Poverty - Premio Regional a la Innovación Estadística

Los ganadores del primer Premio Regional a la Innovación Estadística se dieron a conocer en Washington DC el día jueves 10 de abril, 2008. Este concurso es el primero en su tipo no sólo a nivel regional sino global y participaron en él más de 150 programas provenientes de 20 países. El objetivo del concurso es el de dar reconocimiento a la importancia de las estadísticas en el desarrollo y promover innovaciones en este ámbito.

En el evento de premiación participaron cerca de 100 personas, incluyendo los 31 finalistas, representantes del cuerpo diplomático, las instituciones evaluadores (BID, FMI, Buró de Censos de los EEUU, etc.) y periodistas. Los programas de México, Colombia y Brasil fueron premiados por su trabajo pionero, mientras que otros recibieron menciones honoríficas por su trabajo innovador. Los ganadores fueron los siguientes:

Universidad Iberoamericana de México, el Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE) e instituciones asociadas, MEXICO

El IPC es una fuente de información de larga data profusamente utilizada en el país que incluye diversas características ingeniosas que incentivan su uso y aumentan su confiabilidad. En la producción del Índice se ha incorporado un sistema innovador e integral de certificación de la calidad de la gestión, sistema que se basa en una revisión de las normas internacionales realizada por expertos independientes. La canasta de bienes de consumo se calcula recurriendo a variables tanto flexibles como fijas. La utilización de dispositivos móviles para la recopilación de datos ha facilitado aun más la compilación y la divulgación de la información. Bajar ficha informativa sobre el IPC aquí.

Instituto Nacional de Estudios e Investigación (INEP), Ministerio de Educación, BRASIL

Este programa ha simplificado la evaluación de la calidad de la educación superior de Brasil al integrar la recopilación y la actualización de datos sobre maestros, evaluadores y cursos, y vincular tales datos con otros organismos pertinentes. El sistema ha facilitado la divulgación, la evaluación y el análisis estadístico de la educación superior y por este medio, mejora la evaluación de las instituciones y promueve la excelencia en la educación superior de Brasil. Bajar ficha informativa sobre el BASis aquí.

Con anterioridad a la fecha límite del 21 de septiembre, para someter aplicaciones para concursar en el premio, fueron recibidos un total de 151 aplicaciones provenientes de 20 países de la región. Esta es una muestra del alto nivel de innovación estadística en la región de América Latina y el Caribe.

Finalizada la primera etapa del concurso, es nuestra intención felicitar a los 31 programas semi-finalistas. Un total de 12 países serán representados en el concurso: Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, Santa Lucia, Trinidad & Tobago y Uruguay.

La selección se fundamenta en la evaluación de todas las aplicaciones por parte de un grupo de evaluadores del Banco Interamericano de Desarrollo, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Con base en el puntaje se identificó el 20-30% de los programas mejor evaluados por categoría, y se solicitó a las instituciones responsables de cada actividad estadística elaborar un informe técnico más extenso. Adicionalmente, se solicito información adicional a los responsables de algunos de los programas que, a pesar de que no seguirán a la segunda etapa del concurso, también demostraron altos niveles de calidad e innovación. Lo anterior con la intención de incluirlos en futuras publicaciones sobre mejores prácticas estadísticas en la región.

En la categoría de censos, fueron pre-seleccionados ocho programas estadísticos, los cuales representan a América del Sur, América Central y el Caribe.

La categoría que recibió el mayor número de aplicaciones fue la de encuestas, donde hay 13 semi-finalistas. Las iniciativas representan oficinas nacionales de estadísticas, ministerios, ONGs y universidades.

Finalmente, dentro de la categoría de registros administrativos fueron seleccionados 10 programas como semi-finalistas.

El Banco Mundial, con el patrocinio de DFID, premiará programas y actividades estadísticas útiles para el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas prioritarias en las categorías de censos, encuestas y registros administrativos.

Para ser considerado, un programa estadístico tiene que distinguirse por la calidad de sus datos además de su innovación en por lo menos un proceso específico relacionado con la institucionalidad, la producción de los datos y/o su utilización.

En este concurso podrá participar cualquier programa o actividad estadística realizada entre enero 1996 y diciembre del año 2006 por entes productores públicos y privados de estadística en los países de América Latina y el Caribe.

El Comité de selección evaluará los formularios y hará una pre-selección de participantes, quienes realizarán un autodiagnóstico de su programa estadístico al llenar el formulario técnico, y luego expertos evaluarán cada propuesta y entregarán comentarios por escrito. Las propuestas finalistas serán evaluadas y certificadas por un panel de expertos de alto nivel.

Los ganadores y finalistas de cada categoría tendrán la oportunidad de divulgar y promover sus experiencias a nivel regional e internacional.

La innovación es una nueva idea aplicada a iniciar o mejorar un servicio, producto o proceso. Las innovaciones involucran cambio, pero no todos los cambios involucran nuevas ideas o logran mejoras significativas.

En el marco del Premio Regional a la Innovación en Estadística, la innovación se vincula a nuevos o mejores procesos de diseño, recolección, análisis y sistematización, y divulgación de datos, a la introducción de nueva tecnología, ajustes o nueva estructura o sistemas de gestión y dirección estratégica del quehacer estadístico del programa, que mejore la calidad de la información estadística y su utilización para el diseño y la implementación de mejores políticas publicas.

Podrán participar programas, actividades o productos estadísticos innovadores, referidos a las siguientes fuentes de datos: censos, encuestas y/o registros administrativos, que constituyen las categorías del premio.

Cualquier productor estadístico podrá participar, sin importar si es público o privado, y siempre y cuando sea de un país de América Latina y el Caribe miembro del Banco Mundial.

Los programas estadísticos postulados deberán ser propuestos por la institución responsable de la cual dependen. Una institución puede postular uno o más programas estadísticos, tanto para una como para varias categorías del concurso.

Podrán participar programas, actividades o productos estadísticos realizados entre el período de enero del año 1996 a diciembre de 2006.

Propuestas recibidas antes del 31 de Agosto del 2007 recibirán retroalimentación técnica del Equipo de Desarrollo Estadístico del Banco Mundial con el fin de garantizar el cumplimento de todos los requerimientos de su postulación.

El premio conlleva mucho prestigio y reconocimiento para los avances importantes en el área de desarrollo estadístico, los cuales muchas veces son desconocidos. El premio ofrece la oportunidad de aumentar la visibilidad del trabajo de los ganadores a nivel nacional, regional e internacional. Los ganadores de cada categoría se darán a conocer públicamente en una ceremonia de premiación en la cual harán una breve exposición de sus programas. La iniciativa ganadora recibirá una pasantía en el Banco Mundial para aumentar su exposición a las mejores prácticas internacionales en su área de conocimiento.

Una extensa diseminación de los programas de los ganadores y finalistas será publicada a una audiencia amplia de expertos y donantes internacionales, oficiales gubernamentales, académicos clave y otros importantes actores de la comunidad estadística. Las experiencias de los programas ganadores serán publicadas en una publicación del Banco Mundial y en el Internet para su distribución internacional. Finalmente, todas las propuestas que cumplan con los requisitos básicos del premio estarán incluidas dentro de un inventario virtual de las mejores prácticas de la región en el desarrollo estadístico.

Después de haber recibido las aplicaciones iniciales un Comité de selección evaluó todos los programas estadísticos, y seleccionó aquellos que mostraron innovación y calidad en sus datos. Se evaluaron tres dimensiones principales: innovación (tipo de innovación y su impacto); calidad de los datos; y uso y utilidad de los datos.

Los programas preseleccionados prepararon un informe técnico con base en un formato dado y con una extensión determinada. Después, un equipo de evaluadores compuesto por expertos en estadística del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Interamericano de Desarrollo, EUROSTAT, INE España, OPS, Naciones Unidas y el Buró de Censos de los EE.UU., analizó la información entregada por los programas preseleccionados mediante el uso del formulario técnico y se seleccionaron aquellos programas que lograron un puntaje mayor.

La evaluación se basó en el marco para la evaluación de la calidad de los datos (DQAF, sigla en inglés) desarrollado por el Fondo Monetario Internacional, con algunas modificaciones realizadas para cubrir todos los aspectos del premio. En el siguiente cuadro se detallan las dimensiones que forman la base de la evaluación y sus principales elementos.

Dimensión

Elementos y algunos ejemplos de aspectos detallados

1. Capacidad institucional

1.1 Entorno legal e institucional

(marco legal, principios normativos y aplicación, coordinación,etc.)

1.2 Recursos

(humanos, financieros, tecnología de información, etc.)

1.3 Calidad de la gestión

(planeamiento estratégico, procesos y estándares gerenciales, etc.)

1.4 Innovación para mejoras de costo-efectividad

(tipo de innovaciones, impacto de las innovaciones, potencial de replica, etc.)

2. Datos estadísticos

2.1 Integridad

(profesionalismo, transparencia, estándares éticos, etc.)

2.2 Coherencia metodológica

(conceptos y definiciones, alcance, clasificación, bases, etc.)

2.3 Precisión y confiabilidad

(fuente de los datos, evaluación de la fuente de los datos, técnicas estadísticas, análisis y revisión de datos, etc.)

2.4 Aspectos innovadores en la producción de datos

(alcance del impacto de los aspectos innovadores, potencial para ser reproducido, etc.)

3. Uso y utilidad de datos

3.1 Relevancia

(orientación a usuarios, proceso de consulta, etc.)

3.2 Utilidad

(oportunidad y periodicidad, consistencia entre fuentes, revisión política y práctica, etc.)

3.3 Acceso

(acceso a datos y metadatos, asistencia a usuarios, etc.)

3.4 Uso innovativo para diseño, monitoreo y evaluación de políticas y proyectos

(identificación de usuarios, uso para sistemas de información para políticas y proyectos, impactos del uso de datos, etc.)

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