Türkiye-AB Liderlik Semineri Serisi: Belediyelerin AB Hibelerini Absorbe Etme Kapasitesinin Güçlendirilmesi – 4 Mart 2008 AB katılım stratejisinin bir parçası olarak, Türkiye AB’nin Katılım Öncesi Yardım Aracına (IPA) erişim olanağına sahip olacak ve AB müktesebatının gerekliliklerini karşılamak amacıyla önemli altyapı yatırımları yapması gerekecektir. Bu yatırımların önemli bir bölümünün ise belediyeler seviyesinde yapılması gerekecektir. Belediyeler ve belediye şirketleri AB hibelerinin yanında ortak finansman sağlamak için gerekli fonların harekete geçirilmesinde kritik bir rol oynayacaktır. Dolayısıyla, seminerin amacı, AB Yeni Üye Devletlerinden bazı belediyelerin, alt ulusal seviyede AB fonlarını absorbe etmek için yatırım paketlerinin yapılandırılmasındaki deneyimlerini paylaşmaktı. Seminer, Dünya Bankası Enstitüsü tarafından Banka’nın Türkiye ülke ekibi ile işbirliği içerisinde düzenlenmiştir. Seminerin açılışı, Hazine Müsteşarı Sayın İbrahim Çanakçı, İller bankası Genel Müdürü Sayın Hidayet Atasoy ve Dünya bankası Türkiye Ülke Direktörü Sayın Ulrich Zachau tarafından yapılmıştır. Toplantıya Türkiye’deki 15 belediyeden, Hazine Müsteşarlığından, Çevre ve Orman Bakanlığı’ndan, Belediyeler Birliği’nden, İç İşleri Bakanlığı’ndan, İller Bankası’ndan, Devlet Planlama Teşkilatı’ndan ve Avrupa Komisyonu Türkiye Delegasyonu’ndan 73 katılımcı katılmıştır. Seminer, alt ulusal seviyede AB hibelerine erişim konusundaki zorluklar ve erişim mekanizmaları ile ilgili olarak seçilen AB ülkelerinin deneyimlerinin paylaşımı için bir fırsat sağlamıştır. Türkiye’de yerel yönetimler yatıtım programları ile ilgili deneyimler ve Avrupa Birliği katılım öncesi hibelerin kullanımı sırasıyla İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve Devlet Planlama Teşkilatı tarafından sunulmuştur. Polonya, Macaristan ve İtalya’dan gelen temsilciler aşağıdaki konularda sunumlar yapmıştır: AB Hibeleri için Ulusal Ortak Finansman için Finansman Mekanizmaları (Sayın Andrea Ambrovics, Ulusal Kalkınma Ajansı, Macaristan); Yerel Yönetimler İçin Yatırım Programı (Sayın Mustafa Kemal İşler, İstanbul Büyükşehir Belediyesi) Katılım Öncesi AB Hibelerinin Belediyeler Trafından Kullanımı (Sayın Hasan Çoban, Devlet Planlama Teşkilatı) Belediye Seviyesinde AB Hibelerinin Daha İyi Absorbsiyonu Önündeki Engellerin Anlaşılması ve Aşılması (Sayın Tomasz Kayser, Belediye Başkan Yardımcısı, Poznan, Polonya) Kamu Yatırımlarının Finansmanında Cassa Depositi e Prestiti’nin Rolü ve Belediyelerin Altyapı Projeleri için Finansmana Erişim Kapasitelerinin Geliştirilmesi Amacıyla Kullanılan Mekanizmalar (Sayın Michele Mascolo, Kurumsal Gelişim Ofisi Direktörü, Cassa e Prestiti SpA, İtalya).
Yukarıdaki konulara ek olarak, seminerde ayrıca (i) belediyelerin AB kurumsal Katılım Öncesi hibeler üzerinde odaklanan finansman kaynakları, ve Türkiye’deki ilgili yasal, düzenleyici ve idari çerçeve, ve (ii) Yıllık Yatırım Planının hazırlanması ve uygulanması ile ilgili temel hususlar tartışılmıştır.
Sunumlar: |