Пресс-релиз № 2005/282/EAP Контактная информация: В Токио: Томоко Хираи, +81-3- 3597-6650 thirai@worldbank.org В Вашингтоне: Дэмиан Милвертон, 202-473-6735 dmilverton@worldbank.org Кобе, Япония. 17 января 2005 года. По словам эксперта Всемирного банка по вопросам управления риском, выступившего сегодня на Конференции ООН по проблемам предотвращения последствий стихийных бедствий, произошедшее 26 декабря цунами дает возможность переосмыслить глобальные подходы к обеспечению готовности к стихийным бедствиям и развитию. Маргарет Арнолд, руководитель Группы управления риском Всемирного банка отметила, что цунами и ураганы невозможно остановить, однако если готовиться к ним, надлежащим образом привлекая к этому местное население, разрабатывая и устанавливая более совершенные строительные нормы и правила, возводя более надежные прибрежные постройки и повышая эффективность охраны коралловых рифов и мангровых экосистем, можно многого добиться в плане ограничения разрушительного воздействия этих стихийных бедствий. “Мы знаем, что подготовительные и профилактические меры приносят желаемые результаты, когда речь идет об управлении риском”, – сказала г-жа Арнольд. “Например, власти Самоа, расположенного в южной части Тихого океана затратили определенное время и средства на мероприятия по снижению риска, после того как в начале 90-х годов на страну обрушились два сильнейших урагана. В 2004 году, когда страна подверглась воздействию еще одного разрушительного урагана, она уже была лучше подготовлена к этому и обошлось без человеческих жертв. Однако без убытков не обошлось: физический ущерб составил 30 миллионов долл. США. Если бы не были приняты своевременные меры, этот ущерб был бы в 5-8 раз больше”. Стихийные бедствия приносят наибольшие страдания развивающимся странам: более 95 процентов человеческих жертв в результате природных катастроф приходится на развивающиеся страны, а убытки этих стран (как процент ВВП) могут в 20 раз превышать убытки промышленно развитых стран. Начиная с 1980 года, Всемирный банк выделил финансовые ресурсы на более чем 150 проектов ликвидации последствий стихийных бедствий на общую сумму более 14 млрд долл. США. На прошлой неделе, возвратившись из поездки по пострадавшим от цунами странам, Президент Всемирного банка Джеймс Вульфенсон сказал, что Всемирный банк планирует выделить более 1, а может быть даже до 1,5 млрд долл. США на более долгосрочные программы восстановления пострадавших стран. “Донорские организации и правительства постепенно приходят к пониманию того, что готовность к стихийным бедствиям и адаптация к изменению климата должны стать гораздо более приоритетными задачами оказания помощи на цели развития, особенно в уязвимых странах, расположенных в низколежащих прибрежных регионах, таких как острова Тихого океана”, – сказала г-жа Арнольд. “И дело не только в том, что помощь на цели развития должна в большей степени способствовать обеспечению готовности к стихийным бедствиям – нам необходимы также более совершенные стимулы, побуждающие страны к инвестированию средств в этот вид деятельности”. “Плохо спланированное развитие может превратить периодически повторяющееся природное явление в гуманитарно-экономическую катастрофу”, – сказала она. “Если закрывать глаза на высокую плотность населения в зонах затопления или на недостаточно строгие строительные нормы и правила в зонах, это с такой же вероятностью может привести к человеческим жертвам и убыткам, как и стихийные бедствия. Если допустить истощение природных ресурсов, это также повышает риск природной катастрофы”. Всемирный банк старается помогать странам предотвращать страдания людей и экономические убытки, которые могут быть результатами природных и технологических катастроф, помогает бедным странам более эффективно реагировать на природные катаклизмы и интегрировать меры по обеспечению готовности к стихийным бедствиям и ликвидации их последствий в программы развития. |