Reforma învăţămîntului din Moldova

Proiectul de reformă a învăţămîntului general

„Studenţii au fost învăţaţi să gîndească liber şi să ia decizii independent.” Ludmila Stepan, Directoarea Agenţiei de implementare a proiectului. 

“Ceea ce s-a făcut în ultimii ani este o schimbare radicală în politica educaţională. Elevul nu mai este privit ca un copil care trebuie mereu dădăcit, ci ca o persoană integră, care se poate implica şi lua decizii", spune profesoara Valentina Popeli din satul Cuhureştii de Jos.

Schimbarea sistemului politico-economic, formarea statului nou R. Moldova, a presupus şi derularea procesului de creare a şcolii naţionale, adaptarea programelor şi manualelor la noile realităţi. Erau necesare reforme cardinale - elaborarea noilor curriculumuri (programe şcolare), editarea de manuale şi instruirea profesorilor - ce revendicau fonduri enorme pe care statul, însă, nu le avea. Şcolile practic nu dispuneau de cărţi, elevii învăţau din cărţi sovietice cu grafie chirilică sau din manuale primite în calitate de ajutoare umanitare din România şi Federaţia Rusă, ultimele fiind în limba rusă.

Pentru a depăşi toate aceste handicapuri ale sistemului educaţional în anul 1997 Guvernul Republicii Moldova solicită ajutorul Băncii Mondiale. În 1998 Banca Mondială oferă fonduri în mărime de 16,8 milioane de dolari SUA pentru Proiectul de Reformă a Învăţămîntului General, cu o perioadă de implementare de cinci ani. Guvernul Republicii Moldova a contribuit la proiect cu 3.16 milioane de dolari SUA. Mai tîrziu proiectul a fost prelungit încă pentru un an.

Primul pas în procesul de reforme a fost elaborarea curriculumurilor pentru învăţămîntul general, care să corespundă standardelor europene. În premieră pentru Moldova este elaborat curriculum la limba maternă pentru minorităţile naţionale. A doua etapă a proiectului implica editarea manualelor care să corespundă noilor curriculumuri şcolare.

Pentru realizarea cu succes a acestui obiectiv a fost anunţat un concurs internaţional de editare a cărţilor la care au participat mai multe edituri. În final la elaborarea manualelor au participat şase edituri din R. Moldova. Astfel, proiectul a contribuit şi la dezvoltarea industriei de editare a manualelor şcolare în Moldova. Circa o sută de manuale de bază au fost publicate pînă în prezent.

Manualele sunt oferite copiilor după principiul de închirieri, iar banii sunt acumulaţi în Fondul extrabugetar pentru manuale, adică în fondul pentru editarea de noi manuale. Acest mecanism permite o continuitate în asigurarea şcolilor cu manuale şi după încheierea proiectului Băncii Mondiale.

O altă etapă a reformei constă în instruirea profesorilor în corespundere cu noile programe şcolare şi noile modalităţi de predare. Problema profesorilor era de a preda noul material într-o manieră nouă, trecînd de la metodele vechi de redare a informaţiei la învăţarea studenţilor de a judeca independent. 

Numărul mare de profesori ce trebuiau instruiţi a condiţionat descentralizarea sistemului de formare a cadrelor didactice prin transferul procesului de instruire de la nivel central la nivel raional. În cadrul proiectului au fost create şapte centre naţionale de pregătire a personalului didactic, precum şi 52 de centre de formare pe teren. Ca urmare la centre au fost pregătiţi peste 10000 de învăţători ai claselor primare şi de trei ori mai mult învăţători la disciplinele şcolare.

O altă componentă a proiectului a presupus elaborarea obiectivelor de evaluare şi examinare în învăţămîntul general obligatoriu în baza obiectivelor curriculare şi a standardelor educaţionale.

Ludmila Stepan, directorul Agenţiei de implementare, susţine că realizarea proiectului a contribuit la "schimbarea mentalităţii în ceea ce priveşte procesul didactic. “Elevii sunt învăţaţi să judece liber, să ia independent decizii. Elevii nu trebuie doar să înveţe nişte date, cifre, formule, dar să se implice în proces, să argumenteze, să-şi dezvolte personalitatea", spune d-na Stepan.

În procesul de implementare a proiectului s-a reuşit economisirea unei sume în mărime de 1,9 milioane de dolari SUA- un nou cadou pentru şcoală, mai bine zis pentru bibliotecile şcolare. "Copii nu au cărţi de lectură, cărţi de poveşti. Rafturile bibliotecilor sunt aproape goale. Cărţile existente acoperă doar 20% din necesar. Dar şi din puţinul pe care-l avem 15% sunt în grafie chirilică. De aceea banii economisiţi am hotărît să fie utilizaţi pentru editarea cărţilor pentru bibliotecile şcolare", menţionează Ludmila Stepan.

Important este că şcolile independent au ales cărţile de care au nevoie. Pentru fiecare şcoală a fost oferită din start o sumă de 8 mii lei pentru cărţi, după care banii rămaşi au fost distribuiţi şcolilor în dependenţă de numărul de elevi. Pînă la începutul noului an de studii cărţile de lectură deja vor ajunge pe rafturile bibliotecilor şcolare, continuînd să sprijine studenţii şi profesorii în realizarea unui pas de dezvoltare a Moldovei.