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Après des années de conflit et d’une gestion malavisée, la reconstruction en République démocratique du Congo est fondamentale pour l'amélioration des conditions de vie et la consolidation de la paix.
Parallèlement, en facilitant l'exploitation forestière, la conversion des terres et la mainmise de groupes d'intérêts sur les droits d'exploitation forestière, l'amélioration des routes et le commerce sont porteurs de risques pour les forêts et la biodiversité.
Pour se prémunir contre ces menaces, le gouvernement de transition a lancé en 2002 un programme de réformes prioritaires. Ce rapport en analyse la validité, les progrès d'ores et déjà enregistrés et les priorités à venir.
Il insiste sur la nature des forêts en tant que bien public, et sur l'importance de l’état de droit, de la transparence et de la participation publique à la gestion des ressources naturelles. Il met en évidence la multitude de revendications pesant sur les forêts, appelle à une planification polyvalente et participative de l'utilisation des sols, et souligne qu'il faut préserver les droits des utilisateurs traditionnels.
Au-delà des risques, le retour de la paix en RDC offre aussi l'occasion unique de jeter un regard neuf sur la deuxième forêt tropicale humide du monde par sa taille, et de mettre en œuvre des stratégies novatrices qui donnent priorité à l'environnement et aux populations locales.
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