المنح

المنح
يتيح البنك الدولي عدداً محدوداً من المنح لمساعدة مشاريع ومنح التنمية التي تستهدف تشجيع الابتكار والتعاون بين المنظمات، وزيادة مشاركة أصحاب المصلحة الحقيقية المحليين في المشاريع. ويتم تمويل بعض هذه المنح من الموازنة الإدارية للبنك الدولي، أو تمويلها بشكل مباشر. ويقوم البنك أيضاً بإدارة صناديق أخرى للمنح للجهات المانحة عن طريق الشراكات والصناديق الاستئمانية. ويستضيف برنامج تسهيلات منح التنمية* (DGF) جميع صناديق المنح، حيث يوحد البنك إستراتيجيته الكلية ومخصصاته وإدارة أنشطة تقديم المنح في إطار آلية شاملة. للمزيد من المعلومات عن البرامج العالمية والإقليمية التي تتلقى أموالاً من البنك الدولي عن طريق برنامج تسهيلات منح التنمية، يرجى زيارة البرامج التي يمولها برنامج تسهيلات منح التنمية*.

يرد فيما يلي وصف عن بعض الآليات والبرامج التي يقوم البنك وشركاؤه ـ من خلالها ـ بتوزيع المنح لمساندة مشاريع التنمية، والعمل على تقليص الفقر، وبناء القدرات، ومعالجة التحديات العالمية والإقليمية، ومساندة الجهود التي تبذلها منظمات المجتمع المدني.

________________________________________________________________________

الآليات والبرامج

• التمويل المشترك*
يشير التمويل المشترك إلى مصاحبة الموارد المالية أو الضمانات التي يتيحها البنك الموارد المالية التي تتيحها أطراف أخرى لمشروع أو برنامج محدد. وتتمثل أكبر مصادر التمويل المشترك للعمليات التي يدعمها البنك الدولي في الوكالات الحكومية التابعة للبلدان المانحة أو المؤسسات المالية المتعددة الأطراف، مثل وزارة التنمية الدولية البريطانية وبنك التنمية للدول الأمريكية.

• سوق التنمية

برنامج سوق التنمية، الذي يعنى بتشجيع الابتكارات، هو عبارة عن شراكة مؤلفة من العديد من المجموعات المانحة والمستثمرين في أوساط العاملين في مجال التنمية وأصحاب مشاريع العمل الحر المحلية، تسعى إلى إيجاد حلول مبتكرة لتخفيض أعداد الفقراء وتعزيز عملية التنمية. وتتمثل الوسيلة الرئيسية في تحديد المشاريع المحتملة والاستثمار في إقامة أسواق أو مسابقات سوق التنمية على الأصعدة العالمية والقُطرية/الإقليمية. ويتنافس أصحاب المشاريع الساعية إلى حل المشاكل بأفكار مبتكرة في مجال مكافحة الفقر على الحصول على تمويل أولي لتنفيذ تلك المشاريع، وذلك بغرض تشجيع مشاريع إنمائية صغيرة تستهدف تحقيق منافع ملموسة لمجتمعاتهم المحلية. ويتم بعد ذلك الربط بين الفائزين في هذه المسابقات مع الجهات الشريكة ممن لديها الموارد اللازمة لمساعدتهم في تنفيذ مقترحاتهم. ومنذ عام 1998، استثمر برنامج سوق التنمية أكثر من 34 مليون دولار أمريكي فيما يزيد على 800 مشروع من جميع أنحاء العالم.

• الشراكات مع مؤسسات العمل الخيري*

تلعب مؤسسات العمل الخيري دوراً حاسم الأهمية في عملية التنمية، بوصفها رائدة في مساندة التغير الاجتماعي والأبحاث المتقدمة، وفي إشراك المجتمع المدني ومعالجة القضايا المتعلقة بالإقصاء، والبيئة، والتسوية فيما بعد انتهاء الصراعات، والتعليم، والرعاية الصحية. وتتيح تلك الشراكات المعارف القُطرية المتعلقة بمجموعات المجتمع المدني ومنظمات المجتمعات المحلية وقدراتها، والخبرات الفنية، وموارد مالية أولية لبدء تنفيذ المشاريع التجريبية، كما يمكن أن تشارك في تمويل المشاريع. وتربط تلك الشراكات بين موارد المنح التي تقدمها هذه المؤسسات بالقروض التي يقدمها البنك؛ وتقوم بتوجيه تلك الموارد إلى مستفيدين آخرين غير مصرفيين؛ وتطبقها على المستوى القُطري أو على مستوى المجتمع المحلي المعني. ويمكن لمؤسسات العمل الخيري كذلك أن تساعد البنك في تعبئة الموارد الفنية والمالية الخارجية، وتحديد إجراءات العمل المبتكرة، وتوسيع نطاق تأييد الترابط العالمي.

• صندوق البيئة العالمية*
البنك الدولي هو إحدى ثلاث وكالات منفذة في هذه الآلية الدولية المعنية بتقديم منح لتحقيق منافع بيئية على مستوى العالم فيما يتعلق بتغير المناخ، والتنوع البيولوجي، والمياه الدولية، واستنزاف طبقة الأوزون. ويتاح التمويل المشترك لمنح صندوق البيئة العالمية حالياً في إطار أربع فئات رئيسية للمشاريع البيئية *التي تعالج تلك الفئات الأربع. وتشكل المكاتب القُطرية ومكاتب البعثات الإقليمية للبنك أول نقطة اتصال لمعظم المسؤولين الحكوميين، والمنظمات غير الحكومية، وغير ذلك من الشركاء المحليين الآخرين المهتمين بمساندة صندوق البيئة العالمية.

• برنامج المعلومات من أجل التنمية (infoDev)

يعمل برنامج المعلومات من أجل التنمية على تشجيع تحسين فهم تكنولوجيا المعلومات والاتصالات واستخدامها بفعالية كأدوات لتقليص الفقر وتحقيق تنمية مستدامة واسعة النطاق. ويساند هذا البرنامج، الذي يوجد في مقر البنك الدولي، أنشطته باستخدام مجموعة متنوعة من المنح الصغيرة لأغراض الأنشطة المتعلقة بالبحوث التطبيقية، والرصد والتقييم، وبناء القدرات، وتبادل المعارف.

• الصندوق الياباني لوضع السياسات وتنمية الموارد البشرية (PHRD)*
ثمة تسليم واسع بالدور الذي يلعبه الصندوق الياباني لوضع السياسات وتنمية الموارد البشرية، وهو أحد صناديق المنح الكبيرة التي أنشئت في إطار الشراكة مع البنك الدولي، في تقديم مساهمات فريدة للجهود الرامية إلى بناء القدرات لدى البلدان الأعضاء. ويساند هذا الصندوق خمسة برامج رئيسية، وهي: برنامج المساعدة الفنية، وبرنامج المنح الدراسية للحصول على درجة الماجستير، وبرنامج تنمية القدرات، وبرنامج للعقود الاستشارية لمدد طويلة للمواطنين اليابانيين بالبنك، وبرنامج الشراكة بين اليابان والبنك الدولي. ويساند الصندوق برامج الشراكات الأخرى الأساسية مع البنك الدولي، مثل: مبادرة تخفيض ديون البلدان الفقيرة المثقلة بالديون* ، وصندوق شراكة الأنظمة الإيكولوجية المهددة بالخطر(CEPF)*، والمجموعة الاستشارية لمساعدة الفقراء (CGAP)*، ومبادرة تحالف المدن*، والصندوق الاستئماني للاستعانة بالاستشاريين (CTF)*، وبرنامج التسهيلات الاستشارية للشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPIAF)*.

• الصندوق الياباني للتنمية الاجتماعية (JSDF)*
يقوم الصندوق الياباني للتنمية الاجتماعية، وهو صندوق لتقديم المنح بمبلغ 250 مليون دولار أمريكي أنشأته الحكومة اليابانية والبنك الدولي في يونيو/حزيران 2000، بتقديم المساندة للبرامج المبتكرة التي: تستجيب بصورة مباشرة لاحتياجات أشدّ الفئات فقراً وتعرضاً للمعاناة في المجتمع؛ وتتيح منافع سريعة وواضحة ويمكن استدامتها إلى أشدّ الفئات فقراً وتعرضاً للمعاناة؛ وتبني القدرات وتعزز مشاركة المجتمع المدني والمجتمعات المحلية والمنظمات غير الحكومية وتمكينها من أسباب القوة.

• الصندوق المتعدد الأطراف لتنفيذ بروتوكول مونتريال*
في عام 1991، وقع البنك الدولي اتفاقاً مع الصندوق المتعدد الأطراف، وأصبح إحدى الوكالات المنفذة في إطار بروتوكول مونتريال * في أنشطة التخلص التدريجي من المواد المستنفدة لطبقة الأوزون. وأُنشئ هذا الصندوق لمساعدة البلدان النامية على تغطية تكاليف القضاء على إنتاج واستهلاك المواد المستنفدة لطبقة الأوزون، حسبما ينص بروتوكول مونتريال. ويتم قياس هذه المواد بمستوى طاقة استنفاد الأوزون الخاص بها، واستخدامها في مجموعة متنوعة من المنتجات التي تدخل في جميع مناحي الحياة اليومية من قبيل: الثلاجات المنزلية، وأجهزة التكييف المنزلية والتجارية والمستخدمة في السيارات، وأجهزة التبريد في المتاجر (السوبر ماركت) وعربات النقل، والأيروصولات المستخدمة في رشاشات الشعر ومواد الطلاء وكريم الحلاقة، وطفايات الحريق، وصناعة الأثاث، ومواد البناء، والمواد المستخدمة في العزل وقطع غيار السيارات.

• برامج المنح الصغيرة*
يُعتبر برنامج المنح الصغيرة واحداً من البرامج العالمية القليلة في البنك الدولي التي تمول مباشرةً منظمات المجتمع المدني. ويقوم هذا البرنامج بمساندة تلك المنظمات في أنشطتها الضرورية لتعزيز الشراكات وتشجيع الحوار ونشر المعلومات الخاصة بالتنمية، والتركيز على المشاركة المدنية من أجل تمكين الفئات المُهمشة والمُعرضة للمعاناة من أسباب القوة. ويساند البنك الدولي ـ عن طريق إشراك المواطنين الذين عادة ما يتم استبعادهم من المجال العام وعن طريق زيادة قدراتهم للتأثير على القرارات المتعلقة بالسياسات العامة والبرامج ـ قطاعاً أوسع نطاقاً من المجتمع في لعب دور قيادي في مبادرات التنمية ذات الصلة. وهذه المنح محدودة من حيث عددها، وتضطلع مكاتب البنك القُطرية في العادة بإدارتها.

للمزيد من المعلومات بشأن موارد المنح الصغيرة المتاحة لمنظمات المجتمع المدني المؤهلة، يرجى زيارة موقع المجتمع المدني، ومواقع صناديق البنك الخاصة بمنظمات المجتمع المدني على شبكة الإنترنت. ويضم دليل الموارد الخاصة بالمنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني الأخرى* (pdf) كذلك معلومات بشأن صناديق منح البنك، بالإضافة إلى مصادر التمويل المتاحة من المؤسسات الأخرى. وقد قام معنيون من موظفي برنامج المنح الصغيرة بالبنك بإعداد هذا الدليل، بالتعاون مع المؤسسة الدولية للشباب.

• الصناديق الاستئمانية*
هناك حوالي 850 صندوقاً استئمانياً عاملاً، يديرها البنك الدولي، تقوم بتقديم ما يزيد على بليون دولار أمريكي سنوياً لصالح أنشطة مرتبطة بالتنمية. وتستأمن الجهات المانحة البنك على تلك الموارد المالية للوفاء بأهداف محددة، مثل الحفاظ على التنوع البيولوجي، وتخفيف أعباء ديون البلدان الفقيرة المثقلة بالديون، ومساندة برامج التحصينات واللقاحات لتخفيض حالات الإصابة بأمراض معدية كالملاريا وشلل الأطفال، وزيادة تبادل المعارف، وتمكين المجتمعات المحلية من أسباب القوة، وخلق مبادرات تستهدف تخفيض انبعاث الغازات المُحدثة للانحباس الحراري. يرجى زيارة موقع البرامج الرئيسية* للاطلاع على روابط إلى المنح الرئيسية، والصناديق الاستئمانية، والبرامج العالمية التي يديرها البنك الدولي.

تاريخ آخر تحديث: مارس/آذار 2007

  تشير العلامة * إلى أن المواقع المراد تصفحها باللغة الإنجليزية