Контактные лица: В Вашингтоне: Merrell Tuck (202)473-9516 Мобильный телефон: (202) 415-1775 mtuckprimdahl@worldbank.org Радио/ТВ: Nazanine AtabakI (202) 458-1450 Natabaki@worldbank.org ВАШИНГТОН, округ Колумбия, 19 октября 2007 года. – В последнем «Докладе о мировом развитии» прозвучал призыв существенного расширить инвестиции в сельское хозяйство стран Африки и уделить главное внимание этому сектору при решении задач развития региона для достижения к 2015 году целей сокращения вдвое нищеты и голода. В этом докладе под названием “Сельское хозяйство на службе развития» говорится о необходимости принятия срочных мер, особенно в странах Африки к югу от Сахары, где рост продуктивности сельского хозяйства отстает от других регионов. В сельском хозяйстве этих стран занято 65 процентов трудовых ресурсов, и его доля в приросте ВВП составляет 32 процента. «В странах Африки к югу от Сахары, где проживает 229 миллиона крайне бедного сельского населения, развитие сельского хозяйства – это нечто гораздо большее, чем простое сохранение продовольственной безопасности», – считает Президент Группы организаций Всемирного банка Роберт Зеллик. – «Усиление внимания к сельскому хозяйству будет способствовать общему ускорению экономического роста и открывает множество путей преодоления бедности». Согласно данным доклада, доля официальной помощи на цели развития составляет для аграрного сектора всего лишь 4 процента. Такую же незначительную долю своего бюджета тратят на сельское хозяйство правительства стран Африки к югу от Сахары – это намного меньше доли в 11-14 процентов национальных бюджетов, которая инвестировалась в сельское хозяйство в странах Азии, что создавало предпосылки для «зеленых революций». Доклад призывает учитывать значение сельского хозяйства для решения проблем в области развития, что будет способствовать улучшению инвестиционного климата и максимально эффективному использованию рынков, технологий, рациональному использованию водных и земельных ресурсов, а также предоставлению институциональных услуг. Кроме того, страны должны внести свой вклад в решение таких вопросов, как создание равных условий для конкуренции в сфере торговли, одновременно расширяя права фермерских организаций и местных групп при определении политики. В «Докладе о мировом развитии» говорится о том, что для беднейших слоев населения прирост ВВП за счет агарного сектора в четыре раза эффективнее с точки зрения сокращения бедности, чем прирост ВВП за счет других секторов экономики. В докладе приводится пример деятельности мелких фермерских хозяйств, успешно производящих на экспорт такие культуры, как кофе, хлопок и зеленые бобы. В нем говорится, что на фоне ускоренного роста численности населения и урбанизации быстро растет спрос на основные продукты питания и продукцию животноводства, которые производятся на местах, что в свою очередь расширяет рыночные возможности. «Показатели роста сельскохозяйственного производства в африканских странах выросли с 2,3 процента в1980 годах до, в среднем, 3,3 процента в 1990 годах, и увеличивались до 3,8 процента ежегодно в период 2000–2005 годов. В 10 из 13 стран, показатели которых были проанализированы, масштабы бедности в сельской местности стали снижаться», – отметил Франсуа Бургиньон, Главный экономист Всемирного банка и Старший вице-президент, возглавляющий Департамент экономических преспектив развития. – «Для достижения главных целей в области развития необходимо ускорять и поддерживать этот рост». В докладе сообщается, что к 2015 году потребность в продовольствии в странах Африки к югу от Сахары удвоится по сравнению с уровнем 2000 года. Однако уже в настоящее время рынки продовольственных товаров не могут должным образом удовлетворить потребности миллионов людей, особенно тех, кто проживает в отдаленных районах с неразвитой инфраструктурой. Необходимо активизировать работу на этом направлении. Со своей стороны Всемирный Банк обещает увеличить свою поддержку сельскому хозяйству и развитию сельских регионов после некоторого сокращения объемов кредитования в 1980–1990 годах. В период 2005–2007 финансовых годов зарезервированные средства в среднем составляли 2,9 млрд. долл. США, что соответствует 12 процентам всего объема зарезервированных Банком средств за этот период. В 2007 финансовом году общий размер зарезервированных средств достиг 3,1 млрд. долл. США, из которых 580,5 млн. долл. США были направлены в страны Африки к югу от Сахары. ПОДРОБНЕЕ О ВЫВОДАХ На фоне того, что тенденции развития сельского хозяйства в регионе Африки представляются обнадеживающим, в докладе также отмечается, что нужны невероятные усилия для решения задач сегодняшнего дня, что в свою очередь требует новой роли государства, частного сектора и гражданского общества; нового перечня услуг, которые должны предоставляться сельским жителям централизованно и нецентрализованно; а также улучшения координации между такими субъектами, как Консультативная группа по международным исследованиям в области сельского хозяйства, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Всемирный банк, широкий круг партнеров в области развития и неправительственные организации, региональные организации и правительства стран. Понимание значения сельского хозяйства для решения проблем развития одновременно требует от богатых стран корректировки политики, которая негативно отражается на бедных слоях населения. Например, представляется очень важным, чтобы богатые страны снизили субсидии, которые препятствуют экспорту африканского хлопка. В докладе также говорится о том, что богатые страны, которые являются главными виновниками глобального потепления, должны безотлагательно активизировать свою помощь бедным фермерским хозяйствам для их адаптации к изменению климата. «Аграрная революция в самой Африке должна происходить с учетом существования очень разных систем неорошаемого земледелия и одновременно должна быть направлена на улучшение технологий, институтов власти и рынков», – считает Алан де Жанври, один из руководителей группы по подготовке доклада, профессор экономики сельского хозяйства в Университете Беркли, штат Калифорния, США. В качестве примеров успешной деятельности, которые необходимо развивать, он привел системы ирригации в Нигерии (маломасштабные проекты) и в Мали (крупномасштабные проекты), многоцелевое использование маниока в Западной Африке, производство хлопка в Замбии и садоводство и молочное животноводство в Кении. «В настоящее время представляется перспективным использование таких экологически чистых технологий, как противоэрозионная обработка почвы, комплексная защита растений от вредителей и использование новых сортов сельскохозяйственных растений, таких, например, как рис «нерика» (сокращенно с английского “новый рис для Африки”). Наука и новые технология являются основой для будущего роста производительности в Африке», – говорит Дерек Биерли, один из руководителей группы по подготовке доклада. Авторы доклада считают, что ключевыми факторами сокращения бедности в сельских районах Африки должны стать, помимо сельского хозяйства, свободное географическое перемещение трудовых ресурсов и повышение профессиональных навыков. Из-за распространенности ВИЧ/СПИДа и малярии совершенствование системы здравоохранения и образования должно стать неотъемлемой частью систем социальной поддержки для защиты активов бедных слоев населения. - |
RSS