Respon Zoellick terhadap pertanyaan tentang dampak krisis keuangan pada anggaran Bank Dunia.

PERTANYAAN: Apa dampak krisis keuangan atas anggaran Anda? Apakah ada pelebaran kesenjangan antara komitmen yang telah diberikan oleh dunia maju dengan apa yang benar-benar didapatkan, dan apakah hal ini telah Anda perkirakan akan terjadi?

MR. ZOELLICK: Baiklah. Kami memiliki tiga area inti tempat kami beroperasi, yang masing-masing berbeda.

Pertama, untuk negara-negara miskin, adalah IDA, yang diperuntukkan bagi 78 negara termiskin. Hal ini dilakukan - kami memberi hibah atau kredit dengan jangka yang sangat panjang dengan bunga minimal atau tanpa bunga. Sumber pendanaan tersebut harus dibangun kembali setiap tiga tahun melalui kombinasi pemasukan kembali dari sebagian pinjaman jangka panjang sebelumnya, dan untuk IDA yang sedang kita masuki sekarang, IDA ke-15, kami menyediakan $3.5 miliar dari pendapatan kami sendiri. Untungnya, kami bisa mendapatkan komitmen senilai $41.7 miliar untuk dana tersebut dalam tiga tahun mendatang.

Sehingga kuncinya adalah negara-negara tersebut harus memenuhi janji mereka, dan tidak seorang pun yang mengatakan bahwa mereka akan melanggarnya, tapi kami harus terus memberikan tekanan. Dan tentunya, ini merupakan salah satu tantangan Kongres Amerika Serikat untuk menindaklanjuti kewajiban tersebut.

Yang kedua, kita memiliki pemberian pinjaman IBRD yang mendapatkan manfaat dari pinjaman AAA kami dan, dengan menggunakan contoh yang saya sebutkan, kami bisa mendapatkan pinjaman pada tingkat bunga yang sangat baik, dan kami kemudian dapat membantu menggunakan hal-hal seperti pertukaran mata uang asing dan lainnya untuk membantu suatu negara dalam mengelola risiko.

Pinjaman ini tidak disediakan bagi negara-negara sangat miskin, tapi untuk negara-negara dalam kategori pendapatan menengah. Dan kami terbatas hanya oleh modal dan kemampuan kami untuk melakukan pinjaman, dan kami berada pada posisi yang sangat baik. IBRD memiliki modal lebih dari $40 miliar. Tahun lalu, kami memberikan, seingat saya, sekitar $11 sampai $12 miliar pinjaman IBRD. Menurut saya, pinjaman ini akan naik tajam tahun ini.

Kemudian yang ketiga adalah IFC, sisi sektor swasta kami, yang tidak mendapatkan jaminan pemerintah, dan di sini - yang merupakan kombinasi pinjaman-pinjaman tapi juga, ekuitas, yang semakin meningkat, serta sekitar 40 persen dari dana yang tahun lalu masuk ke negara-negara IDA, sehingga dana ini pun dapat diberikan kepada negara-negara miskin. Dan seperti yang telah saya sebutkan, kami memanfaatkan bukan hanya melakukan investasi, tapi kadang dengan melakukan sindikasi. Sehingga area tersebut lebih luas daripada IBRD dan IDA, dan ketiganya, digabungkan dengan $2.5 miliar MIGA, yang merupakan jaminan risiko politis kami, mencapai $38.2 miliar.

Tahun depan, saya perkirakan jumlah ini akan meningkat, terutama karena tambahan pinjaman IBRD. Sehingga jika Anda menanyakan sisi politis, kami harus memastikan bahwa semua pihak menindaklanjuti komitmen IDA mereka. Kami selalu menerima komitmen lebih besar. Namun, sebagai tambahan, tergantung pada sifat masalah, kami dapat membuat dana perwalian, atau kami dapat membuat dana tujuan khusus, sehingga dibentuklah Dana Tanggapan Cepat senilai $1.2 miliar - sebagai contoh cara kerjanya - kami mengambil $200 juta dari pendapatan untuk hibah, namun sebagai tambahan, saya ingin mempercepat tindakan kami sehingga kami dapat memberikan bantuan dengan lebih cepat, karena kadang proses kami memakan waktu yang lama. Oleh karena itu, dana tersebut sebagian besar menggunakan dana IDA dan mengalokasikannya untuk kebutuhan dan keadaan khusus. Namun, seperti yang saya sebutkan, jika negara-negara mau berkontribusi ke dana perwalian ini, seperti $200 juta yang kami berikan, kita dapat segera menggunakannya. Dan saya sangat bangga karena rekan-rekan saya di Bank Dunia akan hal ini, karena kadang Bank Dunia bergerak lebih lambat dari yang saya harapkan. Saya telah mengatakan bahwa kami memulai ini di bulan Mei, dan sekarang telah memasuki bulan Oktober, dan kami telah memiliki $850 juta baik yang telah diterima, dijanjikan, atau sedang dalam proses. Oleh karena itu saya sangat berterima kasih kepada pihak Australia, dan salah satu alasan mengapa saya mendukung Presiden Barroso adalah karena beliau telah mengetahui sejak bulan Juli bahwa karena harga pangan yang tinggi, Program Pertanian Bersama tidak akan membelanjakan semua alokasinya, sehingga beliau mengatakan bahwa jika beliau mempunyai satu miliar Euro, sekitar $1.4 atau $1.5 miliar, yang dialokasikan untuk menghadapi tantangan-tangan yang dialami para petani miskin atau untuk benih, atau pupuk, baik melalui Bank Dunia, atau melalui World Food Programme, atau melalui FAO, hal ini akan amat sangat bermanfaat. Dan minggu ini, Komite Pembangunan Parlemen Eropa telah mengesahkannya. Hal tersebut harus mendapatkan persetujuan negara-negara anggota, dan ada perdebatan besar mengenai apakah mereka harus menggunakannya atau bentuk lain, dan saya tidak dapat mengendalikan prosedur anggaran mereka, tapi pesan saya hari ini adalah jangan biarkan penyelamatan keuangan membutakan kita dari perlunya penyelamatan manusia. Jadi hal tersebut dapat menjadi cara lain yang dapat kita - kami atau pihak lain - gunakan untuk menyalurkan sumber daya jika diperlukan.