|
 | من شأن الإدارة العالمية للمناخ، ومصايد الأسماك في المحيطات، والتنوع البيولوجي أن تساعد على بلوغ الهدف الإنمائي للألفية المعني بتحقيق الاستدامة البيئية ومواصلة التقدم الاقتصادي. | | سيكون لتغير المناخ آثار على العالم بأسره، بيد أن البلدان النامية ستكون أشد المتضررين. كما أنها أقل البلدان قدرة على التأقلم مع هذه الظاهرة. | | هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات على صعيدين: التأقلم (للحد من آثار تغير المناخ والتعامل معها) والتخفيف (للسماح باستمرار النمو الاقتصادي عن طريق خفض محتواه من الغازات الكربونية). |
|
| كيف يؤثر النشاط الإنساني على المناخ |
 | تحدث ظاهرة الاحترار العالمي بسبب انبعاث غازات الدفيئة، مثل ثاني أكسيد الكربون، والتي تنتج عن حرق الوقود الأحفوري وإزالة الغابات. وتحبس غازات الدفيئة إشعاعات الشمس، الأمر الذي ينجم عنه ارتفاع حرارة سطح الأرض. وخلال الأعوام الخمسة عشر الماضية، توصل العلماء إلى اتفاق في الآراء مفاده أن حرارة الأرض في ارتفاع وأن هذه الحرارة المتزايدة سببها الأنشطة الإنسانية. إذ كان 11 عاما من بين السنوات الاثنتى عشرة الماضية ضمن الأعوام الأكثر سخونة المسجلة منذ عام 1850، وترتفع درجات الحرارة في القطب الشمالي بوتيرة أسرع مرتين من باقي أنحاء العالم. | | ارتفع معدل تركيز ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي من نحو 277 جزءا لكل مليون جزء عام 1744 إلى 384 جزءا عام 2007 (CDIAC 2008, NOAA 2008). وبدون بذل محاولات جادة للحد من انبعاث غازات الدفيئة، فقد يصل معدل تركيز ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي إلى ما بين 650 و750 جزءا لكل مليون جزء أو أكثر من ذلك بحلول عام 2100 (الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ 2007). | | إذا وصل معدل تركيز مكافئات ثاني أكسيد الكربون إلى مستوى 650-750 جزءا لكل مليون جزء فإن ذلك يعني زيادة حرارة الأرض في المتوسط 5 درجات مئوية، الأمر الذي ينتج عنه كوارث تتمثل في موجات حارة وتساقط غزير للأمطار في خطوط العرض الشمالية، وموجات جفاف في المناطق شبه المدارية، وذوبان الثلوج والغطاء الجليدي. |
|
توقعات الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ تظهر أن تغير المناخ ليس مشكلة "مستقبلية" | 
غالبا ما يُنظر إلى تغير المناخ باعتباره مشكلة ستقع "في المستقبل"، لكن في الفترة بين عامي 2020 و2029، أي بعد 12 عاما فقط من الآن، قد تحدث تغيّرات ملموسة في درجات الحرارة في أفريقيا وأمريكا اللاتينية. ويجب التحرك الآن من أجل الحيلولة دون وقوع مخاطر التغيّرات الكبيرة في درجة الحرارة في الفترة بين عامي 2090 و2099. وينوه الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ (IPCC, 2007) إلى أنه من اللازم بحلول عام 2015 خفض انبعاث غازات الدفيئة على مستوى العالم بنسبة تتراوح من 50 إلى 85 في المائة عن مستوياتها عام 2000، وذلك من أجل استقرار معدل التركيز عند 450 جزءا لكل مليون جزء، وفقا لمسار التخفيف الذي يتم اختياره. أما الاستقرار عند معدل تركيز 550 جزءا لكل مليون جزء فيتطلب خفض انبعاث غازات الدفيئة في العالم بنسبة 30 في المائة عن مستوياتها عام 2000، وذلك بحلول عام 2050 ووفقا لمسار التخفيف الذي يتم اختياره. |
|
| كيف يؤثر تغير المناخ على الفقراء |
| وفقا لما يقوله كلاين (2007)، ستقع أكبر الخسائر الزراعية بسبب تغير المناخ في أجزاء من أفريقيا وأمريكا اللاتينية وفي جنوب آسيا. | | سيؤثر تغير المناخ على صحة الإنسان سواء تأثيرا مباشرا، عن طريق زيادة مخاطر أمراض الأوعية الدموية أثناء الموجات الحارة وزيادة الوفيات والإصابات بسبب الحوادث التي تقع أثناء الكوارث الطبيعية، أو تأثيرا غير مباشر، عن طريق زيادة مخاطر أمراض الإسهال بين الأطفال وانعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية وانتشار أمراض الملاريا وغيرها من الأمراض المنقولة. | | بارتفاع مستوى سطح البحر مترا واحدا، وبافتراض استمرار استخدامات الأراضي الحالية وعدم التكيف مع الظاهرة، ستفقد فييتنام 28 في المائة من أراضيها الرطبة وستفقد مصر 13 في المائة من أراضيها الزراعية (Dasgupta & others, 2007). | | إن تأثّر شرق آسيا بالظواهر المناخية القاسية من حيث نصيب الفرد سيقل كثيرا عن تأثر جنوب آسيا أو أفريقيا، وإن كانت الأضرار ستكون عالية في مجملها. ومن حيث نصيب الفرد، ستتأثر بنغلاديش ثلاث مرات أكثر من تأثر الهند (مؤشر أضرار المناخ، Buys & others، 2007). |
|
التكيف مع تغير المناخ |
| إن تحقيق مقاصد الأهداف الإنمائية للألفية المعنية بالحد من الفقر وتحسين مستوى التغذية وخفض عدد الوفيات بين الأطفال ومكافحة الملاريا سوف يساعد على التأقلم بفعالية مع أشد المخاطر الصحية الناجمة عن تغير المناخ. | | من شأن النمو الاقتصادي والتحوّل إلى التشغيل القائم على قطاعي الصناعات التحويلية والخدمات أن يساعدا على الحدّ من ضعف الفقراء في البلدان الزراعية. | | في قطاع الزراعة، يشمل التأقلم اختيار المحاصيل الملائمة للأحوال المناخية الجديدة. فعلى سبيل المثال، يزرع الفلاحون في أوريسا في الهند أرزا من فصيلة تشامبيسوار التي تتحمل الفيضانات. وفي أفريقيا، اكتشف كوروكولاسوريا ومندلسون (2007) أنه مع زيادة معدل هطول الأمطار أو انخفاضه يتحول المزارعون بين المحاصيل التي تستهلك كميات كبيرة من المياه وبين المحاصيل التي تتحمل الجفاف. | | يمكن للإنذارات المبكرة أن تساعد الناس على الاستعداد لسوء الأحوال المناخية. ففي مالي، تنقل هيئة الأرصاد الجوية الوطنية أي معلومات عن هطول الأمطار ورطوبة التربة من خلال شبكة من جمعيات المزارعين وأجهزة الحكم المحلي. | | تشمل البنية التحتية الدفاعية المصدات البحرية للحماية من العواصف وأنظمة ري تقوم بتخزين الأمطار الموسمية وإجراءات للتحكم في الفيضانات. ويفيد تقرير ستيرن بأن المبلغ الذي أُنفق على التحكم في الفيضانات في الصين وقدره 3.5 بليون دولار أمريكي (1960-2000) ساعد على تجنب خسائر قدرها 12 مليون دولار. |
|
التأمين المستند إلى مؤشر الأحوال الجوية |  يمكن لهذا النوع من التأمين أن يساعد المزارعين على التأقلم مع الصدمات المناخية والأحوال الجوية السيئة التي ستتفاقم على الأرجح مع تغير المناخ. فهو أفضل أداءً من التأمين التقليدي على المحاصيل لأنه يستند إلى مؤشر الأحوال الجوية الذي يستخدم كمؤشر لخسائر الإنتاج.
وتم تطبيق التأمين المستند إلى مؤشر الأحوال الجوية في مشروعات تجريبية في إثيوبيا والهند وكينيا وملاوي والمكسيك والمغرب ونيكاراغوا وبيرو وتايلند وتونس وأوكرانيا. وفي ملاوي، تستند بوالص التأمين التي بيعت للمزارعين على مؤشر هطول الأمطار الذي تم تحديده وفقا لاحتياجات المحصول. وتم تجميع التأمين المستند إلى مؤشر الأحوال الجوية في ملاوي في حزمة واحدة مع الائتمان للسماح للمزارعين بسداد قروض المستلزمات الزراعية في مواجهة موجات الجفاف الشديد. غير أن نجاح هذا النوع من التأمين يعتمد على توفّر محطات الأرصاد الجوية، وهي مشكلة خاصة في أفريقيا جنوب الصحراء. |
 |
| تخفيف انبعاث غازات الدفيئة |
| لتحقيق استقرار انبعاث غازات الدفيئة أثناء النمو الاقتصادي لمختلف البلدان، يجب أن تنخفض هذه الانبعاثات لكل وحدة من إجمالي الناتج المحلي. ويمكن أن يحدث هذا عن طريق تخفيض الطاقة المستخدمة في كل وحدة من وحدات الإنتاج، أو الوقود الأحفوري المستخدم في كل وحدة من وحدات الطاقة، أو كمية الكربون المستخدم في كل وحدة من وحدات الوقود الأحفوري. وهناك مجال لزيادة كفاءة استخدام الطاقة في الصناعات التحويلية وفي قطاع الطاقة في أوروبا الشرقية وآسيا الوسطى وفي الصين والهند. | | يوجد أيضا مجال لتطوير مصادر الطاقة المتجددة (الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والطاقة المائية وطاقة الحرارة الأرضية والوقود الحيوي) ولا سيما في أفريقيا جنوب الصحراء وأمريكا اللاتينية (Buys & others, 2007). | | يمكن إتاحة التمويل للنمو الاقتصادي منخفض الانبعاثات الكربونية من سوق للغازات الكربونية تبيع فيه البلدان النامية اعتمادات خفض الانبعاثات للبلدان التي ترى أن خفض انبعاثاتها الكربونية سيكون أكثر تكلفة. وإذا رُفع الدعم عن استهلاك وإنتاج الطاقة، فلن يكون خيار تحسين كفاءة استخدام الطاقة - وهو خيار يمكن أن يعوض تكلفته في صورة الوفورات الناجمة عن الحد من استخدام الوقود - مبعث "أسف" (البنك الدولي 2006). |
|
استخدام أسواق تمويل خفض الانبعاثات الكربونية في وقف إزالة الغابات |  إن البرنامج الجديد المعني باعتمادات الكربون - تخفيض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها – والذي يجري التفاوض حوله في إطار اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية المعنية بتغير المناخ يمكن أن يتيح الحوافز الصحيحة للحيلولة دون فقدان الغابات.
وكما أوضح شوميتز (2007) فإن إزالة هكتار واحد من الغابات المطيرة الكثيفة في منطقة الأمازون في البرازيل لزراعة أحد المحاصيل أو تحويله إلى أرض للرعي قد يطلق 500 طن من ثاني أكسيد الكربون. وتتراوح القيمة الحالية لهذه المساحة من الأرض بين 100 و200 دولار أمريكي. فإذا كان سعر الكربون يبلغ 10 دولارات للطن من ثاني أكسيد الكربون، يصبح تدمير هذه الغابة التي قيمتها 5000 دولار من أجل استخدام الأرض مقابل 1/20 من قيمتها.
|
|
| صورة: Louise Roach, Calimoro, and Asdf_1 | Dreamstime.com |
