشاعات البيئية المحلية والعالمية، قامت مجموعة البنك الدولي مؤخراً بإعداد "الدليل المرجعي للغابات: إرشادات عملية من أجل تعزيز وضعية الغابات في التعاون الإنمائي"، وسيجري كشف النقاب عنه اليوم.   ويهدف هذا الدليل إلى أن يكون مرجعاً للبلدان والمعنيين من موظفي مجموعة البنك الدولي، والوكالات الحكومية والإنمائية، وغير ذلك من أصحاب المصلحة الحقيقية في تصميم وتنفيذ الأنشطة في قطاع الغابات، بما في ذلك مشاريع الاستثمار، والإقراض لأغراض سياسات التنمية، والتنسيق بين القطاعات، والخدمات التحليلية.   كما يهدف إلى توفير الإرشادات والتوجيهات بشأن سياسات البنك الدولي الصارمة التي تتعلق بالعمل الخاص بالغابات.

قال وارن إيفانز، مدير إدارة شؤون البيئة بالبنك الدولي، "الإدارة المستدامة للغابات هي أكثر من مجرد زراعة الأشجار وحمايتها ـ فهي عملية معقدة للغاية ولا يمكن معالجتها إلا من خلال مجموعة متنوعة من الإجراءات التي تمزج بين الجوانب الفنية للغابات والاعتبارات الأخرى مثل كيفية تدعيم   أطر السياسات ونظام الإدارة العامة بغرض إشراك الأطراف الفاعلة في الأسواق، وتعبئة الموارد الضرورية. كما ستقتضي الإدارة المستدامة لهذا المورد ـ من أجل تحقيق الخدمات البيئية العامة العالمية الحيوية  التي يقدمها ـ مشاركة جميع الأطراف المعنية، من المانحين الدوليين وحتى المجتمعات المحلية التي تعتمد سبل كسب أرزاقها على هذه الغابات".

وتلعب الغابات، التي تغطي نحو 26 في المائة من مساحة اليابسة على الأرض، دوراً كبيراً في تحقيق الهدف الإنمائي للألفية الجديدة المتعلق بتخفيض أعداد الأشخاص الذين يعيشون في فقر مدقع بواقع النصف بحلول عام 2015: حيث تسهم في توفير سبل كسب الرزق لأكثر من 1.6 بليون شخص، كما تتيح صناعة الغابات فرص عمل لنحو 50 مليون شخص.   والغابات هي أيضاً مأوى ما نسبته 80 في المائة من التنوع البيولوجي الأرضي المتبقي في العالم، وتلعب دوراً حاسم الأهمية في تحقيق التوازن في المناخ العالمي عن طريق امتصاص الكربون والتأقلم مع المناخ.  وتأوي الغابات كذلك سلع النفع العام العالمية التي يستلزم الحفاظ عليها حمايتها وإدارتها على نحو مستدام.  

قال جيويرغن فوغيل، مدير إدارة التنمية الزراعية والريفية في البنك الدولي، "ينبغي علينا الاستفادة من الخبرات الزاخرة داخل البنك الدولي وخارجه بشأن كيفية تنظيم الأنشطة الحراجية حتى يكون لها أثر إيجابي على الحد من الفقر، وتحقيق نمو اقتصادي مستدام ومنصف، والحفاظ على الحياة في هذا الكوكب. “ويُعتبر هذا الدليل المرجعي مصدراً أساسياً في توفير هذه الخبرات، ولن يساعد على تحسين الأنشطة في هذا القطاع فحسب، بل وسيساعد أيضاً على ضمان مراعاة هذا القطاع في سياق الأهداف الإنمائية بشكل أوسع".

وفي عام 2002، أعد البنك الدولي إستراتيجية بشأن الغابات، بالتشاور مع مجموعة متنوعة واسعة النطاق من أصحاب المصلحة الحقيقية، بغرض الاستفادة من الإمكانات التي تتيحها الغابات في   جهود الحد من الفقر، وتحقيق التنمية الاقتصادية المستدامة، وحماية الخدمات البيئية المحلية والعالمية. إلا أن الانتقال من النظرة القديمة الخاصة بحماية الغابات إلى نظرة أكثر شمولاً لدور الغابات في نموذج التنمية الأوسع نطاقاً ينطوي على تحديات مختلفة. ويقتضي التصدي لتلك التحديات عبر النهج المتعدد القطاعات الوارد في هذه الإستراتيجية ـ مع مراعاة الآثار الناتجة عن الأنشطة والسياسات والممارسات خارج هذا القطاع على الغابات والناس الذين يعتمدون عليها في سبل كسب أرزاقهم ـ أدوات محددة، كهذا الدليل المرجعي، لتوجيه الممارسين وإرشادهم من خلال هذه العملية.

ويستند الدليل المرجعي للغابات إلى خبرات وتجارب أكثر من سبعين خبيراً من داخل البنك الدولي وخارجه، ممن قاموا بتطبيق نهج وأساليب ابتكارية في تنفيذ إستراتيجية البنك الدولي الخاصة بالغابات.  وعبر أمثلة إيضاحية في الجزء الأول منه، يتناول هذا الدليل بالدراسة المدلولات الخاصة بسبعة محاور تركيز تشكل أولويات في هذا القطاع بالنسبة للعمليات، من كيفية مساهمة الغابات في الحد من الفقر إلى تحسين نظام إدارة الغابات، وإدراج اعتبارات الغابات في الحوار المعني بالسياسات الكلية.

ويتيح الجزء الثاني من هذا الدليل المرجعي إرشادات وتوجيهات محددة بشأن كيفية تنفيذ سياسة عمليات البنك الدولي حول الغابات (منشور سياسة العمليات 4.36)، التي يُنظر إليها كمعيار قياسي صارم ومتطور في هذا القطاع، مع إيلاء اهتمام خاص للدور المحوري الذي يجب أن تلعبه عمليتا التشاور والاتصالات في أي مشروع يضم مكوناً للغابات حتى يكون ناجحاً ومستداماً.

###

للمزيد من المعلومات عن عمل البنك الدولي في مجال الغابات، يرجى زيارة:

  http://www.worldbank.org/forests*