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YAKARTA, 7 de enero de 2005 —Después de participar en la reunión de los líderes de la ASEAN sobre la catástrofe del tsunami el día de ayer, el Presidente del Grupo del Banco Mundial, el Sr. James D. Wolfensohn, visitó hoy la provincia de Aceh en Sumatra para observar de primera fuente el daño ocasionado por el devastador terremoto y tsunami, y comenzar la planificación de un programa de recuperación rápida y exhaustiva.
Según dijo el Sr. Wolfensohn hoy en Aceh: “El dinero está y la comunidad internacional ha prestado un tremendo apoyo a toda la región; lo que necesitamos ahora es una manera rápida y transparente de convertir los miles de millones de dólares comprometidos en Yakarta en los cientos de dólares que necesita un pescador pobre de Aceh para reconstruir su bote o la comunidad para reconstruir las viviendas”.
El Sr. Wolfensohn anunció en Aceh que el Gobierno de Indonesia y el Banco Mundial han firmado un Memorando de Acuerdo (MOU, por sus siglas en inglés) para realizar actividades de reconstrucción y recuperación en Aceh y el norte de Sumatra, en lo que constituye un compromiso con la ejecución de proyectos de reconstrucción de comunidades e infraestructura física a través de inversiones en vivienda, salud, educación, caminos e importantes activos sociales. Los fondos recaudados para el programa de reconstrucción suman más US$300 millones y provendrán de la reasignación de dineros de proyectos existentes y de nuevos fondos, casi todos en forma de préstamos en condiciones concesionarias (AIF) y donaciones.
Los proyectos extenderán el apoyo que presta el Banco Mundial al programa de desarrollo comunitario del Gobierno de Indonesia, conforme al cual son los propios habitantes quienes toman las decisiones respecto de cómo gastar el dinero y hacen un seguimiento de su uso, a todas las aldeas y kabupaten de Aceh.
El Sr. Wolfensohn afirmó: “La única forma de empezar a sanar las heridas provocadas por esta terrible tragedia es comprometer de manera activa a las personas en las decisiones sobre su propia recuperación y, por medio de esta participación, darles esperanza; es por ello que estos proyectos entregan el dinero directamente a las personas, para que sean ellas quienes determinen sus necesidades y comiencen a reconstruir su vida y medios de subsistencia”.
El Sr. Wolfensohn se reunió con facilitadores comunitarios del Proyecto de Desarrollo Kecamatan de Indonesia (el principal programa de desarrollo comentario del mundo y cuya cobertura supera el 75% de los pueblos y aldeas afectados en Aceh) en Banda Aceh, donde anunció que el proyecto debiera iniciar la entrega de fondos de reconstrucción para las operaciones iniciales de reparación a fines de mes. Según las palabras del Sr. Wolfensohn: “La reconstrucción llevará años, pero el proceso de curación debe iniciarse ahora. Mientras el gobierno empieza la evaluación global de las necesidades y la planificación para la recuperación, debemos asegurarnos de hacer uso de las extensas redes de participación comunitaria de Indonesia para canalizar de manera rápida y transparente la ayuda correspondiente”.
Son tres los tipos de proyectos con asistencia del Banco Mundial que se están adaptando para apoyar los planes de reconstrucción del gobierno en Aceh y el norte de Sumatra:
- Proyectos existentes de desarrollo comunitario (Proyecto de Desarrollo Kecamatan, Proyecto para la Erradicación de la Pobreza Urbana, Proyecto de Educación Básica), que pueden hacer uso de la redes de facilitadores para instar a las comunidades a tomar decisiones con respecto a la manera de utilizar los fondos de reconstrucción y seguir de cerca su uso;
- Un nuevo proyecto de apoyo para las zonas pobres y desfavorecidas que tiene como fin reconstruir establecimientos médicos y de educación y fomentar la inversión del sector privado en obras de reconstrucción;
- Proyectos provinciales viales, de infraestructura urbana, de suministro de agua potable y de salud, los cuales se adaptarán para responder a los resultados de la evaluación de las necesidades realizada por el gobierno.
Esta triple propuesta permitirá al gobierno avanzar tan rápido como sea posible en la reconstrucción de la infraestructura vital en las regiones afectadas, lo que ayudará a las personas afectadas a obtener acceso a servicios médicos, agua potable y energía.
El Sr. Wolfensohn enfatizó que el diseño del programa en su conjunto tiene como intención asegurar que las personas tengan la oportunidad de seguir de cerca la forma en que se gastan los fondos de reconstrucción y así evitar situaciones de corrupción y mejorar la gestión del gobierno en el proceso de reconstrucción de Aceh y el norte de Sumatra. El Sr. Wolfensohn afirma que “simplemente muestren a las comunidades en las zonas afectadas la cantidad de dinero que ingresa y cómo se gasta; ese tipo de transparencia y supervisión ciudadana es el mejor método para evitar la corrupción”.
El Sr. Wolfensohn viajará luego a Sri Lanka y Maldivas para visitar las áreas afectadas y discutir las prioridades de reconstrucción y financiamiento con los funcionarios de gobierno y las personas afectadas. |
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