Инновационный проект в области лесопользования в Индонезии создает альтернативные возможности для незаконных лесорубов

Геумпанг, провинция Ачех, 6 декабря 2007 г.  Знаете ли вы, сколько незаконный лесоруб получает за одно срубленное дерево? Он получает 500 тыс. индонезийских  рупий (53 долл. США), и при этом тратит неделю, чтобы срубить его вручную. А сколько получает в месяц незаконный продавец круглого леса? По крайней мере, 20 млн. индонезийских рупий или больше 2 146 долл. США. Это целое состояние в стране, где среднегодовой доход на душу населения составляет 1410 долл. США. 

Геумпанг, провинция Ачех. Пилотная программа лесопользования

В этом и состоит злая ирония, лежащая в основе бедности во многих поселениях этого богатого лесными ресурсами района провинции Ачех, где проживают незаконные лесорубы: последние не вылезают из бедности, а дилеры наживаются. В Геумпанге, округ Пидие, шесть деревень располагаются по периметру девственного массива влажного тропического лесного Улу Мазен. В этом районе проживает около 1 330 домохозяйств или  5 548 человек, и по меньшей мере  половина из них зарабатывает себе на жизнь путем незаконной рубки леса. На решение этой проблемы направлен пилотный проект, осуществляемый при поддержке Всемирного банка, – Программа лесопользования на основе заинтересованного участия населения.

Заготовка леса – это традиционное занятие в Ачехе, из-за которого, по свидетельству организации гражданского общества «Валхи», занимающейся вопросами охраны окружающей среды, лесной покров в Ачехе ежегодно сокращается на 20 796 га. Однако в 2006 году площадь под вырубками леса возросла до 374 327 га, что заставило губернатора провинции Ачех Ирванди Юсуфа, ветеринара по профессии и убежденного сторонника защиты окружающей среды, объявить о полном моратории на заготовку леса в Ачехе сроком на 15 лет, начиная с 6 июня 2007 года.

Губернатор Ачеха, совместно с губернатором Папуа-Барбадас Сеубу, подписал исторический меморандум о намерениях, который в начале этого года был составлен на Бали при содействии Всемирного банка и который направлен на предотвращение обезлесения в возглавляемых ими провинциях, где сосредоточена основная часть еще сохранившихся влажных тропических лесов Индонезии.

«Я обратился к жителям деревень с просьбой не рубить больше деревья», – говорит глава управы в районе Геумпанг Мухаммад Сабим. –  «На некоторых это подействовало, потому что они бояться быть пойманными полицией». Наказание за незаконную рубку очень суровое – до 15 лет тюрьмы и очень высокий штраф в размере 1,5 млрд. индонезийских рупий (160 тыс. долл. США), а наказание за причинение ущерба окружающей среде в результате незаконной вырубки леса –  10 лет тюрьмы и штраф в сумме 500 млн. индонезийских рупий (54 тыс. долл. США).

36-летний Банта раньше нелегально рубил лес, а потом решил, что выгоднее заниматься шоколадом

Банта сейчас 36 лет, и он один из немногих, кому повезло, и кто сумел оставить семейную профессию лесоруба. «Я тоже был незаконным лесорубом», – признается он. – «Но после введения моратория я смог приобрести плантацию шоколадных деревьев». Многие из тех, кто живет рядом с ним, нуждаются теперь в источнике дохода, который заменил бы для них потерянную выручку от рубки леса.

Находящийся под управлением Всемирного банка Многосторонний фонд для Ачеха и Ниас  (МФ) в размере 635 млн. долл. США взялся за решение этой проблемы в рамках осуществляемых им мер по сохранению окружающей среды в период восстановления экономики. МФ, в сотрудничестве с НПО Flora & Fauna International (ФФИ)  и Международным фондом по сохранению национального парка Леузер, осуществляет проект по Геумпангу в рамках Экологического проекта по сохранению лесов в провинции Ачех стоимостью 17.5 млн. долл. США. Проект направлен на информирование общественности относительно важности сохранения 2,3 млн. га  лесов в Леузере и Улу Мазене, которые представляют собой самый большой сплошной лесной массив в Юго-восточной Азии. С населением, проживающим непосредственно в этих лесах или вблизи них, проводится работа по разъяснению их прав для оптимального использования лесных ресурсов.

Программа ведения лесного хозяйства с привлечением широких слоев населения нацелена на реализацию двух основных проектов: установление и картографирование границ леса и деревень и коммерциализация продуктов леса.

Картографирование позволяет четко провести границы между лесами и шестью деревенскими поселениями, что позволит отслеживать захваты лесных территорий и создать систему зонирования лесных ресурсов. Представитель ФФИ  Махди Исмаил отмечает: «Мы помогаем людям понять, что им не запрещается пользоваться лесом, но они должны беречь его и не вырубать новые площади. Они должны знать, что обязаны посадить дерево взамен каждого ими срубленного”. 

Картографирование леса в Геумпанге

Район Геумпанг известен и своей древесиной, и другими продуктами, такими, например, как ротанг, мед, а лесной массив Улу Мазен славится большим биоразнообразием – в нем обитают суматрский тигр, слоны и сотни видов птиц.

Банта, который помогает ФФИ в реализации программы в качестве координатора, говорит: «Мы поддерживаем эту программу; мы знаем, что нам не запрещается пользоваться лесом, если мы не причиняем ему вреда. Мы также понимаем, что это важно для сохранения в будущем запасов чистой питьевой воды».   

В борьбе с незаконной рубкой леса в Ачехе уже давно задействованы подразделения государственных сил правопорядка, а между тем, «программа подключает население, местные власти, полицию, армию, организацию бывших участников боевых действий к процессу развития коммерческой деятельности на основе использования продуктов леса», – отмечает глава управы в Геумпанге Мухаммад Нур. 

Задачи стоят огромные. По оценкам организации Greenomics Indonesia и Всемирного фонда дикой природы (WWF), в пятилетний период восстановления экономики провинции Ачех потребуется от  814 тыс. и  до  1,58 млн. кубометров круглого леса ежегодно. Обеспечить эту потребность на устойчивой основе представляется очень сложным, если учесть, что легальный круглый лес продается по цене 6-7 млн. индонезийских рупий (630-730 долл. США) за кубометр, в то время как куб незаконного леса стоит 4-5 млн. индонезийских рупий (430-530 долл. США).

«Мы хотим помочь населению провинции Ачех сохранить свои леса», – говорит Микко Олликинен, специалист по Экологической программе Всемирного банка в Ачехе. – «С помощью этой программы, осуществляемой при поддержке МФ, мы работаем над тем, чтобы население осознало значимость лесов для будущих поколений, о чем нельзя забывать ради краткосрочных потребностей восстановительного периода, какими бы важными они не представлялись», – поясняет он