Что такое КПС

КПС Группы Всемирного банка и России на 2007-2009 года

В новой трехлетней Стратегии партнерства с Россией (КПС) на 2007-2009 года отражен переход к новым условиям сотрудничества, приоритетными направлениями которого являются обмен знаниями, увеличение объема технических консультаций и финансирования регионов страны, новые механизмы предоставления услуг на платной основе в области консультирования по вопросам инвестиций и стратегическим вопросам в сочетании с продолжением устойчивого финансирования частного сектора и ограниченным финансированием в целях содействия в управлении приоритетными государственными инвестициями. 

В КПС подробно излагается план деятельности Группы Всемирного банка по содействию странам-клиентам в достижении их целей развития и описывается планируемая программа содействия Банка в стране: предоставление займов, аналитическая работа и техническое содействие. Приоритетами новой Стратегии партнерства с Россией, которая охватывает 2007-2009 финансовые годы Всемирного банка, являются содействие России в поддержании достигнутых за последние годы впечатляющих и быстрых темпов экономического роста; улучшение качества управления государственным сектором и его функционирования; гарантирование предоставления социальных и коммунальных услуг населению России; содействие России в максимальном использовании своей новой роли донора, предоставляющего помощь на цели развития, и глобального партнера на мировой арене. КПС была разработана в тесном взаимодействии с российским правительством и объединяет программы будущей деятельности в России трех организаций, входящих в Группу Всемирного банка: Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Международной финансовой корпорации (МФК) и Многостороннего агентства гарантирования инвестиций (МАГИ).  

В КПС учитываются достижения России за последние годы и вместе с тем признается наличие нерешенных важных задач в области развития. На протяжении последних пяти лет в России наблюдаются высокие темпы экономического роста и снижения уровня бедности. Более того, резкое повышение цен на основные экспортируемые Россией сырьевые товары, в особенности, на нефть и газ, привело к значительному увеличению поступлений в федеральный бюджет и существенному накоплению валютных и фискальных резервов в размере свыше 300 млрд. долларов США. Заметно возросла роль России в мировой политике в качестве члена «Большой восьмерки», нового донора и поставщика энергетических ресурсов на мировой рынок.

В связи с этими обстоятельствами в последние годы началось значительное изменение характера сотрудничества между Группой Всемирного банка и Правительством России. В новой КПС изложен план завершения такого перехода к отношениям, опирающимся на новые направления сотрудничества.

Деятельность в рамках КПС организована по четырем основным направлениям, которые помогают в решении ключевых нерешенных проблем в области развития в России:

1. Подержание быстрых темпов экономического роста, в том числе активное участие в дискуссиях по экономической политике, мониторинг инвестиционного климата, поддержание государственных инвестиций и ЧГП в целях содействия экономическому росту и диверсификации экономики, взаимодействие с регионами для выявления и преодоления препятствий для экономического роста, поддержание инвестиций в приоритетных областях на региональном уровне и оказание прямого содействия частному сектору.
2. Улучшение качества государственного управления, в том числе продолжение участия в поддержании программ модернизации отдельных государственных институтов и улучшение качества государственного управления, судебной системы, местных органов самоуправления и управления бюджетным процессом на федеральном и субфедеральном уровнях.
3. Повышение качества предоставляемых социальных и коммунальных услуг.  Помимо продолжения сотрудничества с федеральным правительством в целом, Банк сосредоточит большую часть своих усилий по оказанию поддержки на повышении качества предоставляемых социальных услуг на субфедеральном уровне. Среди мероприятий предусмотрены меры по улучшению здоровья населения, модернизация и повышение качества образования и профессионального обучения, а также повышение качества предоставления жилья.
4. Повышение роли России в решении глобальных задач. Банк расширит сотрудничество с российским правительством по поддержанию ее новой роли в качестве международного донора и активного участника многосторонних  организаций. Это включает содействие в разработке российской Стратегии официальной помощи на цели развития в качестве нового донора и предоставление доступа к инструментам Банка для направления помощи России на цели развития, в том числе разработку механизма учета расходов на цели развития в счет погашения долга в Африке и содействие в создании Трастового фонда по борьбе с птичьим гриппом.