Охорона довкілля

Складова охорони довкілля в роботі Світового банку

Проблема охорони довкілля в Україні особливо загострено постала в період реформування економіки: через брак коштів та інші труднощі перехідного періоду господарства правилами бережливого ставлення до природних ресурсів та відновлення екологічної рівноваги часто нехтують. Тому не випадково, що серед актуальних напрямків співробітництва український Уряд та Світовий банк звернули особливу увагу на охорону навколишнього середовища.

Активна співпраця в цих питаннях була розпочата ще 1992-1993 рр. Спільно були визначені головні цілі в галузі охорони довкілля та управління природними ресурсами, викладена стратегія екологічних проектів в Україні. Крім того, 1993 р. Глобальний екологічний фонд (ГЕФ) надав Україні два гранти для проведення важливої діяльності, яка досі не отримувала належної допомоги.

Охорона довкілля в Україні

Проект охорони біорозмаїття Карпатського заповідника був підтриманий того року грантом ГЕФ (загальна вартість проекту       0,58 млн. доларів, грант ГЕФ – 0,50 млн. доларів). Він впроваджувався в 1993-1997 рр. Завданням проекту було продемонструвати сучасні принципи охорони довкілля та відновлювальної екології в Україні, а також підтримати ініціативу Міжнародного біосферного заповідника, яку розробляли Україна, Польща та Словацька Республіка. В межах проекту була розроблена програма охорони біорозмаїття, здійснено біологічну та географічну інвентаризацію, проведені дослідження в галузі генетики, за допомогою Географічної інформаційної системи та створення Карпатської групи планування опрацьовані аналізи найважливіших ареалів. Проект також розробив програму узгодженого управління ресурсами, навчальну програму щодо комунікації з громадськістю та ряд інших заходів.

У 1994-1999 рр. здійснений Проект охорони біорозмаїття дельти Дунаю (загальна вартість проекту 1,7 млн. доларів, грант ГЕФ – 1,5 млн. доларів). Проект взяв “під патронат” охорону та поліпшення стану української частини екосистеми дельти найбільшої водної артерії Європи, що вплинуло на поліпшення загальної ситуації щодо збереження її біорозмаїття. Під час впровадження проекту заповідник “Дунайські плавні” розробив та задіяв ефективні плани управління природоохоронними територіями навколо дельти Дунаю, зміцнив єгерську службу; було посилено моніторинг та управління базою даних, здійснено пілотний проект відновлення водно-болотних угідь, налагоджено дієве інформування громадськості, підготовлено фахових спеціалістів, виконано ряд інших заходів. Проект координував роботу із заходами ГЕФ у Румунії та заходами ГЕФ з управління екологічною діяльністю в басейні Чорного моря.
 
Враховуючи підтримку Україною міжнародних угод щодо речовин, які руйнують озоновий шар, український уряд проводить серйозну роботу щодо згортання шкідливих виробництв. Нині на етапі впровадження перебуває Проект вилучення речовин, які руйнують озоновий шар (грант ГЕФ – 23,2 млн. доларів). Проект передбачає підтримку заходів щодо заміни небезпечних технологій на підприємствах у галузях холодильної техніки, виробництва аерозолів, розчинників та галонів. Він допоможе у придбанні та встановленні новітнього озонобезпечного обладнання на українських підприємствах. В кінцевому результаті це допоможе вирішити не лише екологічні проблеми, але й питання життєздатності українських підприємств, доступу їхньої продукції на світові ринки.

Ще один грант Глобального екологічного фонду спрямований на реалізацію Проекту збереження біологічного розмаїття Азово-Чорноморського екологічного коридору (загальна вартість проекту – 9,3 млн. доларів, грант ГЕФ – 6,9 млн. доларів). Розпочатий 2002 року, нині він перебуває на етапі впровадження.

Актуальність проекту полягає в збереженні біорозмаїття територій вздовж українського узбережжя Чорного та Азовського морів. Він складається із чотирьох основних частин. Перша, зокрема, спрямована на запровадження дієвих заходів управління природоохоронними територіями в екологічному коридорі, підвищення кваліфікації працівників двох національних парків тощо. До завдань другої частини проекту належить розробка та впровадження ефективної стратегії охорони екологічного коридору. Третя частина стосується інформування населення та надання підтримки природоохоронній діяльності завдяки програмі екологічної просвіти та впровадження програми малих грантів. Четверта частина стосується оцінки необхідного управління природоохоронною діяльністю на розпайованих землях і здійснюється у співпраці з проектом видачі державних актів на право власності на землю в сільській місцевості.

Проект ГЕФ із збереження біорозмаїття здійснюється в два етапи (загальна вартість проекту 112 млн. доларів). Перший його етап було завершено 1998 року, нині впроваджується друга його частина (грант ГЕФ – 0,32 млн. доларів). Проект реалізується задля  підтримки ефективної довгострокової стратегії охорони  та збалансованого використання біорозмаїття України, залучення до партнерської співпраці в цих питаннях представників державного та приватного секторів економіки, фахівців-науковців.

Сприяння залученню інвестицій до реформованих галузей – це один з напрямків стратегічної допомоги, яку міжнародні фінансові донори надають Україні. Проект управління прибережною зоною Криму та зменшення біогенного забруднення (Чорноморсько-Дунайська програма стратегічного партнерства ГЕФ), який нині готується, бере це собі за мету (грант ГЕФ – 70 млн. доларів).  Стратегічне партнерство Світового банку та Глобального екологічного фонду, спрямоване на оздоровлення біосфери Чорного моря, їх співпраця з Україною прискорює основні інвестиції із визначеної загальної програми інвестування. Нині Світовий банк та український Уряд обговорюють можливі заходи проекту та джерела місцевого фінансування.