В докладе прослеживаются причины дефицита прав и возможностей у молодёжи в республиках Северного Кавказа и предлагаются варианты инвестиций в эту важную, но не получающую должного внимания область. В докладе содержатся результаты детального обследования, проведённого в шести регионах Северного Кавказа, включая Ставропольский край, Северную Осетию, Дагестан, Кабардино-Балкарию, Чечню и Ингушетию. В приведённом исследовании сопоставляются данные по молодёжи Северного Кавказа с данными по сверстникам в других регионах России; обнаруживается, что, несмотря на наличие некоторых общих тенденций, молодёжь на Северном Кавказе находится в более сложном положении, которое еще более усугубляется большой численностью молодых людей в данном регионе.
"Обеспечить продуктивную жизнь для молодёжи в беднейшем и самом молодом регионе Российской Федерации - одна из основных задач работы Всемирного банка на Северном Кавказе. Дело в том, что мы считаем молодых людей наиболее ценным активом для обеспечения развития и безопасности в этом регионе", заявила Глория Ла Кава, координатор молодёжных программ Всемирного банка в регионе Европы и Центральной Азии, основной автор доклада.
1. Содействие переходу от обучения к трудовой деятельностии социальная вовлеченность молодежи: общие условия, понятия и задачи
Данное исследование представляет основные выводы, относящиеся к социально-экономическому положению молодежи в Российской Федерации вообще и к региону Северного Кавказа, в частности. В центре внимания – переход от обучения к трудовой деятельности, приведены выводы, которые могут оказаться полезными для разработки молодежной политики. Последняя поможет расширить социально-экономические возможности молодежи, повысить защищенность как отдельных молодых людей, так и их сообществ. Под переходом от обучения к трудовой деятельности понимают переход молодых людей из системы формального среднего или высшего образования, неформального образования или профессионального образования к трудовой деятельности.
2. Формирующиеся социально-экономические условия положения молодежи в Российской Федерации
Как сегодня молодые россияне переходят к взрослой жизни? Как этот переход изменился в 1990-егоды и о каких сторонах этого перехода должны прежде всего знать разработчики экономической политики? В этой главе мы рассматриваем ключевые аспекты благосостояния сегодняшней российской молодежи и освещаем последние тенденции в образовании, занятости, здоровье молодежи и ее участии в жизни общества. Мы анализируем общероссийские данные и контрольные показатели, уделяя особое внимание вопросам межрегионального неравенства в положении молодежи. Положение российской молодежи рассматривается к тому же на фоне глобальной ситуации, а молодые россияне сравниваются с их сверстниками из стран ЕС и ОЭСР. Мы не даем в этой главе всестороннего анализа всех тенденций, касающихся молодежи Российской Федерации, а скорее бросаем углубленный взгляд на важнейшие аспекты перехода от школы к работе и вопросы вовлеченности молодежи в жизнь общества.
3. Риски и возможности молодежи на Северном Кавказе
В главе представлен многомерный анализ положения молодежи этого региона, включая определение и изучение потребностей, рисков и возможностей молодежи, связанных с переходом от школы к работе, здоровым образом жизни, безопасностью, конфликтами, правом голоса и участием в жизни общества. Основное внимание уделяется пяти республикам Северного Кавказа (Чечне, Дагестану, Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Северной Осетии), а также одному из соседних субъектов Федерации – Ставропольскому краю. Результаты, приведенные в настоящей главе, опираются наоригинальный качественный опрос молодежи и лиц, связанных с молодежной тематикой в регионе.
4. Институциональные основы разработки и реализации молодежной политики
В этой главе рассматривается проблемы формирования молодежных организаций и деятельности, связанной с молодежью, в первую очередь федеральные целевые программы «Молодежь России» и «ЮгРоссии». Учитывая потребности молодежи, представленные во второй и третьей главах, в настоящей главе основное внимание будет уделено современной политике, связанной с переходом молодежи от учебы к работе и участию в общественно-политической жизни с особым акцентом на северокавказском регионе.
5. Политические ориентиры для повышения эффективности перехода от учебы к трудовой деятельности и вовлечения молодежи в общественно-политическую жизнь на Северном Кавказе
В главе обосновывается необходимость увеличения объема и повышения адресности инвестиций на нужды молодежи, особенно в регионах, пострадавших от конфликтов, и обращается внимание на те высокие издержки, которые повлечет за собой отказ от осуществления таких инвестиций.
RSS