PROJE ÖZETİ
ARKA PLAN: Türkiye, nüfusunun eğitim kalitesini arttırma ihtiyacını kabul etmektedir. Türkiye aynı zamanda, eğitim piramidinin temelindeki en acil önceliğinin tüm çocukların temel eğitim almasını sağlamak olduğunun da farkındadır. Ağustos 1997’de, Türkiye Büyük Millet Meclisi, zorunlu eğitimin süresini beş yıldan sekiz yıla çıkartan ve temel eğitimin kalitesini ve uygunluğunu arttıran yeni bir Temel Eğitim Kanununu onaylamıştır. Bu girişimi daha da fazla desteklemek amacıyla Hükümet, Kasım 1997’de Dünya Bankası’ndan geniş kapsamlı destek talep etmiştir. Banka’nın Yönetim Kurulu, her biri 300 milyon dolar tutarındaki iki Ayarlanabilir Program Kredisinden (APL) ilkini Temel Eğitim Programının uygulanmasını desteklemek üzere, 25 Haziran 1998 tarihinde onaylamıştır. İlk APL Kredisinin dört yıl boyunca uygulanmasının ardından, Banka 300 milyon dolar tutarındaki ikinci APL kredisini de, Hükümetin Temel Eğitim Programını desteklemeye devam etmek üzere 26 Haziran 2002 tarihinde onaylamıştır. Programın bu ikinci aşaması, aynı zamanda İkinci temel Eğitim Projesi (BEP 2) olarak da adlandırılmaktadır.
PROJENIN AMACI: İkinci APL’nin hedefi, ilk APL kapsamında desteklenen faaliyetlerin genişletilmesi, okul öncesi eğitimin temel eğitimin ayrılmaz bir parçası olacak şekilde geliştirilmesinin desteklenmesi ve özel ihtiyaçlara yönelik eğitimin yaygınlaştırılması suretiyle Hükümetin Temel Eğitim Programının uygulanmasını desteklemektir.
PROJE AÇIKLAMASI: APL’nin ikinci aşaması, Hükümet Programının şu alt bileşenlerinin finanse edilmesinde destek sağlayacaktır:
a) Türkiye genelindeki yaklaşık 4002 temel eğitim okuluna daha BİT donanım ve yazılımlarının dağıtılması;
b) yaklaşık 500 kırsal, otobüsle ulaşım sağlanan, bölgesel, yatılı, yarı yatılı okulun yeniden inşa edilmesinin yanı sıra, otobüsle ulaşım sağlanan ve büyük şehirlerin çevresindeki düşük gelirli bölgelerde (gecekondu bölgeleri) bulunan 430 okulun yenilenmesi ve büyütülmesi,
c) yaklaşık 4000 temel eğitim okuluna daha eğitim malzemelerinin sağlanması,
d) temel eğitim okullarında görevli öğretmen ve müfettişlerin hizmet içi eğitimlerine devam edilmesi,
e) mevcut temel eğitim okullarında, 300 yeni okul öncesi sınıfın inşa edilmesi ve döşenmesi, okul öncesi eğitimin, temel eğitimin ayrılmaz bir parçası olarak geliştirilmesi için öğretim malzemesi ve eğitim sağlanması,
f) özel ihtiyaçları olan çocuklar için 20 okulun yenilenmesi genişletilmesi ve döşenmesinin yanı sıra özel ihtiyaçları olan çocuklara yönelik eğitimin geliştirilmesi ve temel eğitimle daha fazla bütünleştirilmesi için öğrenim malzemesi ve eğitim sağlanması,
g) Anne ve Çocuk Gelişim Programının kapsamının 59 ilden 81 ile çıkarılması;
h) programın uygulanması için sağlanan desteğin sürdürülmesi ve
i) programın izleme ve değerlendirilmesinin sürdürülmesi.
UYGULAMA ve TAKİP: Program için sağlanan kredi, çeşitli performans göstergesi kategorilerinde programın sonuçlarını değerlendirmek ve Programın etkililiğinin arttırılması için Program yönetimine sürekli geri besleme sağlamak amacıyla yürütülecek çalışmaları ve diğer faaliyetleri destekleyecektir.
FAYDALAR: Bu projenin doğrudan etkileyeceği kişiler, daha iyi eğitim malzemelerinden, daha iyi motive edilmiş ve nitelikli öğretmenlerden ve daha az kalabalık sınıflardan yararlanacak olan, temel eğitim öğrencileri, okul öncesi eğitim öğrencileri ve özel ihtiyaçları olan öğrencilerdir. Ayrıca, öğretmenler, müfettişler ve BİT eğitmenleri de iyileştirilen eğitimin ve teşviklerin faydasını görecektir. Projenin dolaylı olarak etkileyeceği kişiler ise, ebeveynler, özellikle de Kredinin sağlayacağı finansmanla Türkiye’nin 81 ilinde uygulanacak olan Anne ve Çocuk Gelişim Programı sayesinde çocuklarının sağlığı, eğitimi ve beslenme ihtiyaçlarının karşılanması ile ilgili daha iyi hazırlanmış olacak annelerdir. Proje öncelikle, temel eğitimde okula devam oranlarının ve eğitim performansının en düşük olduğu bölge ve grupları – özellikle Doğu ve Güneydoğu Anadolu’daki kız çocukları ile yoksul gecekondu bölgelerinde yaşayan ailelerin çocuklarını – hedefleyecektir. İl eğitim müdürlükleri de ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik programları tespit etme, uygulama ve yönetme kabiliyetlerinin güçlendirilmesinden yararlanacaktır.
PROJENİN DURUMU: Proje 23 Ekim 2002 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Projenin uygulanmasında, başlangıçta, Hükümetin 2003 yılında hiçbir karşılık fon sağlamama kararı almasıyla başlayan sorunlar yaşanmış ve Proje takımının birkaç kez değiştirilmesi ile birlikte, 2004 yılında gerçek anlamda çok az ilerleme kaydedilmiştir. 2005 yılından bu yana, Milli Eğitim Bakanlığı projeye daha fazla öncelik vermekte olup, Dünya Bankası da projenin tasarımını, Bakanlığa sözleşme ve projenin yürütülmesi ile ilgili faaliyetlerin önemli bir kısmını il eğitim müdürlüklerine devretme olanağını tanıyacak şekilde büyük ölçüde yeniden yapılandırmak suretiyle yardımcı olmuştur. Uygulamada ve sonuç olarak da kredi harcamalarında ilerleme kaydedilmektedir. Projenin tamamlanma tarihi bir yıl uzatılmış olup 28 Şubat 2007’de sona erecektir.
PROJE DOKÜMANLARI için lütfen tıklayınız. (Proje Dokümanları İngilizce'dir).