ท่านผู้มีเกียรติ
ท่านสุภาพบุรุษ และสุภาพสตรีทุกท่าน ผมรู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้มีโอกาสต้อนรับทุกท่านเข้าสู่งานเปิดตัวรายงานการพัฒนาโลกประจำปีพ.ศ. 2550 ในประเทศไทย หลังจากที่ทางธนาคารโลกได้เผยแพร่รายงานฉบับนี้เป็นครั้งแรก ในระหว่างการประชุมประจำปีระหว่างธนาคารโลกกับกองทุน IMF เมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา หลายท่านอาจจะทราบแล้วว่า เนื้อหาหลักของรายงานการพัฒนาโลกฉบับนี้อยู่ที่บทบาทและความสำคัญของคนรุ่นใหม่ต่อการพัฒนา ด้วยเหตุนี้เอง ผมจึงรู้สึกปลื้มปิติเป็นอย่างมากที่ได้เห็นเยาวชนหลายคนในจำนวนผู้เข้าร่วมงานในวันนี้ทั้งหมด เพราะความสนใจของท่านในเรื่องนี้นั้นเป็นเครื่องบ่งชี้ให้เราทราบได้เป็นอย่างดีว่า เราได้มาถูกทางแล้ว
รายงานการพัฒนาโลกฉบับพ.ศ. 2550 นี้ ได้เน้นหนักในเรื่องบทบาทของเยาวชนต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในหลาย ๆ ประเทศทั่วโลก และชี้ให้เห็นถึงปัญหาที่อาจส่งผลให้เยาวชนหลายต่อหลายคนไม่สามารถดำเนินบทบาทนั้นได้อย่างเต็มที่ นอกจากนี้แล้ว รายงานฉบับนี้ยังได้เสนอแนะแนวทางการแก้ไขปัญหา รวมทั้งการวางนโยบายที่จะเอื้ออำนวยให้รัฐสามารถเก็บเกี่ยวผลประโยชน์จากเยาวชนของตนได้อย่างมีประสิทธิภาพ และมีประสิทธิผล ท่านจะได้ฟังรายละเอียดของรายงานฉบับนี้จากปากของคุณเอ็มมานูเอล ฮิมเมเนซ ซึ่งเป็นทั้งผู้อำนวยการหน่วยงานด้านพัฒนามนุษย์ของธนาคารโลกประจำภูมิภาคเอเชียตะวันออก และยังเป็นผู้เขียนหลักของรายงานฉบับนี้ด้วย ผมเองนั้นรู้สึกยินดีมากที่คุณแมนนี่สามารถเดินทางมาร่วมงานนี้ได้ ผมต้องยอมรับว่า ตัวผมเองนั้นแก่กว่าท่านหลาย ๆ คนในที่นี้มาก เพราะผมได้เริ่มต้นทำงานในภูมิภาคนี้มาตั้งแต่ก่อนที่ท่านจะเกิดเสียด้วยซ้ำไป ด้วยเหตุนี้เอง ผมจึงมีความปรารถนาที่จะบอกเล่ามุมมองของตัวผมซึ่งมีต่อพัฒนาการของเยาวชนไทยที่ผมได้เห็นในระยะเวลาหลาย ๆ ปีที่ผ่านมา ดังที่ท่านก็ทราบดีอยู่แล้วว่า เยาวชนหลายต่อหลายรุ่นในประเทศไทยนั้น ได้มีบทบาทเป็นอย่างมากต่อพัฒนาการของประเทศ ทั้งทางด้านเศรษฐกิจ สังคม และทางการเมือง ในระหว่างทศวรรษที่ 70 และ 90 ความเคลื่อนไหวทางการเมืองของนักศึกษาไทยก็ยังได้ส่งผลให้มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญต่อการโอนถ่ายอำนาจการปกครอง และต่อพัฒนาการของระบอบการเมืองไทยโดยรวม
ในสองสามทศวรรษที่ผ่านมา หนุ่มสาวไทยที่ก้าวเข้าสู่วัยทำงานก็ได้มีบทบาทสำคัญเป็นอย่างยิ่งในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทยให้ก้าวหน้าไปอย่างรวดเร็ว และเป็นไปในทิศทางที่เอื้อประโยชน์ต่อคนส่วนใหญ่ของประเทศ นอกจากนี้แล้ว ทุกครั้งที่ผมได้อ่านข่าวสารในหนังสือพิมพ์ของไทย ผมก็มักจะพบว่ามีคนหนุ่มสาวรุ่นใหม่จำนวนมาก ที่ใช้เวลาว่างไปกับการทำงานอาสาสมัครเพื่อช่วยเหลือสังคมและปกป้องสิ่งแวดล้อม นี่เป็นสาเหตุที่ทำให้ผมได้ตระหนักว่า เยาวชนไทยนั้นมีความเข้าใจเป็นอย่างดีต่อบทบาทและหน้าที่ของตนเองในการนำพาประเทศให้ก้าวไดลต่อไป ไม่ว่าจะเป็นบทบาทในด้านการเมือง ด้านเศรษฐกิจ หรือสังคม อย่างไรก็ตาม ณ จุดใดจุดหนึ่งในชีวิตของเยาวชนเหล่านี้ พวกเขาก็จะต้องเผชิญกับปัจจัยหลายอย่าง ทั้งที่เป็นปัจจัยซึ่งส่งเสริมให้เขามีโอกาสก้าวหน้ามากขึ้น และปัจจัยที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงในชีวิต ปัจจัยที่ส่งเสริมความก้าวหน้านั้น ก็แน่นอนอยู่แล้วว่า จะส่งผลดีต่อสังคมโดยรวม ในขณะเดียวกัน ปัจจัยที่ก่อให้เกิดความเสี่ยง หากไม่ได้รับการแก้ไขที่ถูกต้อง ก็อาจจะส่งผลร้ายต่อเยาวชนผู้นั้นเอง และทำลายโอกาสที่เขาจะได้มีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศในระยะยาว เรียกได้ว่า อนาคตของคนรุ่นใหม่นั้น ขึ้นอยู่กับความสามารถของเขาและเธอแต่ละคนในการเลือกสิ่งต่าง ๆ ให้แก่ชีวิต ทั้งสิ่งที่ดีและไม่ดี ในระหว่างที่เขาและเธอกำลังก้าวข้ามเส้นแบ่งระหว่างการเป็นเด็กไปสู่การเป็นผู้ใหญ่ จากวัยเรียนสู่วัยทำงาน ด้วยเหตุนี้เอง ทางธนาคารโลกในประเทศไทยจึงได้พยายามที่จะเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจของสาธารณชน ต่อโอกาสและปัจจัยเสี่ยงที่วัยรุ่นไทยจะต้องประสบ และในช่วงปลายปีที่แล้ว ซึ่งเป็นช่วงที่เราเริ่มจัดทำรายงาน “ตามติดสังคมไทย” ประจำปีพ.ศ. 2550 เราก็ได้ตัดสินใจที่จะนำประเด็นนี้มาเป็นประเด็นหลักของรายงานฉบับนี้ รวมทั้งนำกรอบนโยบายของรายงานพัฒนาโลกที่เรานำมาเสนอให้ท่านได้รับทราบในวันนี้ มาประยุกต์ใช้กับรายงาน “ตามติดสังคมไทย” นี้ด้วย แต่ปรับปรุงเล็กน้อยเพื่อให้เหมาะกับสภาพการณ์ของเมืองไทยมากขึ้น ในขณะที่รายงานพัฒนาโลก 2550 นำเสนอปัจจัยหลักในช่วงเปลี่ยนแปลงสำคัญในชีวิตห้าช่วงของเยาวชน รายงานตามติดสังคมไทยนี้ จะเน้นหนักในเรื่องการเจริญเติบโตโดยปราศจากโรคภัยไข้เจ็บ การเรียนรู้ซึ่งมีนัยยะสำคัญต่อการทำงานและการดำรงชีวิต รวมทั้งการก้าวข้ามเส้นแบ่งระหว่างโรงเรียนไปสู่สถานที่ทำงานด้วย โดยรายงานฉบับนี้จะได้สานต่อผลของการวิจัยระบบการศึกษาขั้นพื้นฐานของไทย ซึ่งทางธนาคารโลกได้นำมาตีพิมพ์เผยแพร่ไปแล้วเมื่อปีพ.ศ. 2549 นอกจากนี้แล้ว รายงานตามติดสังคมไทยนี้ ยังจะได้ทำการวิเคราะห์ถึงสาเหตุที่ทำให้เยาวชนไทยตัดสินใจที่จะเรียนต่อ หรือออกจากระบบการศึกษามาสู่ตลาดแรงงาน รวมทั้งปัจจัยที่ทำให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพของพวกเขา และทำการวิเคราะห์การดำเนอนนโยบายของรัฐ รวมทั้งองค์กรจากภาครัฐที่มีหน้าที่ดูแลเยาวชนด้วย ในส่วนนี้ คุณหลุยส์ เบนเนวิสเต้ หัวหน้าส่วนงานพัฒนามนุษย์ของธนาคารโลกในประเทศไทย จะมาทำหน้าที่บรรยายเพิ่มเติม เราหวังเป็นอย่างยิ่งว่า รายงานตามติดสังคมไทยฉบับที่กำลังจะออกในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้านี้ จะสามารถกระตุ้นให้เกิดการถกเถียงกันในวงกว้าง เพื่อนำไปสู่การวางรากฐานและการดำเนินนโยบายที่จะช่วยให้ภาครัฐสามารถผลิตเยาวชนที่มีทั้งทักษะ และคุณสมบัติที่เหมาะสมสำหรับตลาดแรงงานในปัจจุบัน ซึ่งเราเชื่อว่า จะเอื้อให้ประเทศไทยสามารถพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันของตนเองได้ในระยะยาว และเรายังหวังด้วยว่า การสนทนาของเราทั้งหมดในวันนี้ จะช่วยให้เยาวชนหลาย ๆ ท่านสามารถค้นพบได้ด้วยตัวเอง ว่าตนมีคุณสมบัติใดบ้างที่จะเป็นประโยชน์ต่อประเทศ อนาคตของประเทศในวันข้างหน้านั้น ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของท่านในหลาย ๆ เรื่อง บางเรื่องท่านอาจจะได้ตัดสินใจไปแล้ว บางเรื่องอาจจะทำในวันพรุ่งนี้ มะรืนนี้ โดยส่วนตัวนั้น ผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่า ไม่ว่าการตัดสินใจที่ว่านั้นจะเป็นไปสำหรับเรื่องใด หลังจากที่ท่านได้รับฟังประเด็นสำคัญ ๆ ของรายงานการพัฒนาโลก และรายงานตามติดสังคมไทยของธนาคารโลกในวันนี้แล้ว ท่านจะตัดสินใจแต่ละครั้งด้วยความรอบคอบมากขึ้น และด้วยความเข้าใจอย่างถ่องแท้ว่าการตัดสินใจของท่านนั้น จะส่งผลล้พธ์เช่นใดต่อความเจริญก้าวหน้าของประเทศในท้ายที่สุด ขอบคุณครับ |
RSS