Un studiu îndeamnă ţările să reducă în continuare birocraţia şi barierele din calea antreprenorilor

BRUXELLES, 14 mai 2008 — Pe parcursul ultimei decade beneficiile mari ale productivităţii lucrătorilor în Europa de Est şi fosta Uniune Sovietică au contribuit la stimularea creşterii şi standardelor de viaţă, dar urmează a fi depuse mai multe eforturi în vederea eliminării birocraţiei şi altor bariere, ceea ce va permite firmelor să devină mai productive într-o lume ce se globalizează rapid, se constată într-un nou raport al Băncii Mondiale.

Creşterea rapidă a productivităţii în regiune – volumul produs de fiecare lucrător într-o anumită perioadă de timp – a stimulat creşterea economică, venitul pe cap de locuitor crescând cu peste 50 procente între 1999 şi 2007, eliminând sărăcia pentru circa 50 milioane de oameni, se afirmă în noul raport Lansarea prosperităţii – sporirea productivităţii în Europa de Est şi fosta Uniune Sovietică.

„Tranziţia de la o economie planificată centralizat la cea de piaţă a eliberat o energie antreprenorială care a existat întotdeauna, dar rareori a avut şansa să se facă simţită”,constată Shigeo Katsu, vice-preşedintele Băncii Mondiale pentru Regiunea Europei şi Asiei Centrale.„Această creştere a productivităţii în regiune a dus la vânzări mai mari şi mai mult profit pentru afaceri, permiţându-le astfel să plătească salarii mai mari şi să investească în tehnologii moderne. În acelaşi timp, este foarte important ca ţările din regiune să nu se relaxeze, ci mai degrabă să construiască pe baza acestor succese şi să devină şi mai productive, şi, ca rezultat, mai competitive, în aşa fel ca să-şi poată realiza aspiraţiile de a atinge standardele de viaţă din Europa de Vest”.

În anii 1990, ţările din Regiune, în special Comunitatea Statelor Independente (CSI), au cunoscut căderea bruscă a producţiei şi productivităţii în perioada timpurie a tranziţiei la economia de piaţă. Dar începând cu 1999, producţia pe cap de locuitor şi-a revenit puternic în multe ţări, mai ales în fosta Uniune Sovietică. În majoritatea ţărilor din Regiune politicile locale îmbunătăţite şi integrarea mai activă în comerţ şi în lume au avut un rol important în stimularea investiţiilor, sprijinirea inovaţiilor şi promovarea productivităţii şi creşterii.

Oricum, studiul arată ca multe trebuie făcute pentru a spori productivitatea lucrătorilor din Regiune. El indică diferenţe mari în veniturile anuale ale persoanelor în regiune, variind de la paritatea puterii de cumpărare (PPC) de circa 950 dolari SUA în Tadjikistan la PPC de 17,991 dolari SUA în Slovenia. Chiar şi noile state membre UE10, ca Ungaria şi Republica Cehă, mai au de parcurs cale lungă pentru a ajunge la veniturile din ţările membre UE15.

„Sporirea productivităţii este unica rută durabilă spre prosperitate”, spune Pradeep Mitra, economist principal al Băncii Mondiale pentru Regiunea Europei şi Asiei Centrale. „Ca atare, sporirea productivităţii este importantă pentru reducerea sărăciei în ţările cu venit mic din Caucazul de Sud, Asia Centrală şi Balcanii de Vest. De asemenea ea este necesară urgent în noile ţări membre ale Uniunii Europene, precum şi Belorus, Rusia şi Ucraina, unde populaţia îmbătrâneşte rapid. Aceasta se explică prin faptul că o parte nesemnificativă a persoanelor apte de muncă din populaţie cere ca fiecare lucrător să fie mai productiv”.

Studiul Lansarea prosperităţii cheamă ţările să promoveze reforme în cinci domenii, ce va permite lucrătorilor să devină mai productivi:

• Promovarea bunei guvernări şi stabilităţii la nivel macro
• Consolidarea competiţiei
• Investiţii în forţă de muncă şi tehnologie
• Investiţii în infrastructură
• Aprofundarea sectorului financiar

Principalul autor al studiului, Paloma Anós Casero, afirmă că tipul reformelor necesare depinde de faptul la ce etapă a tranziţiei se află ţările, putând fi divizate în două grupuri mari.

În ţările, care sunt mai avansate în reformele economice, ca UE10 şi Turcia, majoritatea beneficiilor obţinute din productivitate au fost făcute prin intermediul unor schimbări mari în economie şi mutarea lucrătorilor de la poziţii de producţie neproductive la locuri de muncă în sfera serviciilor subestimate. În aceste ţări urmează a fi făcute îmbunătăţiri de către firmele individuale să devină mai eficiente.

„Cei avansaţi în reforme au realizat deja multe în domeniul integrării bunurilor, serviciilor şi pieţelor lor de capital în economia mondială”,spune Anós Casero, economist superior în Reţeaua de reducere a sărăciei şi management economic a Băncii Mondiale. „Dar pentru a concura la nivel global, ei trebuie să depună mai multe eforturi pentru a sprijini inovaţiile, a permite lucrătorilor să devină mai mobile şi pentru a investi mai mult în cercetări şi dezvoltare”. 

Între timp, acele ţări care sunt mai puţin avansate în reformele economice, cum ar fi ţările din Europa de Sud-Est şi CSI, indică nivele mai joase ale productivităţii şi majoritatea mai au de a face cu moştenirea planificării centralizate.

„Schimbările în ţările cu reforme mai puţin avansate urmează a fi concentrate pe accelerarea reformelor de abordare a moştenirii tranziţiei. Politici de investiţii mai bune, reglementări optimizate şi competiţie mai puternică ar încuraja intrarea firmelor noi, mai productive şi ieşirea firmelor perimate, în aşa fel stimulând productivitatea. De rând cu aceste reforme, este totuşi esenţial ca guvernele să consolideze reţelele de securitate socială pentru a facilita lucrătorilor tranziţia”, afirmă Anós Casero.

***

Pentru raportul integral şi mai multă informaţi, accesaţi:

www.worldbank.org/eca/productivity

Pentru mai multă informaţie despre activitatea Băncii Mondiale în Europa şi Asia Centrală, vizitaţi:

www.worldbank.org/eca