ثمة حاجة ملحة وكبيرة في البلدان التسعة والسبعين المؤهلة لتلقي الاعتمادات والمنح من المؤسسة الدولية للتنمية للحصول على موارد تمويلية ميسرة. ولكن الأموال المتاحة، والتي يتم تحديدها بمجرد التعهد بتقديم المساهمات من جانب الحكومات المانحة، عادة ما تكون أقل بكثير من احتياجات البلدان. ومن ثم، يتعين على المؤسسة تخصيص الموارد الشحيحة فيما بين البلدان المؤهلة. ويتم ذلك بناءً على أداء سياسات البلدان المتلقية وقدراتها المؤسسية بحيث يتأتى تركيز الموارد على المجالات التي من المرجح أن تساعد بدرجة كبيرة على تخفيض أعداد الفقراء.
1. الأهلية
ثمة معياران يجري استخدامهما في تحديد أهلية البلدان للحصول على موارد من المؤسسة الدولية للتنمية وهما:
• الفقر النسبي، أي أن إجمالي الدخل القومي للفرد أقل من الحد المقرر، وهو 1,095 دولاراً أمريكياً، والذي يتم تحديث بياناته سنوياً (في السنة المالية 2009).
• عدم التمتع بأهلية ائتمانية للاقتراض بشروط السوق، ومن ثم الحاجة إلى موارد ميسرة لتمويل برنامج البلد الإنمائي.
2. معايير تخصيص الموارد
العامل الرئيسي في تحديد مخصصات موارد المؤسسة الدولية للتنمية فيما بين البلدان المؤهلة يكمن في أداء كل بلد فيما يتعلق بتطبيق السياسات التي من شأنها تشجيع النمو الاقتصادي وتخفيض أعداد الفقراء. ويتم تقييم ذلك باستخدام تقييم الأداء القطري للسياسات والمؤسسات (CPIA) الذي يشار إليه ـ لأغراض تخصيص الموارد ـ باسم مؤشر تخصيص موارد المؤسسة الدولية للتنمية (IRAI). ويكون مؤشر تخصيص موارد المؤسسة الدولية للتنمية وأداء الحافظة معاً تصنيف المؤسسة لأداء البلدان المتعاملة معها. وبالإضافة إلى تصنيف أداء البلدان، يعتبر تعداد السكان ونصيب الفرد من الدخل من العوامل المحددة لتخصيص موارد المؤسسة الدولية للتنمية. وبدءاً من عام 2005، يجري الإفصاح عن المؤشر الرقمي لتخصيص موارد المؤسسة وتصنيف أداء البلدان.
للمزيد من المعلومات، يرجى زيارة الروابط ذات الصلة المبينة أدناه:
• تقييم السياسات والمؤسسات القطرية، انظر: استقصاء تقييم السياسات والمؤسسات القطرية*ـ 2007 • الإفصاح، انظر: الإفصاح عن تصنيفات المؤسسة الدولية للتنمية لأداء البلدان المتعاملة معها*
• درجات تخصيص موارد المؤسسة الدولية للتنمية، انظر: مؤشر تخصيص موارد المؤسسة الدولية للتنمية 2007
• تصنيفات أداء البلدان، انظر: تصنيفات المؤسسة الدولية للتنمية للبلدان المتعاملة معها 2007
3. تقديرات الأداء
تحدد عملية تخصيص موارد المؤسسة بصورة أساسية وفقًا لتصنيف كل بلد متلق في الأداء القطري والتقييم المؤسسي السنوي. بالإضافة إلى ذلك، فقد أوصى اتفاق العملية الخامسة عشرة لتجديد موارد المؤسسة الدولية للتنمية بأنه نظرًا لأن تسريع عجلة عملية التنمية الاقتصادية والاجتماعية في أفريقيا جنوب الصحراء لا يزال يتصدر أولويات المؤسسة، لا بد أن تحظى هذه البلدان بالأولوية في عملية التخصيص، شريطة أن يضمن أداء سياستها ذلك. وبالنسبة للبلدان المؤهلة للحصول على اعتمادات من كل من المؤسسة الدولية للتنمية والبنك الدولي للإنشاء والتعمير (البلدان الخليطة)، يجب أن تراعي مخصصات المؤسسة أيضاً أهلية هذه البلدان الائتمانية للحصول على اعتمادات من مصادر أخرى للأموال. وتعد مخصصات الموارد للبلدان بشكل منفرد القائمة على الأداء ركيزة لصياغة البرامج الإقراضية لإستراتيجية المساعدة القطرية (CAS). للاطلاع على نظرة عامة أكثر تفصيلاً لعملية تقييم بلدان المؤسسة الدولية للتنمية وتخصيص مواردها، انظر الملحق 1* ي تقرير العملية الخامسة عشرة لتجديد موارد المؤسسة.
تاريخ أخر تحديث: يونيو/حزيران 2008
