Liên hệ: Hồng Kông Andrew Mak Điện thoại: +(852) 9277 0706 Email: amak@ifc.org Washington DC Karina Manasseh Điện thoại: +(202) 458-0434 Email: kmanasseh@ifc.org Di động: +(202) 422-5274 Hà Nội, ngày 26 tháng 9 năm 2007 – Việt Nam đã có nhiều thay đổi về môi trường pháp lý trong năm qua, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao mức độ thuận lợi trong kinh doanh, theo một báo cáo mới của Tập đoàn Tài chính Quốc tế (IFC) và Ngân hàng Thế giới (WB). Được IFC và WB phát hành hàng năm, Báo cáo Môi trường Kinh doanh đánh giá mức độ thuận lợi về môi trường kinh doanh của một nền kinh tế dựa trên 10 yếu tố: Thành lập doanh nghiệp, Cấp giấy phép, Tuyển dụng và sa thải lao động, Đăng ký tài sản, Vay vốn tín dụng, Bảo vệ nhà đầu tư, Đóng thuế, Thương mại quốc tế, Thực thi hợp đồng và Giải thể doanh nghiệp. Một trong những điểm chính của báo cáo năm nay khi đánh giá toàn bộ 178 quốc gia là chỉ ra những cải cách hiệu quả nhất, ở quốc gia nào, và lý do tại sao. Kể từ năm 2003, Báo cáo Môi trường Kinh doanh đã góp phần khơi mào và thông tin về hơn 113 biện pháp cải cách trên toàn cầu. Báo cáo cho thấy Việt Nam đã tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong lĩnh vực tiếp cận tín dụng bằng việc mở rộng phạm vi tài sản có thể sử dụng để thế chấp. Bộ Luật Dân sự 2005 và Nghị định 163/2006 về Giao dịch Bảo đảm đã cho phép doanh nghiệp sử dụng động sản – hiện có và sẽ có trong tương lai, hữu hình và vô hình làm tài sản đảm bảo khoản vay bằng cách cho phép mô tả loại tài sản và nghĩa vụ trong hợp đồng thế chấp. Việt Nam cũng ban hành Luật Chứng khoán quy định rõ hoạt động của thị trường chứng khoán và trung tâm giao dịch chứng khoán. Ngoài ra, Việt nam còn tăng cường bảo vệ nhà đầu tư thông qua việc ban hành Luật Doanh nghiệp mới, trong đó quy định các hoạt động chính của công ty phải có sự tham gia của nhà đầu tư, đồng thời tăng cường yêu cầu công khai thông tin của công ty trong các giao dịch có các bên liên quan, và đưa ra quy định về trách nhiệm của giám đốc và thành viên hội đồng quản trị công ty trong việc bảo toàn lợi ích của cổ đông và doanh nghiệp. Tuy nhiên, Việt Nam cũng cần cải thiện một số lĩnh vực. Việt Nam hiện còn xếp hạng thấp trong 3 lĩnh vực: bảo vệ nhà đầu tư, giải thể doanh nghiệp, và đóng thuế. Việt Nam nằm trong số những quốc gia bảo vệ nhà đầu tư kém nhất trước sự lạm dụng tài sản doanh nghiệp của giám đốc hay thành viên hội đồng quản trị. Báo cáo cũng cho biết mặc dù Luật Chứng khoán và Luật Doanh nghiệp mới đã quy định nghĩa vụ và trách nhiệm của giám đốc và thành viên hội đồng quản trị, nhưng chưa đưa ra cơ chế thực thi các nghĩa vụ này. Việc giải thể doanh nghiệp ở Việt Nam hiện vẫn còn nhiều bất cập. Theo báo cáo này, cơ chế hiện tại cho việc giải quyết các vụ phá sản tại Việt Nam thường khó khăn và mất thời gian. Ví dụ, một trường hợp phá sản tại Việt Nam có thể mất 5 năm mà doanh nghiệp chỉ thu hồi lại được 18% nợ. Vì thế, rất ít doanh nghiệp giải thể theo đúng những quy định và thủ tục chính thức. Về đóng thuế, báo cáo cho biết các doanh nghiệp ở Việt Nam mất khá nhiều thời gian thực hiện các nghĩa vụ thuế. Tính trung bình, doanh nghiệp mất 1,050 giờ, tương đương với 130 ngày làm việc để hoàn thành các thủ tục liên quan đến đóng thuế. Xét theo khu vực, báo cáo chỉ ra cải cách phổ biến nhất khu vực Đông Á–Thái Bình Dương là tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận tín dụng ở Trung Quốc, Indonesia, Micronesia và Việt Nam. Cải cách phổ biến tiếp theo là đơn giản hóa việc thành lập doanh nghiệp như ở Lào, Malaysia và Timor-Leste. Cũng theo báo cáo, Đông Á năm nay tụt hạng về tốc độ cải cách, đứng gần cuối danh sách các khu vực tiến hành cải cách. Tuy nhiên, Trung Quốc vẫn là quốc gia nổi bật nhất về cải cách môi trường pháp lý, dẫn đầu xu hướng cải cách trong khu vực. Việc thông qua Luật Bảo vệ Sở hữu Tài sản Tư nhân và Luật Phá sản mới đã đưa Trung Quốc trở thành ngôi sao về cải cách và đứng vào hàng 10 nền kinh tế cải cách hàng đầu thế giới. Singapore năm thứ hai liên tiếp dẫn đầu 178 nền kinh tế về mức độ thuận lợi trong kinh doanh. Các nước tiếp theo trong khu vực là Hồng Kông (Trung Quốc) (xếp hạng 4), Thái Lan (xếp hạng 15), Malaysia (xếp hạng 24), Đài Loan (Trung Quốc) (xếp hạng 50), Mông Cổ (xếp hạng 52), Trung Quốc (xếp hạng 83), Việt Nam (xếp hạng 91), Indonesia (xếp hạng 123), Philippines (xếp hạng 133), và Cam-pu-chia (xếp hạng 145). Lào (xếp hạng 164) và Timor-Leste (xếp hạng 168) là hai quốc gia có thứ hạng thấp nhất trong khu vực. Ông Michael Klein, Phó Chủ tịch phụ trách Phát triển Kinh tế Tư nhân của Ngân hàng Thế giới/IFC nhận xét “Báo cáo cho thấy hiệu quả đầu tư đạt mức cao nhất ở những nền kinh tế nào tiến hành nhiều cải cách nhất”. Ông còn cho biết thêm “Các nhà đầu tư đang tìm kiếm những tiềm năng mới và họ đã tìm thấy ở những nền kinh tế cải cách bất kể xuất phát điểm của nền kinh tế đó là như thế nào”. Nhiều quốc gia tiến hành cải cách nhanh nhất là những thị trường lớn mới nổi như Trung Quốc, Ai-Cập, Ấn Độ, Indonesia, Thổ Nhĩ Kỳ, và Việt Nam. More Information: |