فريق عمل البلدان المنخفضة الدخل الواقعة تحت ضغوط أعاد البنك الدولي التفكير خلال السنوات الأخيرة في الدور الذي يقوم به لمساندة التنمية القطرية في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل. فبالنسبة للبلدان المنخفضة الدخل التي يوجد بها قدر معقول من السياسات والمؤسسات، يساند البنك الدولي – بمشاركة جهات أخرى –استراتيجيات تخفيض أعداد الفقراء التي تضعها البلدان بأنفسها وتلتزم بها. وفي نوفمبر/ تشرين الثاني 2001، شَكّل رئيس البنك الدولي جيمس وولفنسون فريق عمل لتوسيع نطاق عملية الاستعراض هذه للأقلية من البلدان المنخفضة الدخل التي توفر بها السياسات والمؤسسات نطاقاً محدوداً لتخفيض أعداد الفقراء من خلال برامج ومشروعات تساندها الجهات المانحة. لقد أنشئ فريق العمل المعني بعمل مجموعة البنك الدولي في البلدان المنخفضة الدخل الواقعة تحت ضغوط ليستجيب للشواغل المتعلقة بكيفية تمكين مجتمع التنمية، بما في ذلك البنك الدولي، من تقديم أفضل مساعدة للبلدان ذات الأداء المصاب بالضعف المزمن حتى تستطيع السير باتجاه تحقيق نمو قابل للاستمرار، والتنمية، وتخفيض أعداد الفقراء. تم إصدار ملخص للنتائج التي توصل إليها فريق العمل وناقشه مجلس المديرين التنفيذيين في 19 مارس / آذار 2002 (قام المجلس بمناقشة النسخة الكاملة من التقرير في 30 يوليو / تموز 2002). البرامج التجريبية الخاصة بالبلدان المنخفضة الدخل الواقعة تحت ضغوط، المشتركة بين البنك الدولي وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي تأسست شراكة مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي لبدأ تجريب منهج البلدان المنخفضة الدخل الواقعة تحت ضغوط في عدد من البلدان الأفريقية، بما فيها الصومال، والسودان، وجمهورية أفريقيا الوسطى. وقد بدأت الاستراتيجيات التجريبية ـ المستكملة حتى الآن العديد ـ من المناهج الابتكارية لإعادة المشاركة والإصلاح في بيئة البلدان المنخفضة الدخل الواقعة تحت ضغوط. انظر العمل القطري للمزيد من المعلومات حول هذه المشروعات. مجموعة التعلّم والمشورة التابعة للجنة المساعدات الإنمائية/منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي عمل البنك الدولي بصورة وثيقة مع منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي/لجنة المساعدات الإنمائية، وجهات مانحة أخرى لإنشاء مجموعة تعلم ومشورة لمشاطرة الأفكار والأبحاث والدروس المستفادة. ولمساعدة الجهات المانحة الثنائية، تركز هذه الأبحاث المبكرة بشأن السياسات أساساً لنماذج جديدة من شأنها زيادة ترابط السياسات فيما بين وزارات الخارجية ووزارات الدفاع ووكالات المعونة. الصندوق الاستئماني المعني بتنفيذ مبادرة البلدان المنخفضة الدخل الواقعة تحت ضغوط وافق المديرون التنفيذيون للبنك الدولي في مارس/آذار 2004 على إنشاء الصندوق الاستئماني المعني بتنفيذ مبادرة البلدان المنخفضة الدخل الواقعة تحت ضغوط، من خلال تخصيص 25 مليون دولار من صافي دخل البنك الدولي لتقديم دعم متواضع للبلدان المنخفضة الدخل الواقعة تحت ضغوط والتي تمر بمرحلة انتقالية ولكن عليها متأخرات للبنك الدولي، ولذلك فإنها غير قادرة على الحصول على تمويل منتظم. وسيساند هذا الصندوق تلك البلدان في جهودها لإدخال إصلاحات أساسية، وتقوية تقديم الخدمات الاجتماعية، وإنشاء سجل إنجازات متميز، لتستطيع فيما بعد الحصول على التمويل المنتظم وتخفيف أعباء الديون من جانب البنك الدولي. |
